К содержимому
Судпоиск.рф

Дело № 12-48/2026

ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ — Нарушение требований пожарной безопасности

Дела об административных правонарушениях · жалобы на постановления, Лесозаводский районный суд Приморского края · судья Гусев А.В.

Изменено
Карточка на сайте суда
Поступило
28.05.2026
Решение
06.07.2026
Категория
Общественный порядок
Статья
Номер протокола об АП
2605-25-013-00030/7/1
Номер здания, название обособленного подразделения
Лесозаводский районный суд Приморского края

Решения

25RS0009-01-2026-000645-35 № 12-48/2026

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении.

06.07.2026 г. Лесозаводск

Судья Лесозаводского районного суда Приморского края Гусев Андрей Викторович (692042, Приморский край, г. Лесозаводск, ул. Пушкинская, 38а, адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”: lesozavodsky.prm.sudrf.ru), с участием начальника отделения административной практики и дознания отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Лесозаводскому городскому округу государственного инспектора по пожарному надзору Лесозаводского городского округа Е., рассмотрев жалобу Бойцовой Л.С. – законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – Управления имущественных отношений администрации Лесозаводского муниципального округа, ИНН 2507011758, ОГРН 1022500677605, юридический адрес: 692042, Приморский край, г. Лесозаводск, ул. Будника, д. 119, на постановление начальника отделения административной практики и дознания отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Лесозаводскому городскому округу - государственного инспектора по пожарному надзору Е. № хх от 19.05.2026 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении Управления имущественных отношений администрации Лесозаводского муниципального округа,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника отделения административной практики и дознания отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Лесозаводскому городскому округу, государственного инспектора по пожарному надзору Е. № хх от 19.05.2026 Управление имущественных отношений администрации Лесозаводского муниципального округа признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 руб.

Копия постановления получена законным представителем юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Бойцовой Л.С. 19.05.2026.

В жалобе, поданной в Лесозаводский районный суд Приморского края в соответствии с ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ 28.05.2026, законный представитель юридического лица просит указанное постановление отменить производство по делу прекратить, поскольку административным органом не дана оценка доводам возражений УИО об отсутствии состава административного правонарушения и не применена ч. 4 ст. 24.5 КоАП РФ, согласно которой, в случае если во время производства по делу об административном правонарушении, связанном с неисполнением или ненадлежащим исполнением полномочий органа местного самоуправления, будет установлено, что бюджетные ассигнования на указанные цели не выделялись или выделялись в размере, недостаточном для осуществления соответствующих полномочий, что привело к неисполнению или ненадлежащему исполнению соответствующих полномочий, производство по делу об административном правонарушении в отношении указанных органов, учреждений и их должностных лиц подлежит прекращению. В 2025 и 2026 годах бюджетные ассигнования для проведения противопожарных мероприятий на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности УИО не выделялись. УИО неоднократно обращалось к главному распорядителю средств местного бюджета – начальнику финансового управления, с просьбой выделить бюджетные ассигнования на 2025 и 2026 годы для проведения противопожарных мероприятий на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, но бюджетные ассигнования не выделялись. Если суд не усмотрит оснований для прекращения производства делу, просит вынести решение об изменении обжалуемого постановления, снизив размер административного штрафа до 150 000 руб. на основании ч. ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ.

Законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, просит рассмотреть жалобу в ее отсутствие, на доводах жалобы настаивает, дополнительно представил документы в обоснование своевременности обращения УИО с ходатайством о выделении бюджетных ассигнований на проведение противопожарных мероприятий, как внесенные в соответствии с порядком и сроками составления проекта соответствующего местного бюджета предложения о выделении бюджетных ассигнований на осуществление соответствующих полномочий органа местного самоуправления.

Должностное лицо, уполномоченное составлять протоколы об административных правонарушениях - государственный инспектор по пожарному надзору Лесозаводского муниципального округа Е. просит в удовлетворении жалобы отказать, обжалуемое постановление оставить без изменения, поскольку считает его обоснованным и законным. В отношении дополнительно представленных документов пояснила, что они не отвечают признаку достоверности доказательств и вызывают сомнение в их подлинности, поскольку на ряде из них отсутствует входящий номер, а дата на входящем штампе содержит исправление.

