ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
26 февраля 2026 года г. Томск
Мировой судья судебного участка № 2 Томского судебного района Томской области Н.М. Александрова, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении Кравченко <ОБЕЗЛИЧЕНО> - директора ООО «СПК «Межениновский», <ОБЕЗЛИЧЕНО> года рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ИНН <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающего по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, установил:
Кравченко И.Г., являясь директором ООО «СПК «Межениновский», находящегося по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в нарушение п. 4 ст. 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" не представил по запросу в ОСФР по Томской области сведения о страховом стаже с типом «Назначение пенсии» в отношении Вяткина Ю.А. в установленный срок. Запрос получен 14.08.2025, срок предоставления сведений - не позднее 18.08.2025. Директором ООО «СПК «Межениновский» по запросу сведения представлены 17.09.2025, т.е. своими действиями Кравченко И.Г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Кравченко И.Г., в судебное заседание не явился.
В соответствии с ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ участники производства по делу об административном правонарушении извещаются или вызываются к судье, в орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телеграммой, телефонограммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и вручение извещения адресату.
Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства (часть 2).
Из дела об административном правонарушении следует, что Кравченко И.Г. проживает по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
Судом направлялось извещение по указанному адресу проживания Кравченко И.Г., однако не было доставлено, корреспонденция возвращена.
Неполучение почтовой корреспонденции свидетельствует о нежелании получать корреспонденцию и злоупотреблении своим правом с целью последующего избежания административной ответственности за совершенное административное правонарушение.
Принимая во внимание изложенное, с учетом разъяснения, содержащегося в абз. 2 п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Кравченко И.Г.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу, что факт совершения административного правонарушения и вина Кравченко И.Г. в его совершении подтверждается доказательствами, исследованными в судебном заседании.
В соответствии с ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ административным правонарушением признается Непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.
Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ).
Согласно п. 4 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» страхователь представляет указанные в пункте 3 настоящей статьи сведения о застрахованном лице, подавшем заявление об установлении страховой пенсии, накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты или единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, а также документы и сведения, указанные в подпунктах 7 и 8 пункта 2 настоящей статьи, страхователь представляет в течение трех календарных дней со дня поступления к нему запроса органа Фонда либо обращения застрахованного лица.
В ходе рассмотрения дела представлены доказательства, свидетельствующие о том, что Кравченко И.Г. не своевременно представил в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Томской области по запросу сведения о страховом стаже с типом «Назначение пенсии» в отношении Вяткина Ю.А. с нарушением установленного (не позднее 18.08.2025) срока.
Данное обстоятельство подтверждается материалами дела об административном правонарушении, а именно:
Протоколом об административном правонарушении № <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 19.01.2026,
Запросом от 14.08.2025 о предоставлении страхователем сведений по форме ЕФС-1 в отношении Вяткина Ю.А.
Актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном учете в системе обязательного пенсионного страхования от 23.10.2025 № <ОБЕЗЛИЧЕНО>, согласно которому в ходе проверки установлено, что ООО «СПК «Межениновский» не своевременно представило в установленный (не позднее 18.08.2025) срок в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Томской области по запросу сведения о страховом стаже с типом «Назначение пенсии» в отношении Вяткина Ю.А.
Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащей сведения об ООО «СПК «Межениновский», согласно которой общество зарегистрировано по адресу <ОБЕЗЛИЧЕНО>, директором по 28.11.2025 являлся Кравченко И.Г .
Оценив исследованные доказательства в совокупности, судья приходит к выводу о наличии в действиях Кравченко И.Г. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.
В силу статьи 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
В силу примечания к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.
Кравченко И.Г., являющийся директором ООО «СПК «Межениновский» и имеющий право действовать от имени юридического лица, обладающий необходимым для этого объемом полномочий, является ответственным должностным лицом и по смыслу статьи 2.4 КоАП РФ несет административную ответственность за нарушение вышеуказанных требований закона.
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Указанные сведения могут быть представлены страхователем лично либо через законного или уполномоченного представителя.
Положениями статьи 15 указанного Федерального закона определено, что страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные Федеральным законом.
При этом из положений Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной Приказом Приказ Минтруда России от 03.04.2023 N 256н, прямо следует, что указанные сведения удостоверяются руководителем юридического лица - страхователя, который в силу его должностного положения обязан контролировать сведения о работающих в организации лицах.
При этом, изложенная в пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» правовая позиция о том, что при привлечении должностного лица организации к административной ответственности по статьям 15.5, 15.6 и 15.11 Кодекса, необходимо руководствоваться положениями пункта 1 статьи 6 и пункта 2 статьи 7 Федерального закона от 21 ноября 1996 года N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", в соответствии с которыми руководитель несет ответственность за надлежащую организацию бухгалтерского учета, а главный бухгалтер (бухгалтер при отсутствии в штате должности главного бухгалтера) - за ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности, неприменима при рассмотрении дел об административных правонарушениях по статье 15.33.2 Кодекса.
В данном случае, представление страхователем отчета формы ЕФС-1 регулируется положениями Федерального закона об индивидуальном (персонифицированном) учете и относится к отчетности по персонифицированному учету, составляемой на основе приказов и других документов по учету кадров, в связи с чем, данная отчетная документация не является документом бухгалтерской отчетности, ведение которой положениями Федерального закона от 6 декабря 2011 года N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" возложено на главного бухгалтера.
Протокол об административном правонарушении в отношении Кравченко И.Г. составлен уполномоченным должностным лицом, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела и предусмотренные статьей 28.2 КоАП РФ. О дате, времени и месте составления протокола Кравченко И.Г. уведомлен надлежащим образом, о чем ему направлено извещение по адресу места жительства. Копия протокола направлена Кравченко И.Г. в установленном законом порядке.
Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, совершение правонарушения впервые.
Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья постановил:
Кравченко <ОБЕЗЛИЧЕНО> - директора ООО «СПК «Межениновский» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере трехсот рублей.
Постановление может быть обжаловано в Томский районный суд Томской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Штраф перечислить в течении 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: Получатель штрафа: УФК по Томской области (ОСФР по Томской области, л/с 04654Ф65010), ИНН 7021001174, КПП 701701001, Реквизиты Банка получателя: банковский счет № 40102810245370000058, казначейский счет № 03100643000000016500; Наименование банка: ОКЦ №10 СибГУ Банка России/УФК по Томской области г. Томск; БИК:016902004, наименование платежа: административный штраф, КБК 797 116 012 300 60 001 140, УИН 79708000000000249309.
Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо предоставить (направить) мировому судье, вынесшему постановление о назначении наказания. При отсутствии указанного документа, постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания штрафа в принудительном порядке.
Мировой судья (подпись)
Копия верна: мировой судья Н.М. Александрова
Оригинал постановления находится в материалах дела №5-128/2026 у мирового судьи судебного участка № 2 Томского судебного района Томской области.