636900, Томская область, с.Тегульдет, ул.Ленина, 85 е-mail: msud49.tms@sudrf.ru, тел. 8(38246) 21782 дело №5-53/2026
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
17 июня 2026 года с.Тегульдет Томской области
Мировой судья судебного участка Тегульдетского судебного района Томской области Ситников К.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании (адрес: 636900, Томская область, с.Тегульдет, ул. Ленина, 85) материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Борисова Виктора Валентиновича, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
Борисов В.В. 07.05.2026 в 07 часов 20 минуту, находясь на реке Чулым в районе населенного пункта Тегульдет Тегульдетского района Томской области, применяя деревянный обласок, производил любительскую добычу (вылов) водных биоресурсов на одну лесковую сеть с ячеей 40х40 миллиметров, длиной 15 метров, применение которой при любительском рыболовстве запрещено, нарушив пункты 23.2(а), 35.2, 36.8(б) Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации №646 от 30.10.2020, осуществил вылов водных биоресурсов - 1 экземпляр леща, причинив рыбным запасам Томской области ущерб на сумму 1 000 рублей. Ущерб в сумме 1 000 рублей возмещен в полном объеме.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Борисов В.В., будучи надлежащим образом извещен о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, заявил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что вину признает в полном объеме, в содеянном раскаивается.
В соответствии со статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
В соответствии с частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.
В абзаце 4 пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.11.2010 №27 «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство» разъяснено, что к нарушениям правил осуществления рыболовства относится, в том числе, несоблюдение установленных запретов (например, в отношении периода, орудий, способов лова, мест добычи (вылова) при осуществлении любительского и спортивного рыболовства).
В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 20 декабря 2004 года №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее по тексту Федеральный закон №166-ФЗ) законодательством о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов регулируются отношения, возникающие в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов.
Согласно частей 1 и 4 статьи 43.1 Федерального закона №166-ФЗ правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов в Российской Федерации. Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна, обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.
В силу статьи 1 Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерством сельского хозяйства Российской Федерации от 30.10.2020 №646 (далее по тексту - Правила), данные Правила регламентируют деятельность Российских юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, включая лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и их общинам, осуществляющих рыболовство во внутренних водах Российской Федерации, в том числе во внутренних морских водах Российской Федерации, территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации в пределах районов, указанных в пункте 2 Правил рыболовства, и иностранных юридических лиц и граждан, осуществляющих рыболовство в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.
Пунктом 23.2.1 Правил запрещается добыча (вылов) всех видов водных биоресурсов: от начала распаления льда (с начала ледохода) по 25 мая - в реке Обь со всеми притоками, протоками, рукавами, сорами и полойными озерами на участке южнее границы Каргасокского района, за исключением применения атарм для вылова мелкочастиковых видов рыб на малых реках; от начала распаления льда (с начала ледохода) до 31 мая - в реке Обь со всеми притоками, протоками, рукавами, сорами и полойными озерами в Каргасокском районе и районах, расположенных севернее, за исключением применения атарм для вылова мелкочастиковых видов рыб на малых реках
Пунктом 35.2 Правил установлен запрет на применение сетных орудий добычи (вылова) из лески (мононити) при любительском рыболовстве.
Пунктом 36.8 (б) запрещается добыча (вылов) водных биоресурсов в сроки и в водных объектах рыбохозяйственного значения и их частях, указанных в пункте 23.2 Правил рыболовства, за исключением добычи (вылова) водных биоресурсов одной донной или поплавочной удочкой и спиннингом (фидером) с берега (без применения плавучих средств) с общим количеством крючков не более 2 штук на орудиях добычи (вылова) у одного гражданина.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу, что факт совершения Борисовым В.В. административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении УР №151294 от 07.05.2026, который составлен уполномоченным должностным лицом, в присутствии привлекаемого лица, которому разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст.51 Конституции РФ, о чем свидетельствует подпись последнего в соответствующей строке, замечаний по содержанию протокола привлекаемое лицо не высказал, копия протокола им получена, процессуальных нарушений при его оформлении не допущено;
- объяснениями Борисова В.В., содержащимися в протоколе об административном правонарушении, согласно которым он сообщает, что он осуществлял рыбалку своей одной лесковой сетью на реке Чулым, выловил 1 леща, обласок не его;
- протоколом изъятия от 07.05.2026, в ходе которого на реке Чулым в районе с.ТегульдетТегульдетского района Томской области у Борисова В.В. изъяты б/у лесковая сеть с ячеей 40х40 миллиметров, длиной 15 метров, в количестве 1 штуки; водные биоресурсы в количестве 1 экземпляра рыбы вида лещ, весом 600 грамм; один деревянный обласок. Сеть и водные биоресурсы упакованы и опечатаны, установлено место их хранения: <ОБЕЗЛИЧЕНО>. В ходе изъятия заявлений, ходатайств не поступало. Процессуальных нарушений при оформлении протокола изъятия не допущено, имеются подписи Борисова В.В. и государственного инспектора, копия протокола Борисовым В.В. получена;
- фототаблицами к протоколу изъятия от 07.05.2026;
- распиской от 07.05.2026, составленной на р.Чулым в районе с.Тегульдет Тегульдетского района Томской области, согласно которой Борисов В.В. принял на ответственное хранение изъятый деревянный обласок, который обязуется хранить по месту его жительства по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО> в целостности и сохранности до принятия правового решения по делу;
- копией платежного поручения №10342 от 18.05.2026, согласно которого ущерб причиненный водным биоресурсам Борисовым В.В. возмещен в полном объеме в сумме 1 000 рублей.