Изучив дело об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам:

1. Диспозицией ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи.

Объектом указанного административного правонарушения является пожарная безопасность, которая понимается как состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. Пожарная безопасность является составляющей частью общественной безопасности.

Объективную сторону административного правонарушения составляют действия или бездействия, субъектов административной ответственности указанных в ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ (граждан, должностных лиц, лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и юридических лиц), состоящие в невыполнении обязанностей по соблюдению требований пожарной безопасности, возложенных на них соответствующими правовыми нормами.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Отношения в области обеспечения пожарной безопасности основываются как на Федеральном законе от 21.12.1994 № 69-ФЗ “О пожарной безопасности”, так и на Конституции Российской Федерации, включают в себя данный Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации, устанавливающие требования пожарной безопасности, определяющие порядок поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты в целях обеспечения пожарной безопасности.

Пунктом 67 Правил противопожарного режима в РФ, установлено, что правообладатели земельных участков собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков, расположенных в границах населенных пунктов и на территориях общего пользования вне границ населенных пунктов, и правообладатели территорий ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд обязаны производить своевременную уборку мусора, сухой растительности и покос травы.

Согласно ст. 42 Земельного Кодекса РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности.

В соответствии ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ “О пожарной безопасности” ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

Согласно ст. 19 Федерального закона “О пожарной безопасности” к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципальных районов за границами городских и сельских населенных пунктов.

В соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации” к вопросам местного значения муниципального округа относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального округа.

В силу п. 10 ч. 1. ст. 5 Устава Лесозаводского городского округа (принят решением Думы Лесозаводского городского округа от 30.08.2005 № 144) (Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Дальневосточному федеральному округу 28.03.2006 № RU253070002006001) (ред. от 10.06.2025) к вопросам местного значения муниципального округа относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального округа.

Согласно ст. ст. 1, 4 Положения об Управлении имущественных отношений администрации Лесозаводского муниципального округа, утвержденного решением Думы Лесозаводского муниципального округа от 10.12.2025 № 375, Управление имущественных отношений администрации Лесозаводского муниципального округа является отраслевым органом администрации Лесозаводского муниципального округа, осуществляющим в пределах своих полномочий владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Лесозаводского муниципального округа, регулирование отношений в сфере градостроительной деятельности, обеспечение проживающих в Лесозаводском муниципальном округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями.

В соответствии с Распоряжением администрации Лесозаводского муниципального округа от 27.03.2026 № 46-р обязанность проведения противопожарных мероприятий на земельных участках, находящихся в собственности и в ведении Лесозаводского муниципального округа, возложена на начальника Управления имущественных отношений администрации Лесозаводского городского округа (в настоящее время муниципального округа) Бойцову Л.С., которая назначена лицом, ответственным за состояние пожарной безопасности на земельных участках муниципальной собственности. Согласно ч. 3 данного Распоряжения в целях обеспечения пожарной безопасности рекомендовано ответственным лицам организовать проведение профилактических мероприятий по очистке горючих отходов, мусора, сухой растительности и иных мер на вверенных им участках.

Таким образом, Управление имущественных отношений администрации Лесозаводского муниципального округа является надлежащим субъектом для административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ

2. Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 11.05.2026 в 16 час. 34 мин. на земельном участке с кадастровым номером: № хх, расположенном по адресу: ххххххх, произошло возгорание сухой растительности с дальнейшим распространением огня на площади 1 000 кв.м.

Согласно имеющейся в деле об административном правонарушении выписке из ЕГРН, указанный земельный участок принадлежит на праве собственности муниципальному образованию Лесозаводский городской округ Приморского края (статьей 1 Закона Приморского края от 02.12.2024 № 675-КЗ “О наделении отдельных городских округов Приморского края статусом муниципальных округов и внесении изменений в отдельные законодательные акты Приморского края” муниципальное образование Лесозаводский городской округ Приморского края наделено статусом муниципального округа).

