ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
14 мая 2026 года - объявлена резолютивная часть г. Томск
15 мая 2026 года - изготовлен полный текст
Мировой судья судебного участка № 2 Томского судебного района Томской области Н.М. Александрова, с участием
Соловьевой О.А. - заведующей МАДОУ «ЦРР-Детский сад с.Моряковский затон» Томского района, защитника Ковалева А.Г., допущенного на основании устного ходатайства, должностного лица Филатова Д.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения «Центр развития ребенка - Детский сад с.Моряковский затон» Томского района, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, расположенного по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
12.02.2026 в 10.30 часов муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение «Центр развития ребенка - Детский сад с.Моряковский затон» Томского района (далее - МАДОУ «ЦРР - Детский сад с.Моряковский затон» Томского района), находясь по адресу <ОБЕЗЛИЧЕНО>, несмотря на то, что на объект по адресу <ОБЕЗЛИЧЕНО> утвержден паспорт безопасности, согласно которому объекту присвоена 4 категория опасности, в нарушение требований пп. «д» п. 24, 48 Постановления Правительства РФ от 02.08.2019 № 1006 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» не оборудован системой оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, нарушен срок актуализации паспорта безопасности.
Таким образом, МАДОУ «ЦРР - Детский сад с.Моряковский затон» Томского района, не выполнив обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), тем самым совершило правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ - нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Законный представитель МАДОУ «ЦРР - Детский сад с.Моряковский затон» Томского района Соловьева О.А., в судебном заседании вину в совершении правонарушения признала частично, пояснила, что за финансированием на установку СОУЭ обратилась только в 2026 году, ранее не обращалась. Ежегодно в июле месяце комиссия от управления образования принимает учебные учреждения и на отсутствие СОУЭ не указывалось.
Также представила письменное ходатайство о прекращении производства по делу об административном правонарушении, указав, что протокол об административном правонарушении был составлен 16.02.2026, а подписан ею только 17.02.2026 при посещении г.Томск. Протокол был представлен иным сотрудником, в котором уже было указано о согласии с правонарушением и не имею возражений. Сотрудник убедил ее согласиться и возражать не имеет смысла. Таким образом, она была лишена возможности реализовать права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ. Кроме того, отметила, что Учреждением ежегодно запрашивается финансирование у учредителя Управления образования и молодежной политики Администрации Томского района на мероприятия по антитеррористической защищенности. Поскольку учреждение финансируется за счет бюджета МО «Томский район» считает, что в соответствии с ч. 4 ст. 24.5 КоАП РФ дело подлежит прекращению. Сроки актуализации паспорта нарушены по причине возможного принятия решения о закрытии Учреждения в августе 2025 года. Поскольку принятие решения затянулось и окончательно сформировалось в 2026 году (учреждение не закрыли) начали процедуру категорирования паспорта Учреждения.
На основании изложенного полагает, что отсутствуют основания для возбуждения в отношении Учреждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 210.35 КоАП РФ.
Защитник Ковалев А.Г. поддержал доводы, изложенные Соловьевой О.А., указал, что одно из вменяемых нарушений, является актуализация паспорта. На тот момент, когда заканчивался срок действия паспорта, решался вопрос о закрытии детского сада. И на тот момент паспорт решили не актуализировать. Кроме того, по поводу СОУЭ в 2020 году не было четких критериев системы оповещения, ГОСТ был принят только в 2025 году, поэтому не было четкой определенности, какая система подлежит установлению на бюджетные средства.
Заслушав законного представителя Соловьеву О.А., защитника, должностное лицо, изучив материалы дела, судья приходит к выводу, что в действиях МАДОУ «ЦРР - Детский сад с.Моряковский затон» Томского района имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ.
Частью 1 статьи 20.35 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В соответствии с п. п. 1, 7 ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» одним из принципов противодействия терроризму в Российской Федерации являются обеспечение и защита основных прав свобод человека и гражданина, приоритет мер предупреждения терроризма.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 5 Федерального закона от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ "О противодействии терроризму" Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).
В силу п. 5 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЭ «Об образовании в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 273-ФЭ) к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относится обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.
Согласно п. 2 ч. 6 ст. 28 п.п. 8 и 9 ч. 1 ст. 41 Федерального закона № 273-ФЭ в обязанности образовательной организации входит решение вопросов, связанных с обеспечением безопасности и здоровья, обучающихся на территории образовательной организации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 № 1006 утверждены требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) (далее — Требования).
Пунктом 1 Требований, устанавливаются обязательные для выполнения организационные, инженерно-технические, правовые и иные мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации (далее — объект (территория).
В соответствии с п. 5 Требований ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) возлагается на руководителей органов (организаций), являющихся правообладателем объектов (территорий), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников на объектах (территориях).
