К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-122/2026

ст. 15.33 ч. 2 КоАП РФ — Нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании порядка и сроков представления документов и (или) иных сведений в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации

Судебный участок № 4 Центрального судебного района города Кемерово · судья Попкова Юлия Сергеевна

Постановление о прекращении производства по делу об ап
Карточка на сайте суда
Решение
27.03.2026
Вступило в силу
24.04.2026
Категория
Налоги, взносы и таможня
Статья
  • ст. 15.33 ч. 2 КоАП РФ — Нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании порядка и сроков представления документов и (или) иных сведений в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации

Решения

Дело (УИД) №42MS0035-01-2026-000610-60 Номер производства по делу № 5-122/2026-4

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кемерово 27 марта 2026 года и.о. мирового судьи судебного участка №4 Центрального судебного района г. Кемерово, мировой судья судебного участка №7 Центрального судебного района г. Кемерово Попкова Ю.С., рассмотрев в помещении судебного участка №7 Центрального судебного района г. Кемерово в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 15.33 КРФобАП, в отношении Чашина Всеволода Леонидовича, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ:

Чашин В.Л., являясь конкурсным управляющим ООО «Западно-Сибирская Строительно-транспортная компания», находящегося по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в установленный законом срок - до 25.04.2025 не представил в орган Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кемеровской области-Кузбассу сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1) за 1 квартал 2025 года.

Чашин В.Л. в судебное заседание не явился, о месте, дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил, в связи с чем, руководствуясь положениями ст. 25.1 КРФобАП, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. В материалы дела представил письменные объяснения по делу об административном правонарушении, согласно которым у него, как у конкурсного управляющего ООО «Западно-Сибирская Строительно-транспортная компания» отсутствовала возможность в установленный срок предоставить сведения в Пенсионный фонд, поскольку бывшим руководителем юридического лица не была исполнена обязанность по передаче ему документации, в том числе о работниках общества. Полагает, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, в связи с чем производство по делу подлежит прекращению.

Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 24.1 КРФобАП задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 КРФобАП в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия).

Выводы об административной ответственности лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должны быть основаны на исчерпывающей совокупности доказательств, исключающей какие-либо сомнения в обоснованности применения к виновному лицу мер административной ответственности.

Административная ответственность по ч. 2 ст. 15.33 КРФобАП наступает за нарушение установленных законодательством РФ об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков предоставления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования РФ.

Согласно п. 7 ст. 3 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ (ред. от 15.12.2025) "О бухгалтерском учете" руководитель экономического субъекта - лицо, являющееся единоличным исполнительным органом экономического субъекта, либо лицо, ответственное за ведение дел экономического субъекта, либо управляющий, которому переданы функции единоличного исполнительного органа.

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 04.02.2025 ООО «Западно-Сибирская Строительно-транспортная компания», признано банкротом, конкурсным управляющим должника утвержден Чашин В.Л.

Как следует из протокола об административном правонарушении, Чашин В.Л., являясь конкурсным управляющим ООО «Западно-Сибирская Строительно-транспортная компания», в установленный законом срок - до 25.04.2025 не представил в орган Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кемеровской области-Кузбассу сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1) за 1-ый квартал 2025 года.

Согласно п. 2 ст. 126 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ (ред. от 29.12.2025) "О несостоятельности (банкротстве)" руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего обязаны обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему. Вопросы об истребовании документации и ценностей должника рассматриваются арбитражным судом в порядке, установленном пунктом 2 статьи 60 настоящего Федерального закона.

Из представленных письменных пояснений Чашина В.Л. усматривается, что бывшим руководителем юридического лица не была исполнена обязанность по передаче документации должника, в том числе о работниках общества, в связи с чем по ходатайству конкурсного управляющего было вынесено определение Арбитражного суда Кемеровской области от 04.12.2024, согласно которому суд обязал бывшего руководителя Савельева А.М. передать конкурсному управляющему документацию общества, в том числе сведения о работниках, однако принятые меры не привели к получению документации юридического лица, сведения о работниках у конкурсного управляющего до настоящего времени отсутствуют.

Пояснения Чашина В.Л. в данной части подтверждаются определением Арбитражного суда Кемеровской области от 04.12.2024.

Таким образом, конкурсным управляющим были предприняты все зависящие от него меры для получения от бывшего руководителя документации общества, которая не была получена.

Согласно ст. 2.4 КРФобАП административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Поскольку у конкурсного управляющего Чашина В.Л. отсутствовала документация юридического лица, в том числе о его работниках, суд считает обоснованными доводы заявителя о том, что у него, как конкурсного управляющего, отсутствовала возможность в установленный срок представить в орган Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кемеровской области-Кузбассу сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1) за 1-ый квартал 2025 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КРФобАП лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению (пункт 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В связи с изложенным, производство по делу подлежит прекращению за отсутствием в действиях лица состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 24.5, ст. 29.9, ст. 29.10, ст. 29.11 КРФобАП, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КРФобАП, в отношении Чашина Всеволода Леонидовича за отсутствием состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Центральный районныйсуд г. Кемерово в течение десяти дней с момента получения копии постановления.

Мировой судья (подпись) Ю.С. Попкова

Копия верна.

Мировой судья.

Участники

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу

  • Ч. В. Л.

    ст. 15.33 ч. 2

Ход дела

  1. Подготовка к рассмотрению

    Принято решение: Определение о назначении времени и места рассмотрения дела

  2. 09:00

    Рассмотрение дела

    Принято решение: Постановление о прекращении производства по делу об АП

  3. Прекращение производства

  4. Окончание производства

  5. Сдача в архив