В ходе проверки по факту пожара было установлено, что администрацией Лесозаводского муниципального округа в нарушение п. 67 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479, не приняты меры к своевременной уборке сухой растительности и покосу травы на указанном земельном участке.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении юридического лица – Управления имущественных отношений администрации Лесозаводского муниципального округа (как органа администрации муниципального образования, осуществляющего в пределах своих полномочий владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Лесозаводского муниципального округа) 27.04.2026 протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и вынесения 30.04.2026 обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении.

Факт совершения административного правонарушения и вина Управления имущественных отношений администрации Лесозаводского муниципального округа в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, подтверждаются совокупностью представленных доказательств, а именно: сообщением о пожаре, рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения, объяснением командира отделения 61 ПЧ 28 ОПС ПК по охране ЛМО, актом обследования территории; фото-таблицей земельного участка с указанием GPS-координат, на котором произошел пожар; скрин-шотом местоположения земельного участка; копией распоряжения администрации Лесозаводского муниципального округа от 27.03.2025 № 46-р; выпиской из ЕГРН; протоколом об административном правонарушении.

Таким образом, должностным лицом ОНД и ПР по Лесозаводскому городскому округу УНД и ПР Главного управления МЧС России по Приморскому краю при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении Управления имущественных отношений администрации Лесозаводского муниципального округа, в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены все обстоятельства по делу.

3. Доводы законного представителя Управления имущественных отношений администрации Лесозаводского муниципального округа об отсутствии состава административного правонарушения со ссылкой на ч. 4 ст. 24.5 КоАП РФ, а именно, о том, что в 2025 и 2026 годах бюджетные ассигнования для проведения противопожарных мероприятий на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности УИО не выделялись, УИО неоднократно обращалось к главному распорядителю средств местного бюджета – начальнику финансового управления, с просьбой выделить бюджетные ассигнования на 2025 и 2026 годы для проведения противопожарных мероприятий на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, но бюджетные ассигнования не выделялись, не могут быть приняты во внимание по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 4 ст. 24.5 КоАП РФ в случае, если во время производства по делу об административном правонарушении будет установлено, что высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), иным должностным лицом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, главой муниципального образования, возглавляющим местную администрацию, иным должностным лицом местного самоуправления, руководителем государственного, муниципального учреждения вносилось или направлялось в соответствии с порядком и сроками составления проекта соответствующего бюджета субъекта Российской Федерации, соответствующего местного бюджета предложение о выделении бюджетных ассигнований на осуществление соответствующих полномочий органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, выполнение государственным, муниципальным учреждением соответствующих уставных задач и при этом бюджетные ассигнования на указанные цели не выделялись, производство по делу об административном правонарушении в отношении указанных должностных лиц и государственных, муниципальных учреждений подлежит прекращению.

Таким образом, производство по делу подлежит прекращению при одновременном наличии двух условий:

- требование законодательства не было исполнено из-за нехватки бюджетных денег;

- должностное лицо своевременно направило предложение выделить средства при формировании бюджета.

Порядок действий уполномоченных должностных лиц в случае недостаточности ассигнований на исполнение тех или иных полномочий определен бюджетным законодательством, и в первую очередь Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Так, в случае обнаружения недостаточности бюджетных ассигнований для исполнения публичного обязательства может быть задействован механизм оперативной корректировки исполнения бюджета, который предусмотрен Бюджетным кодексом Российской Федерации и допускает внесение изменений в сводную бюджетную роспись в соответствии с решением руководителя финансового органа без внесения изменений в закон (решение) о бюджете (п.3 ст. 217). Такой порядок предполагает своевременное направление соответствующих предложений от уполномоченных должностных лиц по мере выявления не обеспеченных ассигнованиями обязательств, в том числе связанных с требованиями неимущественного характера. По мере возникновения у органа власти невозможности исполнения публичного обязательства по причине недостаточности денежных средств должностное лицо обращается к руководителю финансового органа, который принимает решение о возможности внесения необходимых изменений в сводную бюджетную роспись.