Согласно п. 4 Требований перечни объектов (территорий), подлежащих антитеррористической защите, определяются: Министерством просвещения Российской Федерации в отношении объектов (требований), правообладателем которых является Министерство просвещения Российской Федерации, а также в отношении подведомственных Министерству просвещения Российской Федерации организаций: органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования Российской Федерации, - в отношении объектов (территорий), правообладателями которых они являются, а также организаций, находящихся в их ведении, осуществляющих деятельность в сфере образования.
Согласно п. 17 раздела III Требований антитеррористическая защищенность объектов (территорий) обеспечивается путем осуществления комплекса мер, направленных: на воспрепятствование неправомерному проникновению на объекты (территории); на выявление нарушителей установленных на объектах (территориях) пропускного и внутриобъектового режимов и (или) признаков подготовки или совершения террористического акта; на пресечение попыток совершения террористических актов на объектах (территориях); на минимизацию возможных последствий совершения террористических актов на объектах (территориях) и ликвидацию угрозы их совершения; на обеспечение защиты служебной информации ограниченного распространения, содержащейся в паспорте безопасности и иных документах объектов (территорий), в том числе служебной информации ограниченного распространения о принимаемых мерах по антитеррористической защищенности объектов (территорий); на выявление и предотвращение несанкционированного проноса (провоза) и применения на объекте (территории) токсичных химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов, в том числе при их получении посредством почтовых отправлений.
В соответствии с п. 24 Требований в целях обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий), отнесенных к четвертой категории опасности, осуществляются в том числе мероприятия: по оборудованию объектов (территорий) системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.
В соответствии с п. 31 Требований система оповещения и управления эвакуацией людей на объекте должна обеспечивать оперативное информирование лиц, находящихся на объекте, о необходимости эвакуации и других действиях, обеспечивающих безопасность людей и предотвращение паники. Системы оповещения и управления эвакуацией людей должны быть автономными и оборудованы источниками бесперебойного электропитания. В любой точке объекта (территории), где требуется оповещение людей, уровень громкости, формируемый звуковыми и речевыми оповещателями, должен быть выше допустимого уровня шума. Речевые оповещатели должны быть расположены таким образом, чтобы в любой точке объекта, где требуется оповещение людей, обеспечивалась разборчивость передаваемой речевой информации.
Актуализация паспорта безопасности объекта (территории) осуществляется в порядке, предусмотренном для его разработки, не реже одного раза в 5 лет, а также при изменении: общей площади и периметра объекта (территории); количества критических элементов объекта (территории); мер по инженерно-технической защите объекта (территории) (пункт 48 Требований).
12.02.2026 в 10 часов 30 минут УВО по г.Томску филиала ФГКУ «УВО ВНГ РФ по Томской области» при обследовании и категорировании объекта МАДОУ «ЦРР - Детский сад с.Моряковский затон» Томского района, расположенного по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО> на предмет состояния его антитеррористической защищенности, установлено, что ранее, в 2020 году был утвержден предыдущий паспорт безопасности, согласно которому объекту присвоена 4 категория опасности.
12.02.2026 комиссией по обследованию и категорированию объекта МАДОУ «ЦРР - Детский сад с.Моряковский затон» Томского района, расположенного по адресу <ОБЕЗЛИЧЕНО>, также принято решение о присвоении объекту 4 категории опасности и установлено, что в нарушение пп. «д» п. 24 Требований объект не оборудован системой оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, а также нарушен срок актуализации паспорта безопасности.
По результатам обследования инспектором отделения организации охраны объектов, подлежащих обязательной охране, комплексной защиты объектов УВО по г.Томску - филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Томской области» Филатовым Д.В. в отношении МАДОУ «ЦРР - Детский сад с.Моряковский затон» Томского района составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ.
Факт совершения правонарушения подтверждается следующими доказательствами:
протоколом об административном правонарушении № <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 16.02.2026 с определением об описке 13.05.2026, в котором изложены обстоятельства совершения правонарушения, договором безвозмездного пользования муниципальным недвижимым имуществом № 13 от 14.02.2008 с дополнительным соглашением № 1 от 01.02.2017, по условиям которого МО «Моряковское сельское поселение» передало МДОУ детский сад д.Губино (МАДОУ «ЦРР - Детский сад с.Моряковский затон» Томского района) объект по адресу <ОБЕЗЛИЧЕНО>, письмом заведующей МАДОУ «ЦРР - Детский сад с.Моряковский затон» Томского района от 04.02.2026 № 7 о направлении сотрудника для осуществления обследования и категорирования объекта (территории), ответом на обращение от 11.02.2026, согласно которому участие в работе комиссии по обследованию объекта МАДОУ «ЦРР - Детский сад с.Моряковский затон» Томского района примет участие Филатов Д.В., паспортом безопасности МАДОУ «ЦРР - Детский сад с.Моряковский затон» Томского района, из которого следует, что объекту присвоена 4 категория опасности, срок действия до 18.08.2025, актом обследования и категорирования объекта (территории) МАДОУ «ЦРР - Детский сад с.Моряковский затон» Томского района от 22.05.2020, которым объекту установлена 4 категория опасности, необходимо оборудовать объект системой оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, актом обследования и категорирования объекта (территории) МАДОУ «ЦРР - Детский сад с.Моряковский затон» Томского района от 12.02.2026, в ходе которой установлено, что в нарушение пп. «д» п. 24 Требований объект не оборудован системой оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.
