ПОСТАНОВЛЕНИЕ
17 июня 2026 года с.Михайловское
Мировой судья судебного участка Михайловского района Алтайского края Климова Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> Садиной Евгении Геннадьевны, <ДАТА2>,
УСТАНОВИЛ:
Заведующая филиалом <ОБЕЗЛИЧЕНО> Садина Е.Г. по месту исполнения своих должностных обязанностей - <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,13 в период времени с 10-00 до 11-20 часов местного времени 28.01.2026 нарушила ч.3.1 ст.5 Федерального закона от 06.03.2006 г. №35-ФЗ «О противодействии терроризму» выразившееся в длительном неисполнении требований к антитеррористической защищенности объекта просвещения (территорий), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 №1006.
В ходе проверки помещений <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенных по адресам: МБОУ «<АДРЕС> детский сад №1» по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,13, установлено, что они включены в Перечень объектов просвещения, расположенных в пределах территории <АДРЕС> края и подлежащих категорированию в интересах их антитеррористической защиты. Согласно паспортам безопасности, объектам <ОБЕЗЛИЧЕНО> с учетом степени угрозы совершения на них террористического акта и масштаба возможных последствий совершения на них террористического акта установлены четвертая категория опасности.
Согласно Акта проверки антитеррористической защищенности объектов просвещения <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенных по адресам: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,13 установлено отсутствие системы оповещения и управления эвакуацией на объектах является нарушением требований антитеррористической защищенности объекта, что является недопустимым и требует незамедлительного устранения, поскольку влекут негативные последствия в виде нарушения основного принципа противодействия террористической деятельности - предупреждения таковой, а также нарушают безопасность и защищенность граждан, в том числе несовершеннолетних, проживающих на территории района.
Таким образом, должностное лицо - заведующая филиалом <ОБЕЗЛИЧЕНО> Садина Е.Г. совершила своими действиями правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях - как нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Несмотря на надлежащее извещение, телефонограмма в деле имеется, должностное лицо Садина Е.Г. в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела без ее участия.
Суд, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что вина Садиной Е.Г. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.35 КоАП РФ, доказана и подтверждается следующими доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, л.д.1-4; объяснением Садиной Е.Г., л.д.5; должностной инструкцией <ОБЕЗЛИЧЕНО> л.д. 6-8; паспортом безопасности объектов, л.д. 9-21, 28-40, 43-55; актами обследования, л.д.22-23, 41-42, 56-57; приказом от 24.10.2025 г. №42 о назначении ответственного за антитеррористическую защищенность, л.д. 26; приказом от 01.06.2017 г. №23-л, л.д. 27; копией удостоверения о повышении квалификации, л.д. 58; копией устава учреждения, л.д. 59-80; решением о проведении проверки от 27.01.2026 г., л.д. 81; актом проверки от 28.01.2026 г., л.д. 82-86; ответом, л.д. 87; приказом о дисциплинарном взыскании от 28.01.2026 г. №1-л, 87(оборотная сторона).
При назначении вида и размера административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение.
В качестве смягчающих административную ответственность Садиной Е.Г. обстоятельств мировой судья учитывает признание вины. Кроме того учреждение, которым руководит Садина Е.Г., является бюджетным, и не располагает собственными свободными средствами необходимыми для монтажа системы оповещения и управления эвакуацией.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Садиной Е.Г., в судебном заседании не установлено.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Учитывая, что ст. 20.35 КоАП РФ не входит в перечень административных правонарушений, закрепленный ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ, по которым замена наказания в виде административного штрафа на предупреждение не допускается; с учетом совокупности смягчающих и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств; характера допущенных нарушений и отсутствия ущерба в результате административного правонарушения, мировой судья полагает необходимым заменить Садиной Е.Г. наказание за совершение данного административного правонарушения в виде административного штрафа на предупреждение.
Учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства смягчающие ответственность, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства и руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.2, 4.1, 4.3, 23.1, 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Садину Евгению Геннадьевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.35 КоАП РФ и назначить административное наказание с применением ст.4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения.
Данное постановление может быть обжаловано в Михайловский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Климова Е.В.