ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
20 мая 2026 года г. Томск
Мировой судья судебного участка № 2 Томского судебного района Томской области Александрова Н.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Мироновой <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> года рождения, уроженки <ОБЕЗЛИЧЕНО> Томской области, паспорт <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ОГРНИП <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающей по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, установил:
Индивидуальный предприниматель Миронова О.М., проживая по адресу <ОБЕЗЛИЧЕНО> в нарушение ч. 5 ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и п.2 Правил формирования и ведения единого реестра уведомлений, представления и учета уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.05.2025 №725, не представила в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности, а именно по ОКВЭД 10.71 производство хлеба и мучных кондитерских изделий в пекарне «Лакомка» по адресу <ОБЕЗЛИЧЕНО> до начала фактического выполнения работ в срок по 18.01.2026 (19.01.2026 дата первого чека). Уведомление поступило 03.04.2026г. Таким образом, 19.01.2026 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ.
ИП Миронова О.М., защитник Миронов А.В. в судебное заседание не явились, согласно телефонограмма с правонарушением согласились, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1, 25.5 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ИП Мироновой О.М. и защитника.
Изучив материалы дела, судья считает, что факт события административного правонарушения, предусмотренного ст. ч. 19.7.5-1 КоАП РФ, за которое привлекается ИП Миронова О.М., нашел подтверждение, исходя из следующего.
непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным влечет за собой ответственность по ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ.
Согласно ч. 1, п. 4 ч. 2, ч. 5 ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора).
В соответствии с п. 2 Правил формирования и ведения единого реестра уведомлений, представления и учета уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, утвержденных Постановление Правительства РФ от 27.05.2025 N 725 (далее- Правила) Уведомления представляются юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ (оказание услуг) в соответствии с перечнем работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности согласно приложению N 1 (далее - перечень работ и услуг).
Уведомления представляются заявителями посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) или региональных порталов государственных и муниципальных услуг, за исключением случаев, когда уполномоченными органами являются органы федеральной службы безопасности или органы внешней разведки Российской Федерации.
В соответствии с перечнем работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности, о начале осуществления которых юридическими лицами или ИП представляются уведомления, в том числе Производство хлеба и мучных кондитерских изделий, тортов и пирожных недлительного хранения (ОКВЭД 70.71).
Из представленных материалов установлено, что по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО> в пекарне «Лакомка» осуществляется производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий ОКВЭД - 10.71.
Предпринимательская деятельность по указанному адресу осуществляется индивидуальным предпринимателем Мироновой О.М. с даты первого чека 19.01.2026, при отсутствии своевременного уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности, что является нарушением требований ч.1ст.8 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», п. 2 Правил.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, в том числе:
- протоколом об административном правонарушении № 193 от 23.04.2026, в котором изложено существо правонарушения. Протокол подписан защитником Мироновым А.В. без замечаний, в протоколе указано, что правонарушение устранено;
- протоколом осмотра от 30.03.2026, согласно которому в ходе проведенного Управлением Роспотребнадзора обследования по адресу <ОБЕЗЛИЧЕНО> установлено осуществление деятельности в нарушение требований ч.1ст.8 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», п.2 Правил. Дата первого чека 19.01.2026,
- выпиской из акта по результатам проведения документарной проверки от 09.04.2026, в котором зафиксировано выявленное начало деятельности 19.01.2026 (дата первого чека) без подачи Уведомления. Уведомление подано 03.04.2026,
- карточкой первого чека от 19.01.2026,
- сведениями из единой системы Роспотребнадзора о подачи ИП Мироновой О.М. уведомления о начале деятельности ОКВЭД 10.71 - 03.04.2026,
- объяснением Мироновой О.М. от 08.04.2026, из которого следует, что к осуществлению деятельности приступила с 20.01.2026, требование о подаче уведомления исполнила лишь 03.04.2026,
- выпиской из ЕГРИП, согласно которой ИП Миронова О.М. ведет предпринимательскую деятельность с 19.12.2025, основным видом деятельности является производство хлеба и мучных изделий, тортов и пирожных недлительного хранения,
- иными письменными материалами, являющимися относимыми, допустимыми и достоверными.
Оценив исследованные доказательства в совокупности, судья находит их достоверными и достаточными, а вину ИП Мироновой О.М. в совершении административного правонарушения установленной.
Доказательства, исключающие возможность индивидуальному предпринимателю выполнить требования, за нарушение которых данной нормой предусмотрена административная ответственность, материалы дела не содержат.
Принимая во внимание установленные обстоятельства, бездействие ИП Мироновой О.М. квалифицируются по ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ - как непредставление индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным.
Часть 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от семи тысяч до двенадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати четырех тысяч до сорока восьми тысяч рублей.
Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Согласно примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.
Принимая во внимание указанное, ИП Миронова О.М. несет административную ответственность как должностное лицо.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер впервые совершенного административного правонарушения, личность виновной, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, признание вины, устранение нарушения и считаю необходимым назначить ИП Мироновой О.М. административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, мировой судья постановил:
признать индивидуального предпринимателя Миронову <ОБЕЗЛИЧЕНО> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 7000 (семь тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Томский районный суд Томской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Штраф не позднее 60 дней по вступлении настоящего постановления в законную силу перечислить на счет: Получатель платежа: УФК по Томской области (Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Томской области л/с 04652001550); ИНН: 7017051366; КПП:701701001; Реквизиты Банка получателя: счет № 40102810245370000058, счет № 03100643000000016500; Наименование банка: ОКЦ №10 СибГУ Банка России/УФК по Томской области г. Томск; БИК:016902004; наименование платежа: административный штраф; ОКТМО: 69654000, КБК 82511601203019000140 УИН 0000091200006600002694958.
Разъяснить, что в соответствие со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа.
Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо предоставить (направить) мировому судье, вынесшему постановление о назначении наказания. При отсутствии указанного документа, постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания штрафа в принудительном порядке.
Довести до сведения, что согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Мировой судья (подпись)
Копия верна: мировой судья Н.М. Александрова
Оригинал постановления находится в материалах дела № 5-490/2026 у мирового судьи судебного участка № 2 Томского судебного района Томской области.