ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30 июля 2026 года г. Омск
Мировой судья судебного участка № 56 в Ленинском судебном районе в г. Омске Альбрандт Е.А, рассмотрев в открытом судебном заседании, при секретаре судебного заседания Бус Н.В., дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в отношении
<ОБЕЗЛИЧЕНО> Аксянова <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении № 15/91-26 13.05.2026 в 12 час. 37 мин. в ходе проведения контрольной закупки, а также административного расследования в отношении ИП Аксянова Д.З.установлено, что в магазине «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО> установлено, что ИП Аксянов Д.З. осуществляет оборот (реализацию, хранение) табачной продукции фактически без маркировки средствами идентификации. А также установлено, что 30.07.2025 ИК Аксянов Д.З. осуществлял оборот (реализацию, хранение) табачной продукции, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, которая имеет средство идентификации (двухмерный штрховой код в формате «Data matrix), вместе с тем, при считывании отображается текущий статус «в обороте», последний получатель - ООО «СНС Холдинг» ИНН: 5017139440, как о продавце (владельце) продукции в ГИС МТ отсутствуют. Табачная продукция: - Vogue La Cigarette изготовитель АО «И.Т.М.С» Россия Санкт-Петербург, дата изготовления: 02.2025 цена 215 рублей в количестве 3 ед.; - Kent Crystal изготовитель АО «И.Т.М.С.» Россия Санкт-Петербург дата изготовления 04.2025 цена 195 рублей в количестве 9 ед. Вышеуказанная продукция была арестована. В действиях ИП Аксянова Д.З. содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ
Аксянов Д.З., в судебном заседании обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении не оспаривал, вину в совершении административного правонарушения не признал. Пояснил, что выявленные нарушения устранены.
Представитель административного органа - заместитель начальника отдела защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по Омской области <ОБЕЗЛИЧЕНО>. обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении подтвердила, просила привлечь ИП Аксянова Д.З. к административной ответственности.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
Объективная сторона указанного административного правонарушения состоит в действиях, направленных на незаконный оборот табачных изделий без необходимой маркировки и (или) нанесения информации, обусловленной нормативными требованиями.
В соответствии с ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, оборот алкогольной продукции или табачных изделий, табачной продукции или никотинсодержащей продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от одного миллиона до одного миллиона пятисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.
Согласно с п. 3.1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ, Правительство Российской Федерации утверждает перечень отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или критериев определения таких товаров, перечня групп хозяйствующих субъектов, осуществляющих маркировку отдельных товаров средствами идентификации по видам деятельности, правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, а также особенностей маркировки отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, и внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении указанных товаров, включая сроки внедрения такой информационной системы и порядок реализации указанных товаров, произведенных до ввода обязательной маркировки средствами идентификации и не маркированных средствами идентификации.
К товарам, подлежащим обязательной маркировке средствами идентификации относятся товары, включенные в перечень отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденный Правительством Российской Федерации (п. 16 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ).
Средство идентификации - код маркировки в машиночитаемой форме, представленный в виде штрихового кода, или записанный на радиочастотную метку, или представленный с использованием иного средства (технологии) автоматической идентификации (пункт 17 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ).
Участниками оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации являются хозяйствующие субъекты, осуществляющие торговую деятельность, связанную с приобретением и продажей товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, а также хозяйствующие субъекты, осуществляющие поставки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в том числе производители этих товаров (п. 19 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ).
В силу п. 1 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 № 515, табачная и никотинсодержащая продукция подлежит обязательной маркировке средствами идентификации.
В соответствии с подп. "г" п. 4, пп. "б" п. 4(1), Постановления Правительства РФ от 28.02.2019 № 224, участники оборота табачной продукции вносят в информационную систему мониторинга сведения в отношении розничной продажи табачной продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 1 июля 2019 г., в отношении всех действий по обороту табачной продукции с 1 июля 2020 г. ; б) вносят в информационную систему мониторинга сведения в отношении всех действий по обороту никотинсодержащей продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 15 марта 2022 г.
В соответствии с п. 10 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации 26.04.2019 № 515, товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными.
В соответствии с п. 25 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации 26.04.2019 № 515, ответственность за полноту, достоверность и своевременность представляемых оператору сведений несут участники оборота товаров.