Оценив вышеуказанные доказательства по правилам ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья приходит к выводу, что они являются относимыми, допустимыми и достоверными, а в своей совокупности свидетельствующими о доказанности вины Борисова В.В. в совершении административного правонарушения.
Действия Борисова В.В. мировой судья квалифицирует по части 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса.
На момент рассмотрения настоящего дела обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.
Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек.
Правовых оснований для освобождения Борисова В.В. от административной ответственности в соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировым судьей не установлено.
При назначении наказания мировой судья руководствуется общими правилами, предусмотренными статьей 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывает характер совершенного Борисовым В.В. административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, состояние здоровья.
Из материалов дела следует, что Борисов В.В. пенсионер. Согласно справке Томского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов и среды их обитания №1 от 20.05.2026 Борисов В.В. ранее к административной ответственности по ч.2 ст.8.37 КоАП РФ не привлекался.
Мировой судья признает обстоятельствами, смягчающим административную ответственность, в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, в соответствии с частью 2 статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признание вины в полном объеме.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировой судья не установил.
При назначении административного наказания суд учитывает также, что в силу статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Принимая во внимание характер и фактические обстоятельства административного правонарушения, данные о личности виновного, учитывая наличия обстоятельства, смягчающего административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд считает целесообразным назначить Борисову В.В. административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 2 статьи 8.37 КоАП РФ, полагая, что данный вид наказания способен достигнуть цели предупреждения совершения им новых правонарушений.
Разрешая вопрос о назначении конфискации в виде дополнительного наказания, предусмотренного санкцией части 2 статьи 8.37 КоАП РФ, мировой судья исходит из следующего.
В соответствии со статьями 3.2 и 3.7 КоАП РФ конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения является видом административного наказания и может быть применена судьей при принятии решения о привлечении лица к административной ответственности и назначении административного наказания только в случае, если этот вид административного наказания предусмотрен санкцией соответствующей статьи (частью статьи) Особенной части КоАП РФ.
При применении административного наказания в виде конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения надлежит учитывать положения части 4 статьи 3.7 КоАП РФ, в соответствии с которыми конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, принадлежащих на праве собственности лицу, не привлеченному к административной ответственности за данное административное правонарушение и не признанному в судебном порядке виновным в его совершении, не применяется, за исключением административных правонарушений в области таможенного дела (нарушения таможенных правил), предусмотренных главой 16 КоАП РФ.
Исходя из положений части 4 статьи 3.7 КоАП РФ административное наказание в виде конфискации орудия совершения административного правонарушения (орудия добычи (вылова) водных биоресурсов) может быть назначено только собственнику такого имущества, признанному виновным в совершении административного правонарушения.
Из материалов дела следует, что 07.05.2026 у Борисова В.В. изъято орудие добычи (вылова) водных биологических ресурсов - одна лесковая сеть ячеей 40х40 миллиметров длиной 15 метров, сведений о том, что данная сеть принадлежит иному лицу не имеется, в настоящее время сеть хранится по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Следовательно, данное орудие добычи (лесковая сеть) подлежат конфискации с последующим уничтожением.
Также из материалов дела следует, что 07.05.2026 года у Борисова В.В. изъят обласок деревянный, который передан на ответственное хранение Борисову В.В. Сведений о том, что обласок принадлежит Борисову В.В. материалы дела не содержат, в связи с чем правовые основания для применения конфискации в отношении данного орудия не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Борисова Виктора Валентиновича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (Две тысячи) рублей.
Наказание в виде административного штрафа подлежит исполнению по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Томской области (Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Томской области л/с 04652001550), ИНН 7017051366, КПП 701701001, Банк: ОКЦ № 10 СибГУ Банк Росии/УФК по Томской области г.Томск, БИК 016902004, к.сч. №40102810245370000058, р/сч. №03100643000000016500, ОКТМО 69652000, КБК 82511601083010037140, УИН 0000091200006600002609335.
Квитанцию об уплате административного штрафа необходимо представить в судебный участок Тегульдетского судебного района Томской области по адресу: 636900, Томская область, с.Тегульдет, ул.Ленина, 85.
Изъятые в соответствии с протоколом от 07.05.2026 орудие добычи (вылова) водных биологических ресурсов - сеть лесковая с ячеей 40х40 миллиметров, длиной 15 метров, в количестве одной штуки, хранящуюся по адресу: г.Томск, ул.Высоцкого, д.25 стр.4, конфисковать как запрещенное орудие добычи (вылова) водных биологических ресурсов (квитанция №2350216).
Изъятые водные биологические ресурсы - рыба вида лещ, в количестве 1 штуки, весом 600 кг, находящиеся на хранении по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО> подлежат уничтожению (квитанция №2350217).
Изъятый деревянный обласок, переданный на ответственное хранение Борисову В.В., передать законному владельцу, действие сохранной расписки от 07.05.2026 отменить.
Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении указанного срока, судья изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Довести до сведения, что согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный статьей 32.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано и (или) опротестовано в Тегульдетский районный суд Томской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы (протеста) через судебный участок Тегульдетского судебного района Томской области.
Мировой судья Ситников К.Ю.