В то же время, поскольку сводная бюджетная роспись производна от закона (решения) о бюджете и должна ему соответствовать (абзац десятый ст. 6 и п.3 ст. 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации), внесение в нее изменений для исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета без изменения закона (решения) о бюджете допустимо лишь при условии соблюдения основных параметров бюджета по расходам.

Проект решения о внесении изменений в закон (решение) о бюджете на текущий финансовый год рассматривается соответствующим представительным органом во внеочередном порядке. В отношении федерального бюджета данное правило установлено п.1 ст. 213 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а в отношении бюджетов субъектов Российской Федерации оно устанавливается их нормативными правовыми актами.

Иные органы государственной власти области при отсутствии или недостаточности бюджетных ассигнований на исполнение закрепленных за ними полномочий, в том числе на исполнение судебных актов, обязаны своевременно вносить (направлять) в уполномоченные органы предложения о выделении необходимых бюджетных ассигнований на осуществление названных полномочий в порядке инициирования разработки проекта закона области о внесении изменений в закон об областном бюджете с целью его последующего внесения в законодательный орган.

В случае невозможности выделения бюджетных ассигнований выделение необходимых ассигнований осуществляется с начала очередного финансового года путем их включения в закон (решение) о бюджете на следующий финансовый год (п.2 ст. 83 Бюджетного кодекса Российской Федерации). Это означает необходимость направления уполномоченным должностным лицом (в порядке и в сроки, которые предусмотрены бюджетным законодательством) предложения, позволяющего обеспечить установление в законе (решении) о бюджете требуемых ассигнований на осуществление публичных полномочий, определив при составлении проекта бюджета достаточный для исполнения всего объема обязательств размер таких ассигнований.

Следовательно, бюджетным законодательством с необходимой полнотой определена последовательность действий должностных лиц при выявлении недостаточности бюджетных ассигнований для исполнения публичных полномочий в текущем году. Сказанное предполагает соблюдение уполномоченными должностными лицами обязанности по своевременному обращению за выделением дополнительных бюджетных ассигнований в порядке и в сроки, которые установлены бюджетным законодательством, не содержащим какой-либо неопределенности в том, что касается как процедуры выделения дополнительных ассигнований, так и источников их финансирования. Кроме того, Бюджетный кодекс Российской Федерации содержит механизмы, обеспечивающие сбалансированность бюджетов и препятствующие произвольному перераспределению бюджетных средств между различными статьями расходов (в частности, эти вопросы урегулированы его статьей 217).

Приложенные к жалобе ходатайства о выделении бюджетных ассигнований на проведение противопожарных мероприятий, адресованные начальнику финансового управления администрации Лесозаводского муниципального округа (л.д. 9-10), не могут расцениваться как внесенные в соответствии с порядком и сроками составления проекта соответствующего местного бюджета предложения о выделении бюджетных ассигнований на осуществление соответствующих полномочий органа местного самоуправления, а, следовательно, не свидетельствуют о наличии объективных обстоятельств, препятствующих Управлению имущественных отношений администрации Лесозаводского муниципального округа Приморского края исполнить обязанность по соблюдению требований пожарной безопасности.

В обоснование своевременности обращения УИО с ходатайством о выделении бюджетных ассигнований на проведение противопожарных мероприятий, как внесенные в соответствии с порядком и сроками составления проекта соответствующего местного бюджета предложения о выделении бюджетных ассигнований на осуществление соответствующих полномочий органа местного самоуправления, законным представителем УИО дополнительно представлены в суд следующие документы:

- копия служебной записки первому заместителю главы администрации ЛМО от 03.10.2025 № хх, которая сообщает об отсутствии бюджетного финансирования на 2025 и предлагает решить вопрос о проведении мероприятий по покосу и уборке растительности через муниципальную программу «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Лесозаводского муниципального округа на 2021-2027 годы»;

- копия служебной записки заместителю главы администрации ЛМО от 17.10.2025 № хх, в которой содержится просьба организовать покос и уборку растительности на земельных участках, находящихся в собственности муниципального образования;

- копия плана профилактических противопожарных отжигов на земельных участках, находящихся в собственности муниципального образования;

- копия служебной записки первому заместителю главы администрации ЛМО от 16.04.2026 № хх, которая сообщает о необходимости организации отжига сухой травы;

- копия служебной записки первому заместителю главы администрации ЛМО от 22.04.2026 № хх, которая является сопроводительным документом к направленному перечню земельных участков.

