ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г.Кемерово 01 апреля 2026 года
И.о.мирового судьи судебного участка №4 Центрального судебного района г.Кемерово, мировой судья судебного участка №1 Центрального судебного района г.Кемерово Лебедева М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.33 КРФобАП, в отношении Ивлева Олега Валериевича, <ОБЕЗЛИЧЕНО>
УСТАНОВИЛ:
Административное правонарушение совершено Ивлевым О.В. при следующих обстоятельствах. Ивлев О.В., являясь должностным лицом - министром природных ресурсов и экологии Кузбасса (<ОБЕЗЛИЧЕНО>), в нарушение ч.8 ст.13 Федерального закона от 29.12.2006 г. №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», не представил сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по листку нетрудоспособности №910299764964 в срок до 08.07.2025 г., фактически сведения представлены за пределами срока 14.07.2025 г.
Защитник Ивлева О.В. - Данилюк В.В., действующий на основании соответствующей доверенности, в судебном заседании вину Ивлева О.В. не оспаривал. Пояснил, что впервые запрос по больничному листку поступил 02.07.2025 г., сведения представлены страхователем 03.07.2025 г. Далее 03.07.2025 года страхователю поступил идентичный запрос из Отделения фонда, на него был дан идентичный ответ 14.07.2025 г., просил учесть данное обстоятельство, то, что административное правонарушение совершено впервые, отсутствуют вредные последствия в результате его совершения, и прекратить производство по делу на основании ст.2.9 КРФобАП, ограничившись устным замечанием. Ивлев О.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен заблаговременно судебной повесткой, то есть надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил, в связи с чем, в соответствии со ст.25.1 КРФобАП п.6 постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса РФ об административных правонарушениях», и с учетом мнения защитника, суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие Ивлева О.В. Суд, заслушав защитника Ивлева О.В., исследовавпредставленные доказательства, приходит к следующим выводам.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.33 КРФобАП, заключается, в том числе, в бездействии, выраженном в непредставлении в соответствии Федеральным законом от 29.12.2006 г. N255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" в территориальные органы ФСС РФ или их должностным лицам документов или иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты пособий, а также документов или иных сведений, необходимых для назначения территориальным органом ФСС РФ пособия или исчисления его размера. Согласно ч.8 ст.13 Федерального закона от 29.12.2006 г. №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей. Как полагает суд, событие административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.33 КРФобАП, и вина Ивлева О.В. в его совершении, подтверждаются исследованными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 26.02.2026 г., решением о привлечении страхователя к ответственности от 08.10.2025 г., выпиской ЕГРЮЛ, сведениями ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу по процессу 348149974, запрос на подтверждение, проверку, корректировку сведений направлен 03.07.2025 г., ответ получен 14.07.2025 г. приобщенными защитником скрин-шотами отправки и получения сведений по запросам от 02.07.2025 г. расчета пособия 003К-00048 и от 03.07.2025 003К-00049 г.
Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 КРФобАП, суд признает их относимыми, достоверными и допустимыми доказательствами, а в совокупности - достаточными для разрешения административного дела и выводов о виновности Ивлева О.В. Нарушений требований КРФобАП, в том числе, прав Ивлева О.В. при производстве по делу не допущено, протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст.28.2 КРФобАП. Срок привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 КРФобАП, для данной категории дел, не истек. Действия Ивлева О.В. суд квалифицирует по ч.4 ст.15.33 КРФобАП, как непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений, необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера. Оснований для признания правонарушения малозначительным, вопреки позиции защитника, суд не усматривает, с учетом конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, выразившегося в не представлении в установленный срок обязательных сведений, предусмотренных Федерального закона от 29.12.2006 г. №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», его характера. Исключительных обстоятельств, позволяющих признать правонарушение малозначительнымзащитником не приведено.
В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КРФобАП юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II указанного Кодекса, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 названного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.
Согласно части 2 статьи 3.4 КРФобАП предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КРФобАП возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 указанного Кодекса.
Разрешая вопрос о применении положений ч.1 ст.4.1.1 КРФобАП, суд исходит из того, что нарушение выявлено в ходе осуществления государственного (муниципального) контроля (надзора), совершено впервые, отсутствуют признаки причинения вреда, указанные в ч.2 ст.3.4 КРФобАП, ч.4 ст.15.33 КРФобАП не относится к правонарушениям, перечисленным в части 2 статьи 4.1.1 КРФобАП, по которым административный штраф не подлежит замене на предупреждение.
Принимая во внимание указанные обстоятельства, с учетом данных о выплате пособия застрахованному лицу в установленные законом сроки, суд полагает возможным и целесообразным применить в данном случае положения части 1 статьи 4.1.1 КРФобАП и заменить Ивлеву О.В. наказание в виде штрафа в размере 300 рублей на предупреждение.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.7-29.11 КРФобАП,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Ивлева Олега Валериевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.33 КРФобАП, и назначить наказание, с применением ч.1 ст.4.1.1 КРФобАП, в виде предупреждения. Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в порядке ст.ст.30.1-30.8 КРФобАП в Центральный районный суд г.Кемерово путем подачи жалобы мировому судье, которым вынесено настоящее постановление по делу, или непосредственно в Центральный районныйсуд г.Кемерово в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Копия верна
Мировой судья М.В. Лебедева