ПОСТАНОВЛЕНИЕ
05 ноября 2025 года с. Курья
И.о. мирового судьи судебного участка Курьинского района Алтайского края Ткаченко С.А. (Алтайский край, Курьинский район, с. Курья, ул. Центральная, 86), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении юридического лица - Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Курьинская центральная районная больница» (далее - КГБУЗ «Курьинская центральная районная больница»), юридический адрес: 658320, Алтайский край, Курьинский район, с. Курья, ул. Пролетарская, д. 13, ИНН 2254000833, ОГРН 1022202218004,
УСТАНОВИЛ:
КГБУЗ «Курьинская центральная районная больница», являясь юридическим лицом, несвоевременно представило в государственный орган (должностному лицу) сведения (информацию), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а именно - в территориальный отдел в городе Рубцовске, Рубцовском, Егорьевском, Поспелихинском, Краснощековском, Курьинском, Новичихинском и Шипуновском районах Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю. Так, <ДАТА2> из КГБУЗ «Курьинская центральная районная больница», с сопроводительным письмом от <ДАТА3> <НОМЕР> (без номера), в территориальный отдел в городе Рубцовске, Рубцовском, Егорьевском, Поспелихинском, Краснощековском, Курьинском, Новичихинском и Шипуновском районах Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю, поступили: заключительный акт от <ДАТА4> по результатам проведенного периодического медицинского осмотра (обследования) работников МБОУ «Колыванская средняя общеобразовательная школа», который в соответствии с п. 47 Приложения <НОМЕР> 1 «Порядок проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации», утвержденного Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28.01.2021 № 29н, должен быть направлен в течение 5 рабочих дней от даты утверждения акта, то есть не позднее <ДАТА6>, таким образом, КГБУЗ «Курьинская центральная районная больница», находящееся по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, с. Курья, ул. <АДРЕС>, д. 13, совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.7 КоАП РФ.
На рассмотрение дела об административном правонарушении законный представитель юридического лица - КГБУЗ «Курьинская центральная районная больница» - главный врач КГБУЗ «Курьинская центральная районная больница» <ФИО1> не явился, уведомлен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, представил ходатайство в котором просил дело рассмотреть без его участия, с протоколом согласен, ходатайств об отложении дела не заявлял, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд находит вину юридического лица - КГБУЗ «Курьинская центральная районная больница», установленной.
Статьей 19.7 КоАП РФ предусмотрена ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2, 4, 10 и 11 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.4.3, 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 КоАП РФ, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
Вина КГБУЗ «Курьинская центральная районная больница» подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, а в частности:
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> 11/265 от <ДАТА7>, согласно которому <ДАТА2> из КГБУЗ «Курьинская центральная районная больница», с сопроводительным письмом от <ДАТА3> <НОМЕР> (без номера), в территориальный отдел в городе Рубцовске, Рубцовском, Егорьевском, Поспелихинском, Краснощековском, Курьинском, Новичихинском и Шипуновском районах Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю, поступили: заключительный акт от <ДАТА4> по результатам проведенного периодического медицинского осмотра (обследования) работников МБОУ «Колыванская средняя общеобразовательная школа», который в соответствии с п. 47 Приложения <НОМЕР> 1 «Порядок проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации», утвержденного Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28.01.2021 № 29н, должен быть направлен в течение 5 рабочих дней от даты утверждения акта, то есть не позднее <ДАТА6>, таким образом юридическим лицом - КГБУЗ «Курьинская центральная районная больница» совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ;
- копией заключительного акта от <ДАТА8> по результатам проведенного периодического медицинского осмотра (обследования) работников МБОУ «Колыванская средняя общеобразовательная школа»;
- копией сопроводительного письма КГБУЗ «Курьинская центральная районная больница» от <ДАТА3> <НОМЕР> (без номера), с оттиском входящего штампа территориального отдела в городе Рубцовске, Рубцовском, Егорьевском, Поспелихинском, Краснощековском, Курьинском, Новичихинском и Шипуновском районах Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю <ДАТА2> (вх. <НОМЕР> <НОМЕР>);
- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от <ДАТА9> <НОМЕР>.
Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В силу ч.ч. 1, 3 ст. 39 Федерального закона Российской Федерации от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона Российской Федерации от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.
Согласно ст. 11 Федерального закона Российской Федерации от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.
В силу п. 9 ст. 34 Федерального закона Российской Федерации от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», порядок проведения медицинских осмотров, ведения отчетности, учета и выдачи работникам личных медицинских книжек, в том числе в форме электронного документа, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.
В соответствии с п. 47 Приложения <НОМЕР> 1 «Порядок проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации», утвержденного Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28.01.2021 № 29н, заключительный акт (в том числе в электронной форме) составляется в пяти экземплярах, которые направляются медицинской организацией в течение 5 рабочих дней от даты утверждения акта работодателю, в центр профпатологии субъекта Российской Федерации, Фонд социального страхования, в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
Как следует из материалов дела, заключительный акт от <ДАТА8> по результатам проведенного периодического медицинского осмотра (обследования) работников МБОУ «Колыванская средняя общеобразовательная школа», который в соответствии с п. 47 Приложения <НОМЕР> 1 «Порядок проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации», утвержденного Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28.01.2021 № 29н, должен быть направлен в течение 5 рабочих дней от даты утверждения акта, то есть не позднее <ДАТА6>, поступил в территориальный отдел в городе Рубцовске, Рубцовском, Егорьевском, Поспелихинском, Краснощековском, Курьинском, Новичихинском и Шипуновском районах Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю <ДАТА2> (вх. <НОМЕР> <НОМЕР>).
Между тем, в установленный в п. 47 Приложения <НОМЕР> 1 «Порядок проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации», утвержденного Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28.01.2021 № 29н срок, то есть не позднее <ДАТА6>, указанный заключительный акт по результатам проведенного периодического медицинского осмотра (обследований) работников в территориальный отдел в городе Рубцовске, Рубцовском, Егорьевском, Поспелихинском, Краснощековском, Курьинском, Новичихинском и Шипуновском районах Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю, не направлены в установленный срок.
Данные обстоятельства подтверждаются имеющейся в материалах дела копией сопроводительного письма КГБУЗ «Курьинская центральная районная больница» от <ДАТА3> <НОМЕР> (без номера), с оттиском входящего штампа территориального отдела в городе Рубцовске, Рубцовском, Егорьевском, Поспелихинском, Краснощековском, Курьинском, Новичихинском и Шипуновском районах Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю <ДАТА2> (вх. <НОМЕР> <НОМЕР>).
Непредставление (несвоевременное предоставление) в орган, осуществляющий государственный санитарно-эпидемиологический надзор, сведений (информации), представление которых необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности при осуществлении надзора за санитарно-эпидемиологическом благополучием населения образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.
Обстоятельства, свидетельствующие об отсутствии у КГБУЗ «Курьинская центральная районная больница» возможности предоставить в срок требуемую органом государственного надзора информацию, отсутствуют.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не установлено.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, признается повторное совершение однородного административного правонарушения.
Учитывая характер совершенного правонарушения, имущественного и финансового положения юридического лица, всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства и руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.2, 4.1, 4.2, 4.3, 23.1, 26.11, 29.9-29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо - Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Курьинская центральная районная больница» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3500 (три тысячи пятьсот рублей) рублей.
Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам:
УФК по Алтайскому краю (управление по обеспечению деятельности мировых судей Алтайского края, л/с 04172D06820), ИНН 2223643753, КПП 222301001, ОГРН 1242200000019, казначейский счет 03100643000000011700, банковский счет 40102810045370000009, ОКЦ № 2 Сибирского ГУ Банка России// УФК по Алтайскому краю, г. Барнаул, БИК 010173001, ОКТМО 01623466, КБК 838 116 01193 010010 140, УИН 0412442925101802025000785.
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
Разъяснить что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в шестидесятидневный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Курьинский районный суд Алтайского края через мирового судью судебного участка Курьинского района Алтайского края в течение 10 дней со дня его вручения или получения копии постановления.
Мировой судья М.С. Бердникова