РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
18 сентября 2026 года г. Хабаровск
Центральный районный суд г. Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Соловьевой Ю.А., при секретаре Белицкой Е.С.
с участием помощника прокурора Центрального района г. Хабаровска Остряниной А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела полиции № 4 УМВД России по г. Хабаровску об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Орлова Евгения Никодимовича, установил:
Начальник отдела полиции № 4 УМВД России по г. Хабаровску обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении Орлову Евгению Никодимовичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки для регистрации в органе внутренних дел по месту жительства или временного пребывания 4 раза в месяц, с сохранением ранее возложенных судом ограничений. В обоснование заявленных требований указал, что Орлов Е.Н. не соблюдает установленные в отношении административные ограничения, допускает совершение повторных правонарушений. Не смотря на принятые меры профилактического характера, реагирует слабо, должных выводов для себя не делает.
Представитель административного истца ОП № 4 УМВД России по г. Хабаровску, административный ответчик Орлов Е.Н. в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
На основании статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав мнение прокурора, полагавшего требования административного истца подлежащими удовлетворению, приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ).
Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу) (пункт 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
При этом выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (пункт 29 поименованного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15).
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 20 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15, при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Судом установлено и из материалов административного дела следует, что приговором Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от ДД.ММ.ГГГГ Орлов Е.Н. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения вновь назначенного наказания и наказания по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Хабаровского краевого суда от 26.01.2023 приговор от 11.10.2022 изменен. В действиях Орлова Е.Н. установлен опасный рецидив преступлений. Местом отбывания наказания определена исправительная колония строгого режима.
Решением Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от 01.12.2025 в отношении Орлова Е.Н. установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы городского округа «город Хабаровск».
Срок административного надзора в отношении Орлова Е.Н. постановлено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
ДД.ММ.ГГГГ Орлов Е.Н. прибыл и поставлен на учет в ОП № 3 УМВД России по г. Хабаровску по адресу проживания: <адрес>. Не смотря на принятые меры профилактического воздействия, Орлов Е.Н. допускал нарушения административных ограничений.
Решением Индустриального районного суда г. Хабаровска от 08.05.2026 удовлетворено административное исковое заявление ОП № 3 УМВД России по г. Хабаровску к Орлову Е.Н. об установлении дополнительных административных ограничений при осуществлении административного надзора.
В отношении Орлова Е.Н. установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или временного пребывания для регистрации № раза в месяц; <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ Орлов Е.Н. совершил административное правонарушение по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, о чем составлен протокол от ДД.ММ.ГГГГ № № вынесено постановление о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Орлов Е.Н. совершил нарушение по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, о чем составлен протокол от ДД.ММ.ГГГГ № №; вынесено постановление о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Орлов Е.Н. совершил административное правонарушение по ч. 3 ст. 19.24, о чем составлен протокол от ДД.ММ.ГГГГ № №; вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания.
ДД.ММ.ГГГГ Орлов Е.Н. совершил административное правонарушение по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, о чем составлен протокол от 20.07.2026 № № вынесено постановление о привлечении к ответственности за совершение административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Орлов Е.Н. совершил административное правонарушение по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, о чем составлен протокол от ДД.ММ.ГГГГ № №; вынесено постановление о привлечении к административной ответственности от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Орлов Е.Н. административное правонарушение по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, о чем составлен протокол от ДД.ММ.ГГГГ № №; вынесено постановление о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ.
Указанные выше постановления о назначении наказания вступили в законную силу.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим административным иском.
Исходя из фактических обстоятельств дела, с учетом данных о личности Орлова Е.Н., который имеет непогашенную судимость, установленные в отношении него судом административные ограничения нарушает, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования административного истца о дополнении установленных административному ответчику административных ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, в связи с необходимостью более строгого контроля за поведением последнего.
Установление дополнительных ограничений не является чрезмерным, не превышает количество явок, установленных пунктом 1 части 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, не ухудшает положение поднадзорного лица Орлова Е.Н. и не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением после отбытия наказания по его месту жительства.
Руководствуясь ст.ст. 174-177, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решил:
административные исковые требования начальника отдела полиции № 4 УМВД России по г. Хабаровску удовлетворить.
Установить Орлову Евгению Никодимовичу, 30.11.1979 года рождения, дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или временного пребывания для регистрации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска в течение десяти дней со дня принятия судом мотивированного решения.
Судья Ю.А. Соловьева