ПОСТАНОВЛЕНИЕ
03 августа 2026 г. с. Новичиха
Мировой судья судебного участка Новичихинского района Алтайского края Зенченко И.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 26 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
Хоружева Сергея Викторовича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, фактически проживающего по адресу: <АДРЕС>, работающего в должности генерального директора ООО «Троя», паспорт серии <НОМЕР> выдан <ДАТА3> <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ИНН <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА4> в <ОБЕЗЛИЧЕНО> Хоружев С.В., используя земельный участок, расположенный по адресу: <АДРЕС>, кадастровый номер земельного участка <НОМЕР>, повторно в течение года не выполнил в установленный срок предписание <НОМЕР> от <ДАТА5>, выданное в целях устранения нарушений абзаца 2 ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), а именно, использовании земельного участка не в соответствии с видом разрешенного использования, тем самым совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 26 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
Хоружев С.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении.
С учетом надлежащего извещения Хоружева С.В. суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
В соответствии с ч. 26 ст. 19.5 КоАП РФ, повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 25 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от семидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.
Объективную сторону правонарушения, предусмотренного частью 26 статьи 19.5 КоАП РФ, составляет повторное в течение года невыполнение в установленный срок предписания федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства.
Земельное законодательство в соответствии с Конституцией Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Земельное законодательство состоит из Земельного кодекса Российской Федерации, федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации.
В соответствии с абзацем 2 ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
Судом установлено и следует из материалов дела, государственным инспектором межмуниципального Поспелихинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю <ДАТА6> с <ОБЕЗЛИЧЕНО> было проведено контрольное (надзорное) мероприятие - внеплановый инспекционный визит в отношении земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР>, правообладателем которого является Хоружев С.В. По результатам мероприятия выявлены нарушения обязательных требований, а именно, на территории земельного участка с указанным кадастровым номером, предназначенного для скотоводства, фактически осуществляется деятельность, несоответствующая виду разрешенного использования. Фактически на земельном участке располагается база отдыха. По факту выявленного нарушения абзаца 2 ст. 42 ЗК РФ Хоружеву С.В. выдано предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР> сроком исполнения до <ДАТА7> включительно.
<ДАТА8> в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <АДРЕС> кадастровый номер <НОМЕР> проведено выездное обследование. Установлено, что территория земельного участка частично огорожена, доступ ограничен, находится выписка с наименованием базы отдыха «У озера» и номером телефона «8-923-164-16-37». На земельном участке имеется зона парковки для гостей базы отдыха, расположены беседки, домики для отдыха, баня, а также другие нежилые здания, строения, заложено несколько фундаментов, складируются кирпичи. Вместе с тем, внутри часть территории земельного участка огорожена забором и используется для содержания сельскохозяйственных животных, хранения кормов, размещены хозяйственные постройки и загон.
В период с <ДАТА9> по <ДАТА10> проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <АДРЕС> кадастровый номер <НОМЕР>, по результатам которого установлено, что контролируемому лицу повторно выдавалось обязательное для исполнения предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР>, сроком исполнения до <ДАТА7> включительно. Предписание вместе с актом внепланового инспекционного визита было получено Хоружевым С.В., что подтверждается почтовым уведомлением о вручении, дата вручения - <ДАТА11> Согласно сведениям из ЕГРН по состоянию на <ДАТА10> данные об изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР> отсутствуют.
Предписание об устранении нарушений земельного законодательства Российской Федерации вынесено уполномоченным должностным лицом, основано на установленных обстоятельствах и соответствует нормативным правовым актам в сфере земельных отношений.
Доказательств, принятия Хоружевым С.В. всех зависящих от него мер по надлежащему и своевременному исполнению предписания должностного лица, не представлено.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Вина Хоружева С.В. в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА12> г.; предписанием об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации <НОМЕР> от <ДАТА5>; постановлением мирового судьи судебного участка Новичихинского района Алтайского края от <ДАТА13> по делу <НОМЕР>, которым Хоружев С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.; актом выездного обследования <НОМЕР> от <ДАТА8> г., протоколом к акту выездного обследования с фототаблицей; актом наблюдения за соблюдением обязательных требований <НОМЕР> от <ДАТА10>
Оснований полагать, что данные доказательства получены с нарушением закона, у суда не имеется, достоверность и допустимость данных доказательств сомнений не вызывает.
Оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях Хоружева С.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.26 ст. 19.5 КоАП РФ.
Срок давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения дела об административном правонарушении не истек.
При назначении административного наказания мировым судьей учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.
Руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Хоружева Сергея Викторовича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 26 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Алтайскому краю (управление по обеспечению деятельности мировых судей Алтайского края, л/с 04172D06820), ИНН 2223643753, КПП 222301001, Казначейский счет 03100643000000011700, Банковский счет 40102810045370000009, ОКЦ № 2 Сибирского ГУ Банка России//УФК по Алтайскому краю, г. Барнаул, БИК 010173001, ОКТМО 01628444, КБК 00011601193010010140, УИН 0412442926108702026000459.
Постановление может быть обжаловано в Поспелихинский районный суд Алтайского края (постоянное судебное присутствие в селе Новичиха Новичихинского района Алтайского края) через мирового судью в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья И.В. Зенченко
<ОБЕЗЛИЧЕНО>