ПОСТАНОВЛЕНИЕ
31 октября 2025 года с.Михайловское
Мировой судья судебного участка Михайловского района Алтайского края Климова Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.19.6.1 КоАП РФ в отношении должностного лица - главного специалиста-эксперта ТО Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в Михайловском, Волчихинском, Ключевском и Угловском района Мирошниченко Елены Юрьевны, <ДАТА2>,
УСТАНОВИЛ:
Прокуратурой Михайловского района проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере осуществлению государственного контроля (надзора), муниципального контроля, требований законодательства о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле.
По результатам проведенной прокуратурой Михайловского района Алтайского края проверки установлено нарушение ТО Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в Михайловском, Волчихинском, Ключевском и Угловском района (далее - Отдел) Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 248-ФЗ) при организации контрольной (надзорной) деятельности, внесении информации в ФГИС «Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий» (далее - ЕРКНМ).
Отделом допущено грубое нарушение законодательства о государственном контроле (надзоре) при проведении плановой выездной проверки.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 57 Федерального закона № 248-ФЗ одним из оснований для проведения контрольного (надзорного) мероприятия является наступление сроков проведения контрольных (надзорных) мероприятий, включенных в план проведения контрольных (надзорных) мероприятий.
Плановые контрольные (надзорные) мероприятия проводятся на основании плана проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий на очередной календарный год, формируемого контрольным (надзорным) органом и подлежащего согласованию с органами прокуратуры (часть 1 статьи 61Федерального закона № 248-ФЗ). В силу требованийпункта «в» пункта 8 Правил формирования плана проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий на очередной календарный год, его согласования с органами прокуратуры, включения в него и исключения из него контрольных (надзорных) мероприятий в течение года, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 № 2428, в проект ежегодного плана включаются сведения о плановых контрольных (надзорных мероприятиях, в том числе о предмете контрольных (надзорных) мероприятий.
Прокуратурой края Отделу согласовано проведение контрольного (надзорного) мероприятия в виде плановой выездной проверки в отношении МУП «Теплосервис Угловского района» (КНМ 22250041000115296222).
Состав сведений и сроки их внесения в ЕРКНМ содержатся в приложении к Правилам формирования и ведения единого реестра контрольных (надзорных мероприятий, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2021 № 604 (далее - Правила № 604).
В нарушение пункта 5 раздела III приложения к Правилам № 604 в паспорте КНМ 22250041000115296222 необоснованно указано на отсутствие выявлении нарушений. Вопреки требованиям раздела IV приложения к Правилам №604 в паспорте КНМ 22250041000115296222 не заполнены сведения о решениях, принятых по результатам контрольного (надзорного) мероприятия.
Должностным лицом, проводившим проверку и составившим акт проверки является главный специалист-эксперт ТО в Михайловском, Волчихинском, Ключевском и Угловском районах Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю Мирошниченко Е.Ю.
Таким образом, Мирошниченко Е.Ю. совершила своими действиями правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 19.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - несоблюдение должностными лицами федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, государственных корпораций, публично-правовых компаний, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора), органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, либо государственных или муниципальных учреждений, наделенных полномочиями по осуществлению государственного контроля (надзора), муниципального контроля, требований законодательства о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле, выразившееся в невнесении информации о проверке в единый реестр проверок или информации о профилактическом мероприятии, контрольном (надзорном) мероприятии в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий, либо в нарушении два и более раза в течение одного года сроков внесения информации о проверке в единый реестр проверок или информации о профилактическом мероприятии, контрольном (надзорном) мероприятии в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий, либо во внесении два и более раза в течение одного года неполной или недостоверной информации о проверке в единый реестр проверок либо неполной или недостоверной информации о профилактическом мероприятии, контрольном (надзорном) мероприятии в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий,
Несмотря на надлежащее уведомление, телефонограмма в деле имеется, Мирошниченко Е.Ю. о месте и времени рассмотрения данного дела извещена надлежаще, просила о рассмотрении дела без ее участия, вину в совершении данного правонарушения признала.
Суд, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что вина Мирошниченко Е.Ю. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.6.1 КоАП РФ, доказана и подтверждается следующими доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, л.д. 46-48; объяснением Мирошниченко Е.Ю., л.д.4; копией должностного регламента от 01.06.2023 г., л.д. 6-10; актом осмотра ФГИС «Единый реестр контроль (надзор) мероприятий» от 12.09.2025г., л.д.11-13; актом выездной плановой проверки №13/9-12 от 12.05.2025г., л.д.15-20; сведениями ЕРКНМ по проведенной проверке, л.д.21-39; письменными возражениями, л.д.42-43.
Оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу, что вина Мирошниченко Е.Ю., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.6.1 КоАП Российской Федерации, установлена и полностью доказана исследованными в суде доказательствами, в связи с чем, она подлежит привлечению к административной ответственности.
Учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства смягчающие ответственность, а именно привлечение к административной ответственности впервые, отсутствие отягчающих вину обстоятельств, всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства и руководствуясь ст. 3.1, 3.2, 4.1,4.2, 23.1, 26.11, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо Мирошниченко Елену Юрьевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.6.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Михайловский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Е.В. Климова