ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г.Кемерово «04» февраля 2026 года
Мировой судья судебного участка №4 Центрального судебного района г.Кемерово Трофимова Н.К., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, возбужденное по ст. 19.29 КоАП РФ, в отношении Карасевой Ольги Юрьевны<АДРЕС>
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Кемеровского транспортного прокурора Вайнер И.И. от 30.12.2025 в отношении директора ГАУК «Музыкальный Театр Кузбасса им. А.К. Боброва» Карасевой Ольги Юрьевны возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Директору ГАУК «Музыкальный Театр Кузбасса им. А.К. Боброва» Карасевой О.Ю. вменяется привлечение к трудовой деятельности на условиях трудового договора бывшего государственного служащего, замещавшего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции». ГАУК «Государственный музыкальный театр Кузбасса имени народного артиста Российской Федерации А.К. Боброва», приняв на работу Афанасьева И.Л., <ОБЕЗЛИЧЕНО>
В судебное заседание Карасева О.Ю. не явилась, о причинах неявки не сообщила, ходатайств не заявляла, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Карасевой О.Ю.
Исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
Статьей 19.29 КоАП РФ установлена административная ответственность за привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
Согласно статье 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель при заключении трудового договора с гражданами, замещавшими должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после их увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с частями 4 и 5 статьи 12 Федерального закона "О противодействии коррупции" работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в части 1 названной статьи, с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Неисполнение работодателем обязанности, установленной частью 4 указанной статьи, является правонарушением и влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с подпунктом «а» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 года № 557 «Об утверждении перечня должностей федеральной государственной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей» (далее - Указ Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 года № 557), руководителям федеральных государственных органов предписано до 1 сентября 2009 года утвердить в соответствии с разделом III перечня должностей, утвержденного настоящим Указом, перечни конкретных должностей федеральной государственной службы в соответствующих федеральных государственных органах, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
Разделом III Указа Президента Российской Федерации от 18.05.2009 № 557 указанные должности федеральной государственной службы относятся к должностям, замещение которых связано с коррупционными рисками.
Во исполнение указанной нормы приказом ФТС России от 27.09.2021 N 827 утвержден Перечень должностей федеральной государственной службы в таможенных органах Российской Федерации, представительствах (представителей) таможенной службы Российской Федерации в иностранных государствах и учреждениях, находящихся в ведении ФТС России, при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее Перечень).
Согласно п. 2 Перечня установлено, что при замещении должности старшего государственного таможенного инспектора территориального таможенного органа Российской Федерации устанавливается обязанность по предоставлению сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера.
<ОБЕЗЛИЧЕНО>
В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Факт совершения директором ГАУК «Государственный музыкальный театр Кузбасса имени народного артиста Российской Федерации А.К. Боброва» Карасевой О.Ю. административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.29 КоАП РФ подтверждается собранными по делу доказательствами: - постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 30.12.2025, выпиской из ЕГРЮЛ, трудовым договором №46/2025 от 21.11.2025, приказом о приеме работника на работу №19-к от 01.11.2023, иными письменными материалами дела.
Названные выше доказательства являются достаточными для установления вины - директора ГАУК «Государственный музыкальный театр Кузбасса имени народного артиста Российской Федерации А.К. Боброва» Карасевой О.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.29 КоАП РФ. Все письменные доказательства собраны и оформлены с соблюдением требований КоАП РФ, каких-либо процессуальных нарушений в собирании доказательств судом не установлено. Судом не установлено каких-либо существенных процессуальных нарушений при составлении документов, которые могли бы повлиять на объективное, правильное и всестороннее рассмотрение дела. Все доказательства последовательны, полностью согласуются между собой, являются относимыми и допустимыми, взаимодополняют друг друга. Оснований не доверять вышеперечисленным доказательствам по делу у суда не имеется.
При указанных обстоятельствах, исходя из совокупности собранных доказательств, мировой судья считает вину директора ГАУК «Государственный музыкальный театр Кузбасса имени народного артиста Российской Федерации А.К. Боброва» Карасевой О.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.29 КоАП РФ, установленной и доказанной.
Действия директора ГАУК «Государственный музыкальный театр Кузбасса имени народного артиста Российской Федерации А.К. Боброва» Карасевой О.Ю. суд квалифицирует по статье 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - как привлечение работодателем к трудовой деятельности на условиях трудового договора бывшего государственного служащего замещавшего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении нет.
Оснований для признания данного административного правонарушения совершенного директором ГАУК «Государственный музыкальный театр Кузбасса имени народного артиста Российской Федерации А.К. Боброва» Карасевой О.Ю. малозначительным и применении положений статьи 2.9 КоАП РФ не имеется.
Доказательств исключительности обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности, в материалы дела не представлено. В рассматриваемом случае, суд не признает совершенное директором ГАУК «Государственный музыкальный театр Кузбасса имени народного артиста Российской Федерации А.К. Боброва» Карасевой О.Ю. правонарушение малозначительным.
Также не установлено оснований для назначения наказания в виде предупреждения на основании ст. 4.1.1. КоАП РФ.
Так, в соответствии с п. 2. ст. 4.1.1. КоАП РФ, административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, 13.37, 14.31 - 14.33, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.7.5-2, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса.
Решая вопрос о назначении наказания, суд учитывает, характер совершенного правонарушения, роль правонарушителя, данные о личности лица, привлекаемой к ответственности, отсутствие отягчающих и смягчающих обстоятельств, а также все обстоятельства по делу, и считает возможным назначить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере.
Руководствуясь статьями 29.9, 29.10, статьей 19.29 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо директора ГАУК «Музыкальный Театр Кузбасса им. А.К. Боброва» Карасеву Ольгу Юрьевну, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Разъяснить, что в случае неуплаты административного штрафа в срок установленный законодательством, он может быть привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательными работами на срок до пятидесяти часов.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Центральный районный суд г. Кемерово в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. УФК по Кемеровской области-Кузбассу (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Кузбассе), л/с № 04392004130 ИНН 4205037961, КПП 420501001 Наименование банка: ОКЦ № 5 СибГУ Банка России//УФК по Кемеровской области - Кузбассу г. Кемерово Казначейский счет: 03100643000000013900 Номер счета банка получателя (ЕКС): 40102810745370000032 БИК 013207212, Код ОКТМО: 32701000 Код бюджетной классификации (КБК) 874 116 01203010025140УИН
Квитанцию об уплате штрафа предоставить в суд.
Мировой судья Н.К. Трофимова