Ни один из указанных документов не может расцениваться как внесенные в соответствии с порядком и сроками составления проекта соответствующего местного бюджета предложения о выделении бюджетных ассигнований на осуществление соответствующих полномочий органа местного самоуправления.

Соответственно указанные документы не могут расцениваться как своевременно направленные предложения начальника УИО о выделении средств при формировании бюджета на следующий год и не свидетельствуют о наличии объективных обстоятельств, препятствующих Управлению имущественных отношений администрации Лесозаводского муниципального округа Приморского края исполнить обязанность по соблюдению требований пожарной безопасности, а именно при формировании бюджета своевременно и в установленном порядке направить предложения о выделении необходимых денежных средств.

В силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина УИО как условие привлечения к административной ответственности в соответствии со статьей 2.2 КоАП РФ подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств.

При этом доказательств принятия заявителем всех зависящих от него мер по предупреждению совершения административного правонарушения, а также наличия объективных препятствий для соблюдения требований пожарной безопасности, которые он не мог предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, в дело не представлено.

Доводы УИО, связанные с отсутствием его вины в совершении вменяемого административного правонарушения, в том числе со ссылками на отсутствие финансирования на устранение выявленных нарушений, отклоняются, поскольку данные обстоятельства не освобождают его от административной ответственности.

Действия (бездействия) Управлению имущественных отношений администрации Лесозаводского муниципального округа квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ.

Административное наказание юридическому лицу назначено с соблюдением положений ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения и личности правонарушителя, в пределах санкции ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Постановление о назначении административного наказания Управлению имущественных отношений администрации Лесозаводского муниципального округа по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Вместе с тем, должностным лицом при назначении административного наказания не учтено наличие исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, в связи с чем, прихожу к выводу об изменении постановления в части размера назначенного наказания, в силу следующего.

Согласно ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II указанного Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

В соответствии с ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исходя из характера совершенного правонарушения, учитывая отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также то, что Управление имущественных отношений администрации Лесозаводского муниципального округа является юридическим лицом, входящим в структуру органа местного самоуправления, деятельность которого финансируется и все статьи расходов имеют целевое назначение, считаю необходимым обжалуемое постановление изменить в части размера назначенного административного штрафа, применив положения частей 3.2 и 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу законного представителя Управления имущественных отношений администрации Лесозаводского муниципального округа удовлетворить частично.

Постановление старшего дознавателя ОАПиД по Лесозаводскому городскому округу государственного инспектора по пожарному надзору С. № хх от 19.05.2026 в отношении Управления имущественных отношений администрации Лесозаводского муниципального округа изменить.

Назначить Управлению имущественных отношений администрации Лесозаводского муниципального округа административное наказание с применением положений частей 3.2, 3.32 статьи 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 150 000 руб.

В остальной части обжалуемое постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Судья А.В. Гусев

Участники

Привлекаемое лицо

  • Управление имущественных отношений администрации Лесозаводского муниципального округа

    ст.20.4 ч.1 КоАП РФ

Ход дела

  1. 14:17

    Материалы переданы в производство судье

  2. 11:21

    Истребованы материалы

  3. 13:56

    Поступили истребованные материалы

  4. 09:00

    Судебное заседание

    Изменено

  5. 10:02

    Вручение копии решения (определения) в соотв. с чч. 2, 2.1, 2.2 ст. 30.8 КоАП РФ

  6. 10:03

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  7. 16:59

    Вступило в законную силу