ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16 февраля 2026 года г. Омск
Мировой судья судебного участка № 56 в Ленинском судебном районе в городе Омске Альбрандт Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Оганяна <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
19.12.2025 в 09-00 часов ИП Оганян А.А., являясь собственником нежилых помещений, расположенных по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, не обеспечил доступ должностному лицу государственного пожарного надзора в помещении для проведения контрольных (надзорных) действий при проведении плановой выездной проверки, чем воспрепятствовал законной деятельности должностного лица государственного пожарного надзора, данные действия повлекли невозможность проведения и завершения проверки, что является нарушением требований ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69 - ФЗ «О пожарной безопасности».
Оганян А.А. в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежаще, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Положениями части 1 статьи 19.4.1 КоАП РФ (здесь и далее нормы приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения настоящего дела) установлена административная ответственность за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного контроля (надзора), должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению контрольных (надзорных) мероприятий или уклонение от таких мероприятий, за исключением случаев, предусмотренных частью 12 статьи 12.21.1, частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29, статьями 19.4.2 и 19.4.3 настоящего Кодекса, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
В соответствии с частью 2 статьи 19.4.1 КоАП РФ действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие невозможность проведения или завершения контрольного (надзорного) мероприятия, влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Объектом правонарушения по статье 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются общественные отношения в сфере установленного порядка осуществления государственного (муниципального) контроля и надзора.
Объективную сторону правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляют действия (бездействия), выражающиеся в воспрепятствовании законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, если они повлекли невозможность проведения или завершения проверки.
На основании п. 5 ст. 12 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Федеральный закон), руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить должностным лицам органа государственного контроля (надзора) органа муниципального контроля, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.
В соответствии с ч. 2 ст. 15 Федерального закона, при проведении проверки должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля не вправе осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному подпунктом «б» пункта 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, а также проверки соблюдения требований земельного законодательства в случаях надлежащего уведомления собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков.
Согласно ч. 2 ст. 25 Федерального закона, юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение настоящего Федерального закона, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Вина ИП Оганяна А.А. подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении от 13.01.2026.
- решением о проведении рейдового осмотра от 27.11.2025,
- уведомлением о проведении проверки от 27.11.2025,
- актом о невозможности проведения контрольного (надзорного) мероприятия от 19.12.2025,
- протоколом осмотра от 19.12.2025;
- выпиской из ЕГРИП;
- выпиской из ЕГРН;
- копиями почтовых квитанций и другими материалами дела.
Изучив материалы дела, исследовав и оценив имеющиеся доказательства в совокупности, суд квалифицирует действия ИП Оганяна А.А. по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ как воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению контрольных (надзорных) мероприятий, повлекшее невозможность проведения и завершения проверки.
Обстоятельств отягчающих и смягчающих административную ответственность суд не усматривает.
При назначении наказания суд учитывает отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств, характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, полагая возможным назначить ИП Оганяну А.А. минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ для должностных лиц.
Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
признать индивидуального предпринимателя Оганяна <ОБЕЗЛИЧЕНО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, за которое назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса (часть 1 статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях) по следующим реквизитам:
Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса (ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ) по следующим реквизитам:
получатель УФК по Омской области (Главное государственно-правовое управление Омской области);
единый казначейский счет, открытый УФК по Омской области 40102810245370000044, казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, открытый УФК по Омской области 0310643000000015200, банк получателя: ОКЦ № 6 Сибирского ГУ Банка России// УФК по Омской области г.Омск
БИК УФК по Омской области 015209001,
ИНН 5503078203; КПП 550301001; ОКТМО 52701000
КБК 00511601193010401140
УИН <ОБЕЗЛИЧЕНО>
Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
В соответствии с ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.
Постановление одновременно является исполнительным документом.
Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд города Омска в течение 10 дней с момента его вручения или получения копии постановления посредством подачи жалобы мировому судье.
Мировой судья Е.А. Альбрандт