докладной запиской инспектора ОООО, ПОО КЗО УВО по г.Томску- филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Томской области» Филатова Д.В. об обнаружениях 12.02.2026 в 10.30 часов в действиях МАДОУ «ЦРР - Детский сад с.Моряковский затон» Томского района признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, выразившихся в не оборудовании объекта по адресу Томская область, Томский район, д.Губино, ул.Совхозная, 3 системой оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, нарушении срока актуализации паспорта безопасности.
Выпиской из ЕГРЮЛ от 11.02.2026, согласно которому МАДОУ «ЦРР - Детский сад с.Моряковский затон» Томского района зарегистрировано 16.12.2002, расположено по адресу <ОБЕЗЛИЧЕНО>, основным видом деятельности является - образование дошкольное.
Совокупность исследованных доказательств свидетельствует о том, что МАДОУ «ЦРР - Детский сад с.Моряковский затон» Томского района не приняты меры к приведению в соответствие с Требованиями антитеррористическая защищенность объекта, расположенного по адресу <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
Приведенные доказательства судья находит допустимыми и достоверными, как собранные с соблюдением требований КоАП РФ и объективно ничем не опровергнутые.
Довод Соловьевой О.А. о недопустимости протокола как доказательства в связи с процессуальными нарушениями при его составлении являются несостоятельными.
Должностное лицо Филатов Д.В. в судебном заседании пояснил, что при указании даты в протоколе допущена описка, протокол был составлен 17.02.2026, а не 16.02.2026, о чем вынесено определение об устранении описки. В момент категорирования до руководителя было доведено о составлении протокола об административном правонарушении по ст. 20.35 КоАП РФ, перечислены документы, которые необходимо собрать. После передачи документов, начался процесс подготовки к составлению протокола. Протокол подготавливается непосредственно в присутствии представителя организации. Договорившись о дате, представитель организации приехала, в кабинете находилось еще два сотрудника. Протокол был готов, представитель ознакомилась и подписала. При несогласии с протоколом имеется возможность указать об этом в протоколе, тогда фраза «согласен» зачеркивается и пишутся пояснения. В протоколе имеется возможность написать объяснение, если места не хватает, прикладывается отдельный лист. В правах никто не ограничен.
Из показаний должностного лица Филатова Д.В. в судебном заседании установлено, протокол об административном правонарушении составлен и подписан 17.02.2026. Протокол составлен Филатовым В.Д. в присутствии Соловьевой О.А. Протокол прочитан Соловьевой О.А. и подписан без замечаний. Доказательств того, что Соловьеву О.А. лишили возможности дать объяснения и представить доказательства, в материалы дела не представлено.
Не доверять показаниям свидетеля, предупрежденного об административной ответственности, оснований не усматривается. Какие-либо обстоятельства, свидетельствующие о наличии у должностного лица заинтересованности в исходе дела, в материалах дела отсутствуют.
В протоколе отражены нарушения, наличие которых не оспаривалось Соловьевой О.А. в судебном заседании.
Таким образом, довод Соловьевой О.А. о нарушении прав на представление объяснений и замечаний по содержанию протокола не нашли своего подтверждения. Кроме того, Соловьева О.А. реализовала свое право на защиту и предоставление объяснений при рассмотрении дела об административном правонарушении.
Протокол об административном правонарушении является допустимым доказательством по делу, поскольку составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, предъявляемым к его содержанию и порядку составления. Все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.
Решение вопроса о предстоящем закрытии детского сада не свидетельствует об уважительности причин нарушения срока актуализации паспорта безопасности и наличии оснований для освобождения от ответственности.
Доводы о том, что отсутствие мероприятий по антитеррористической защищенности объекта обусловлено недостаточным финансированием не свидетельствует об отсутствии состава административного правонарушения, поскольку данное обстоятельство не освобождает от выполнения требований безопасности, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности образовательных объектов, неисполнение которых делает возможным совершение действий, в том числе, террористического характера.
Кроме того, как пояснила заведующая МАДОУ «ЦРР - Детский сад с.Моряковский затон» Томского района Соловьева О.А., обращения о потребности в СОУЭ не направлялись.
