ПОСТАНОВЛЕНИЕ
05 октября 2026 года с.Михайловское
Мировой судья судебного участка Михайловского района Алтайского края Климова Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора МКУ ДО «Михайловская ДЮСШ» им. В.П.Корнаушенко Карбасова Сергея Ивановича, <ДАТА2>,
УСТАНОВИЛ:
Директор МКУ ДО «Михайловская ДЮСШ» им. В.П. Корнаушенко Карбасов С.И. по месту исполнения своих должностных обязанностей: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, <АДРЕС> пр-кт <АДРЕС> в период времени с 10-00 до 11-00 часов местного времени 12.08.2026г. нарушил ч.3.1 ст.5 Федерального закона от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму» выразившееся в длительном неисполнении требований к антитеррористической защищенности объекта просвещения (территорий), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 г. №1006 «Об утверждении требований антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения РФ и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения РФ, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)».
Установлено, что объект - МКУ ДО «Михайловская ДЮСШ» им. В.П. Корнаушенко включен в Перечень объектов просвещения, расположенных в пределах территории Алтайского края и подлежащих категорированию в интересах их антитеррористической защиты.
Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения РФ и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения РФ, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 г. №1006 (далее - Требования).
Согласно паспорта безопасности объекта - МКУ ДО «Михайловская ДЮСШ» им. В.П. Корнаушенко от 17.05.2022г., с учетом степени угрозы совершения террористического акта и масштаба возможных последствий совершения террористического акта, объекту установлена четвертая категория опасности.
Согласно Акта приемки организации, осуществляющей образовательную деятельность, к началу 2026-2027 учебного года от 12.08.2026г., выявлено следующее нарушение требований антитеррористической защищенности:
- в нарушение пп. «д» п. 24 Требований объект не оборудован системой оповещения управления эвакуацией либо автономной системой (средством) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.
Таким образом, должностное лицо - директор «МКУ ДО «Михайловская ДЮСШ» им. В.П. Корнаушенко Карбасов С.И. совершил своими действиями правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях - как нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Несмотря на надлежащее извещение, телефонограмма в деле имеется, должностное лицо Карбасов С.И. в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела без его участия, вину признал в полном объеме. Суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствие Карбасова С.И.
Суд, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что вина Карбасова С.И. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.35 КоАП РФ, доказана и подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении, л.д.2-4; запросом о выделении сотрудника ОВО по Михайловскому району для включения в состав комиссии по обследованию объекта, л.д. 5; актом приемки организации, осуществляющей образовательную деятельность, л.д. 7-14; объяснением Карбасова С.И., л.д.15; приказом №52-Л от 10.09.2019г. о назначении на должность, л.д. 18; должностной инструкцией директора, л.д. 19-23; свидетельством о государственной регистрации прав, л.д.24; выпиской из ЕГРН, л.д. 25-41; изменениями в устав, л.д. 42-43; уставом, л.д.44-63.
При назначении вида и размера административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение.
В качестве смягчающих административную ответственность Карбасову С.И. обстоятельств мировой судья учитывает совершение правонарушения по данной статье впервые, учреждение, которым руководит Карбасов С.И., является бюджетным, и не располагает собственными свободными средствами необходимыми для монтажа системы оповещения.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Карбасова С.И., в судебном заседании не установлено.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Учитывая, что ст. 20.35 КоАП РФ не входит в перечень административных правонарушений, закрепленный ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ, по которым замена наказания в виде административного штрафа на предупреждение не допускается; принимая во внимание отсутствие сведений о привлечении Карбасова С.И. к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений; с учетом совокупности смягчающих и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств; характера допущенных нарушений и отсутствия ущерба в результате административного правонарушения, мировой судья полагает необходимым заменить Карбасову С.И. наказание за совершение данного административного правонарушения в виде административного штрафа на предупреждение.
Учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного ранее не привлекавшегося к административной ответственности, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие ответственность, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства и руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.2, 4.1, 4.3, 23.1, 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Карбасова Сергея Ивановича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.35 КоАП РФ и назначить административное наказание с применением ст. 4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения.
Данное постановление может быть обжаловано в Михайловский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Климова Е.В.