К содержимому
Судпоиск.рф

Дело № 5-126/2026

ст. 19.5 ч. 12 КоАП РФ — Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль

Судебный участок № 4 Центрального судебного района города Кемерово · судья Лебедева Мария Владиславовна

Постановление о назначении административного наказания
Карточка на сайте суда
Решение
30.03.2026
Вступило в силу
10.04.2026
Категория
Порядок управления и коррупция
Статья
  • ст. 19.5 ч. 12 КоАП РФ — Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль

Решения

Дело № 5-126/2026-4 (УИД 42MS0035-01-2026-000628-06)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении г.Кемерово 30 марта 2026 года

И.о.мирового судьи судебного участка №4 Центрального судебного района г.Кемерово, мировой судья судебного участка №1 Центрального судебного района г.Кемерово Лебедева М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 КРФобАП, в отношении Субботиной Анастасии Борисовны, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ:

Административное правонарушение совершено Субботиной А.Б. при следующих обстоятельствах. Субботина А.Б., являясь должностным лицом - директором ООО «Сибирские мотели» (<ОБЕЗЛИЧЕНО>) на объекте защиты по адресу <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в срок до 02.02.2026 года не выполнила п.1 законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор об устранении нарушений требований пожарной безопасности №2505/001-42/756-П/ПВП от 27.06.2025 а именно, не определила порядок и сроки обучения лиц пожарной безопасности, допустив к работе на объекте защиты лиц без прохождения обучения мерам пожарной безопасности, чем нарушила п.3 Правил противопожарного режима РФ, утв.Постановленим Правительства РФ от 16.09.2020 г. №1479. Субботина А.Б. в судебном заседании свою вину в совершении административного правонарушения признала, пояснила, что в настоящее время нарушение устранено, приобщив копию диплома о профессиональной переподготовке от 30.03.2026 г.

Суд, заслушав Субботину А.Б., исследовав письменные доказательства, приходит к следующим выводам. Положениями ст.19.5 ч.12 КРФобАП установлена административная ответственность для должностных лиц за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор. В соответствии с ч.1 ст.2 Федерального закона от 21.12.1994 N69-ФЗ "О пожарной безопасности" законодательство РФ о пожарной безопасности основывается на Конституции РФ и включает в себя данный Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.

В силу п.1 ч.1 ст.17 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством РФ, обязаны выдать предписание юридическому лицу об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения. Аналогичное положение закреплено в ч.11 ст.6 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", которым установлены особенности организации и проведения проверок при осуществлении федерального государственного пожарного надзора. Указанной нормой определено, что должностные лица органов государственного пожарного надзора в порядке, установленном законодательством РФ, имеют право выдавать организациям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности. Согласно п.3 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв.Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479) лица допускаются к работе на объекте защиты только после прохождения обучения мерам пожарной безопасности. Обучение лиц мерам пожарной безопасности осуществляется по программам противопожарногоинструктажа или дополнительным профессиональным программам.

Как полагает суд, событие административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.12 КРФобАП, и вина Субботиной А.Б. в его совершении подтверждаются исследованными доказательствами: протоколом об административном правонарушении №2 от 26.02.2026 г., предписанием от 27.06.2025 г. об устранении выявленных нарушений со сроком устранения до 02.02.2026 г., выпиской ЕГРЮЛ ООО «Сибирские мотели», решением от 14.12.2023 г. о назначении Субботиной А.Б. директором ООО «Сибирские мотели». Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 КРФобАП, суд признает их относимыми, достоверными и допустимыми доказательствами, а в совокупности - достаточными для разрешения административного дела и выводов о виновности Субботиной А.Б.

Нарушений требований КРФобАП при производстве по делу не допущено, протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст.28.2 КРФобАП. Оснований сомневаться в законности и соблюдении уполномоченным должностным лицом порядка проведения проверки, в результате которой выявлены признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.12 КРФобАП, судом не установлено.

Действия Субботиной А.Б. суд квалифицирует по ст.19.5 ч.12 КРФобАП, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

Срок привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 КРФобАП, для данной категории дел не истек.

Основания для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст.24.5 КРФобАП, отсутствуют.

При определении вида и размера наказания, в соответствии со ст.4.1 КРФобАП, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд учитывает признание вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

В виду установленных обстоятельств в совокупности, суд полагает целесообразным и необходимым назначить Субботиной А.Б. наказание в виде административного штрафа для должностных лиц в минимальном размере, установленным санкцией статьи 19.5 ч.12 КРФобАП, что обеспечит достижение целей административного наказания, установленных ст.3.1 КРФобАП. Оснований для применения ст.2.9 КРФобАП и освобождения Субботиной А.Б. от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения не имеется, исходя из характера и конкретных обстоятельств совершенного административного правонарушения, заключающегося в невыполнении в установленный срок предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности, ставящего таким образом под угрозу жизнь и здоровье людей.

Основания для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст.24.5 КРФобАП, отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.7-29.11 КРФобАП,

ПОСТАНОВИЛ:

Субботину Анастасию Борисовну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.12 КРФобАП, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей. Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель УФК по Кемеровской области - Кузбассу (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Кузбассе), л/с №04392004130, ИНН 4205037961 КПП 420501001, Наименование банка: ОКЦ №5 СибГУ Банка России/УФК по Кемеровской области-Кузбассу г.Кемерово, БИК 013207212, Расчетный счет 03100643000000013900, Кор счет 40102810745370000032, ОКТМО 32701000 КБК 874 116 01193 01 0005 140, УИН 0348809342003550012620269. Уплату административного штрафа в соответствии с ч.1 ст.32.2 КРФобАП произвести не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Квитанцию об уплате штрафа предоставить в суд. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного срока постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате будет направлено мировым судьей для исполнения судебному приставу-исполнителю, который правомочен в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КРФобАП. Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в порядке ст.ст.30.1-30.8 КРФобАП в Центральный районный суд г.Кемерово путем подачи жалобы мировому судье, которым вынесено настоящее постановление по делу, или непосредственно в Центральный районныйсуд г.Кемерово в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Копия верна

Мировой судья М.В. Лебедева

Участники

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу

  • С. А. Б.

    ст. 19.5 ч. 12

Ход дела

  1. Подготовка к рассмотрению

    Принято решение: Определение о назначении времени и места рассмотрения дела

  2. 14:10

    Рассмотрение дела

    Принято решение: Постановление о назначении административного наказания

  3. Административное наказание

  4. Обращение к исполнению

  5. Окончание производства

  6. Сдача в архив