ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Томск 15 мая 2026 года
Мировой судья судебного участка № 2 Томского судебного района Томской области Александрова Н.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении главного врача Областного государственного автономного учреждения здравоохранения «Томская районная больница» - Зенкина <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> года рождения, уроженца г.Томск, паспорт гражданина РФ <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
Зенкин Н.Г., являясь главным врачом Областного государственного автономного учреждения здравоохранения «Томская районная больница», ОГРН 1027000768552 (далее - ОГАУЗ «Томская РБ»), находящегося по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в нарушение ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» не представил сведения необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу Базарову Э.Б. по ЭЛН от 18.11.2025 № 910320929658 в установленный срок Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области. При получении 18.11.2025 запроса Фонда о недостающих сведениях по процессу от 18.11.2025 № 371145634 для расчета пособия по временной нетрудоспособности по ЭЛН от 18.11.2025 № 910320929658 застрахованному лицу Базарову Э.Б. у страхователя ОГАУЗ «Томская РБ» есть три рабочих дня на размещение сведений в информационной системе страховщика с 19.11.2025 по 21.11.2025, нарушением считать представление сведений с 24.11.2025. Организация ОГАУЗ "Томская РБ" направила ответ по процессу № 371145634 от 18.11.2025 с нарушением срока - 16.12.2025. Таким образом, 24.11.2025 в 00:01 Зенкин Н.Г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ.
Зенкин Н.Г. извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении не заявлял.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Зенкина Н.Г.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу, что факт совершения административного правонарушения и вина Зенкина Н.Г. нашли подтверждение.
Частью 4 ст. 15.33 КоАП РФ установлена административная ответственность за непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.
В соответствии с частью 8 статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее Федеральный закон № 255-ФЗ) страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.
В соответствии с п. 43 Постановления Правительства РФ от 23.11.2021 № 2010 «Об утверждении Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком» в случае возникновения обстоятельств, влекущих прекращение права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком, страхователь в срок не позднее 3 рабочих дней со дня, когда ему стало известно о возникновении таких обстоятельств, направляет в территориальный орган страховщика уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком. Форма такого уведомления утверждается страховщиком.
В соответствии с примечанием к ст.2.4 КоАП РФ руководители юридических лиц несут административную ответственность как должностные лица.
Из материалов дела следует, что руководитель ОГАУЗ «Томская РБ» в соответствии с требованиями п. 8 ст. 13 ФЗ от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» обязан был представить в Отделение СФР по Томской области в течение 3 рабочих дней Уведомление о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, в отношении Базарова Э.Б., а именно в срок по 21.11.2025г.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ руководителем ОГАУЗ Томская РБ» с 20.01.2025 является главный врач Зенкин Н.Г.
Уведомление об открытии листка временной нетрудоспособности Базарова Э.Б. представлено 16.12.2025, то есть с нарушением установленного срока.
Таким образом, Зенкин Н.Г., являясь главным врачом ОГАУЗ Томская РБ» не представив в Отделение СФР по Томской области Уведомление о закрытом листке нетрудоспособности до 21.11.2025 включительно, 24.11.2025 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.33 ч. 4 КоАП РФ.
Факт совершения Зенкиным Н.Г. административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33 ч. 4 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно:
- протоколом № 1291646 об административном правонарушении от 20.04.2026, в котором изложены обстоятельства совершения правонарушения;
- выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой ОГАУЗ «Томская РБ» поставлено на налоговый учет 02.12.2002, по адресу <ОБЕЗЛИЧЕНО>, является действующим,
- Уведомлением об открытии листа нетрудоспособности с процессом № 371145634 от 18.11.2025, поступившем в Отделение СФР по Томской области 16.12.2025,
- решением о привлечении страхователя к ответственности № <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 04.03.2026, согласно ОГАУЗ «Томская РБ» привлечено к ответственности по п. 3 ст. 15.2 Федерального закона №255-ФЗ.
Оценив исследованные доказательства в совокупности, судья находит их достоверными и достаточными, а вина Зенкина Н.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33 ч. 4 КоАП РФ, установленной.
Бездействие должностного лица Зенкина Н.Г. мировой судья квалифицирует по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ - непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Руководитель ОГАУЗ «Томская РБ» Зенкин Н.Г. имел возможность и должен был принять все меры по соблюдению установленного порядка подачи сведений об обязательном социальном страховании в отделение Социального фонда, но данных действий не предпринял. Доказательств обратному не представлено.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в соответствии со ст.24.5 КоАП РФ, судьей не установлено.
Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, на момент рассмотрения дела судьей не установлены.
При назначении Зенкину Н.Г. наказания судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного лица, суд принимает во внимание, что Зенкин Н.Г. ранее не привлекался к административной ответственности за подобные правонарушения, отягчающих обстоятельств не установлено, и полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа, в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, по которой лицо привлекается в административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья постановил:
Зенкина <ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере трехсот рублей.
Постановление может быть обжаловано в Томский районный суд Томской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Квитанцию об оплате штрафа и её копию необходимо предоставить в мировой суд: судебный участок № 2 Томского судебного района Томской области по адресу: г. Томск, ул. Смирнова, 9 каб. 303.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, по следующим реквизитам:
Штраф перечислить в течении 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: Получатель штрафа: УФК по Томской области (ОСФР по Томской области, л/с 04654Ф65010), ИНН 7021001174, КПП 701701001, Реквизиты Банка получателя: банковский счет № 40102810245370000058, казначейский счет № 03100643000000016500; Наименование банка: ОКЦ №10 СибГУ Банка России/УФК по Томской области г. Томск; БИК:016902004, наименование платежа: административный штраф, КБК 797 116 01230 06 0002 140, УИН 79770002004260237545.
Мировой судья (подпись)
Копия верна: мировой судья Н.М. Александрова
Оригинал постановления находится в материалах дела № 5-464/2026 у мирового судьи судебного участка № 2 Томского судебного района Томской области.