Вина ИП Аксянова Д.З. полностью установлена и подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе: заданием на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия; протоколом об административном правонарушении; протоколом осмотра объекта; протоколом инструментального обследования; протоколом контрольной закупки; протоколом осмотра; протоколом ареста товаров и вещей; актом контрольной закупки; фототаблицей, выпиской ЕГРИП, заявлением о привлечении к ответственности и другими доказательствами, представленными в материалы дела.
Совокупность вышеуказанных доказательств по делу не вызывает сомнений, они последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой.
Мировой судья приходит к выводу, что ИП Аксянов Д.З. имел возможность для соблюдения норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но им не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Принимая во внимание вышеизложенное, мировой судья считает установленным и доказанным факт совершения ИП Аксяновым Д.З. административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ.
Как следует из ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Часть 2 ст. 3.4 КоАП РФ устанавливает, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
С учетом формулировки ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ вопрос о наличии оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение подлежит рассмотрению судом (административным органом) вне зависимости от того, заявлено ли лицом, привлекаемым к административной ответственности, соответствующее ходатайство.
Часть 4 ст. 15.12 КоАП РФ не входит в перечень административных правонарушений, перечисленных в ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ, при совершении которых административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение.
Сведений о том, что ИП Аксянов Д.З. ранее привлекался к административной ответственности, материалы дела не содержат.
Кроме того, рассматриваемым правонарушением не был причинен вред и не возникла угроза его причинения жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественного ущерба.
Таким образом, имеются основания, позволяющие применить индивидуальному предпринимателю положения ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ и заменить наказание в виде административного штрафа, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12. КоАП РФ, предупреждением.
Из материалов дела установлено, что в целях пресечения административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления, в порядке, предусмотренном ст. 27.1 КоАП РФ, был произведен осмотр принадлежащего ИП Аксянову Д.З. помещения, находящихся там вещей и документов и арест товара, в ходе которых продукция (12 единиц) переданы на ответственное хранение ИП Аксянову Д.З.
Согласно ч. 1 ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.
Реализация на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками не допускается (ч. 5 ст. 4 Федерального закона от 22.12.2008 № 268-ФЗ "Технический регламент на табачную продукцию").
В силу ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.
Тем самым, конфискация как административное наказание не может быть применена в отношении предмета административного правонарушения - табачной продукции, находящейся в незаконном обороте, она подлежит уничтожению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП Российской Федерации, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать <ОБЕЗЛИЧЕНО> Аксянова <ОБЕЗЛИЧЕНО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание с применением положений статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде предупреждения с конфискацией предметов административного правонарушения.
Предупредить <ОБЕЗЛИЧЕНО> Аксянова <ОБЕЗЛИЧЕНО> о недопустимости нарушения установленных законодательством правил в сфере оборота товаров, в отношении которых установлены обязательные требования по маркировке и нанесению информации.
Переданную на ответственное хранение ИП Аксянову Д.З. табачную продукцию, на которую наложен арест по протоколу от 30.07.2025: Vogue La Cigarette изготовитель АО «И.Т.М.С» Россия Санкт-Петербург, дата изготовления: 02.2025 цена 215 рублей в количестве 3 ед.; Kent Crystal изготовитель АО «И.Т.М.С.» Россия Санкт-Петербург дата изготовления 04.2025 цена 195 рублей в количестве 9 ед. - изъять с последующим уничтожением в установленном законом порядке. Исполнение постановления в части уничтожения предметов административного правонарушения, находящихся на ответственном хранении у ИП Аксянова Д.З. по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, поручить Межрегиональному управлению Росалкогольтабакконтроля по Сибирскому Федеральному округу (630132, г. Новосибирск, ул. Дмитрия Шамшурина, д. 53), по вступлению постановления в законную силу направить копию постановления в указанный орган для исполнения.
Сообщение об исполнении постановления в части уничтожения вещественных доказательств по делу необходимо предоставить в судебный участок № 56 в Ленинском судебном районе в г. Омске.
Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд города Омска в течение 10 дней с момента получения копии постановления, посредством подачи жалобы мировому судье.
Мировой судья Е.А. Альбрандт