Ежегодная комиссионная приемка объекта, в подтверждение чему представлены акты оценки о готовности, не свидетельствует об отсутствии нарушений.
Доказательства невозможности соблюдения лицом приведенных правил в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые он не мог предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, в материалах дела отсутствует.
Таким образом, МАДОУ «ЦРР - Детский сад с.Моряковский затон» Томского района не были должным образом предприняты все меры для устранения имеющихся на объекте нарушений требований антитеррористической защищенности.
Наличие на объекте МАДОУ «ЦРР - Детский сад с.Моряковский затон» Томского района нарушения антитеррористической защищенности в виде отсутствия системы оповещения управления эвакуацией либо автономной системой (средством) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), свидетельствует о потенциальной угрозе возникновения чрезвычайной ситуации, не обеспечивает в полной мере исполнения требований действующего законодательства в области антитеррористической защищенности, следовательно, может повлечь неблагоприятные последствия, связанные с причинением вреда жизни и здоровью граждан, создает опасные условия для неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, нарушает их права и законные интересы.
Доводы защитника Ковалева А.Г. об отсутствии конкретных требований к СОУЭ отклоняются, поскольку, как установлено в судебном заседании, МАДОУ «ЦРР - Детский сад с.Моряковский затон» Томского района с запросом к должностному лицу о разъяснении вида подлежащего установлению СОУЭ не обращалось.
На основании изложенного, имеются основания для привлечения МАДОУ «ЦРР - Детский сад с.Моряковский затон» Томского района к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ и назначении административного наказания.
Поскольку состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, является формальным и не требует наступления вредных последствий, моментом окончания такого правонарушения является совершение лицом бездействия по неисполнению возложенных не него обязанностей и его выявления.
Совокупность исследованных судом доказательств является достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ.
Исследованные доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности и достаточности соответствуют положениям ст. 26.2 КоАП РФ.
Оценив исследованные доказательства в совокупности, судья находит их достоверными и достаточными, а вина МАДОУ «ЦРР - Детский сад с.Моряковский затон» Томского района в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ - нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, установленной.
На основании изложенного, имеются основания для привлечения МАДОУ «Детский сад «Полянка» п. Мирный» Томского района к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ и назначении административного наказания.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.
Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не установлено.
В соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Решая вопрос о назначении меры ответственности, мировой судья учитывает следующее.
В соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Решая вопрос о назначении меры ответственности, мировой судья учитывает следующее.
Учитывая, что нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов могло повлечь причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, оснований для замены штрафа на предупреждение, в порядке, установленном статьей 4.1.1 КоАП РФ, не усматривается.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.
В соответствии с пп. 3.2 - 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела 2 настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с ч. 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела 2 настоящего Кодекса.
Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, обозначенные Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 25.02.2014 N 4-П, при назначении наказания по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ судья учитывает характер совершенного МАДОУ «ЦРР - Детский сад с.Моряковский затон» Томского района правонарушения, его финансовое положение, а именно формирование бюджета за счет средств учредителя, принятые меры к частичному устранению нарушений, а также меры направленные на получение финансирования и полагает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей, то есть менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение «Центр развития ребенка - Детский сад с.Моряковский затон» Томского района виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
Разъяснить, что в соответствии с ч. 1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, за исключением административных правонарушений, предусмотренных статьями 13.4, 13.11, 13.15, 13.29, 13.29.4, 13.37, 14.31, 14.31.2, частями 5 - 7 статьи 14.32, статьями 14.33, 14.56, 15.21, 15.30, 19.3, частями 1 - 5, 6 - 8.1, 9.1 - 39 статьи 19.5, статьями 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, по следующим реквизитам:
Получатель платежа: УФК по Томской области (Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Томской области л/с 04652001550); ИНН: 7017051366; КПП:701701001; Реквизиты Банка получателя: счет № 40102810245370000058, счет № 03100643000000016500; Наименование банка: ОКЦ №10 СибГУ Банка России/УФК по Томской области г. Томск; БИК:016902004; наименование платежа: административный штраф; ОКТМО: 69654000; КБК: 825 1 16 01203 01 9000 140; УИН 0000091200006600002694930.
Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Квитанцию об оплате штрафа и её копию необходимо предоставить в мировой суд: судебный участок № 2 Томского судебного района Томской области по адресу: г. Томск, ул. Смирнова, 9 каб. 303.
При неуплате административного штрафа в срок, сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.
Постановление может быть обжаловано в Томский районный суд Томской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья (подпись)
Копия верна: мировой судья Н.М. Александрова
Оригинал постановления находится в материалах дела № 5-355/2026 у мирового судьи судебного участка № 2 Томского судебного района Томской области.