ПОСТАНОВЛЕНИЕ
19 февраля 2026 года с. Курья
Мировой судья судебного участка Курьинского района Алтайского края Ткаченко С.А. (Алтайский край, Курьинский район, с. Курья, ул. Центральная, д. 86), с участием заместителя прокурора Курьинского района Алтайского края Шапорева В.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> Меркурьевой Анны Федоровны<ДАТА2>
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора Курьинского района Алтайского края обратился в суд с постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> Меркурьевой А.Ф. о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, то есть нарушении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Согласно постановлению о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от <ДАТА3> <ОБЕЗЛИЧЕНО> Меркурьевой А.Ф. вменяется совершение административного правонарушения при следующих обстоятельствах.
Прокуратурой Курьинского района Алтайского края проведена проверка соблюдения законодательства об антитеррористической защищенности объектов в сфере образования, по результатам которой установлено следующее.
В силу п. 11 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом РФ 05.10.2009 (далее - Концепция противодействия терроризму в РФ), основными задачами противодействия терроризму являются: обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест массового пребывания людей.
В соответствии с п. 13 Концепции противодействия терроризму в РФ, основным направлением осуществления деятельности по предупреждению терроризма является осуществление мер правового, организационного, оперативного, административного, режимного, военного и технического характера, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств.
Согласно ст. 2 Федерального закона Российской Федерации от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее - Федеральный закон РФ о противодействии терроризму), к основным принципам противодействия терроризму относится принцип обеспечения и защиты основных прав и свобод человека и гражданина, приоритет мер предупреждения терроризма, который выражается в заблаговременном принятии профилактических мер, направленных на предупреждение террористической деятельности в различных формах и проявлениях. В первую очередь речь идет о мерах, связанных с выявлением и последующим устранением причин и условий, способствующих терроризму, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.
В силу п. 4 ст. 3 Федерального закона РФ о противодействии терроризму, противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по:
а) предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма);
б) выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом);
в) минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.
В соответствии с ч. 6 ст. 3 Федерального закона РФ о противодействии терроризму, антитеррористическая защищенность объекта (территории) - состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта. При этом под местом массового пребывания людей понимается территория общего пользования федеральной территории, поселения, муниципального округа или городского округа, либо специально отведенная территория за их пределами, либо место общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более пятидесяти человек.
Согласно п. 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона РФ о противодействии терроризму, Правительство Российской Федерации, устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).
В силу п. 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон РФ об образовании), к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся, в том числе создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.
В соответствии с п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона РФ об образовании, образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
Согласно ч. 7 ст. 28 Федерального закона РФ об образовании, образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся при освоении образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также за жизнь и здоровье работников образовательной организации при реализации образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников. За нарушение или незаконное ограничение права на образование и предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, нарушение требований к организации и осуществлению образовательной деятельности образовательная организация и ее должностные лица несут административную ответственность в соответствии с КоАП РФ.
В силу п. 8 ч. 1 ст. 41 Федерального закона РФ об образовании, охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.
В соответствии с ч. 2 ст. 41 Федерального закона РФ об образовании, организация охраны здоровья обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими организациями.
Таким образом, руководители организаций, независимо от форм собственности, должны придерживаться данных задач, в связи с чем необходимо пресекать совокупность условий и факторов, создающих опасность жизненно важным интересам личности, общества и государства.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 № 1006 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» (далее - Требования к антитеррористической защищенности объектов образования), утверждены требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, а также форма паспорта безопасности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации.
Установлено, что на объект образования - <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенный по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, с. Курья, ул. <АДРЕС>, д. 40, разработан, согласован (<ДАТА8> с Врио начальника Управления Росгвардии по Алтайскому краю, <ДАТА9> с начальником УФСБ России по Алтайскому краю, <ДАТА10> с начальником ГУ МЧС России по Алтайскому краю) и утвержден (<ДАТА11>) паспорт безопасности МБДОУ «Детский сад «Зоренька». Объекту присвоена четвертая категории опасности.
Согласно п. 1 Требований к антитеррористической защищенности объектов образования, требования устанавливают обязательные для выполнения организационные, инженерно-технические, правовые и иные мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации.
На основании п. 5 Требований к антитеррористической защищенности объектов образования, ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) возлагается на руководителей органов (организаций), являющихся правообладателями объектов (территорий), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников на объектах (территориях).
В силу п. 6 Требований к антитеррористической защищенности объектов образования, в целях установления дифференцированных требований к обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) с учетом возможных последствий совершения террористического акта проводится категорирование объектов (территорий). Категорирование осуществляется в отношении функционирующих (эксплуатируемых) объектов (территорий) при вводе объектов в эксплуатацию, а также в случае изменения характеристик объектов (территорий), которые могут повлиять на изменение ранее присвоенной им категории опасности.
Подпунктом «г» п. 13 Требований к антитеррористической защищенности объектов образования, установлено, что устанавливаются следующие категории опасности объектов (территорий): объекты (территории) четвертой категории опасности: объекты (территории), в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемое количество пострадавших составляет от 100 до 500 человек и которые расположены в населенных пунктах с численностью населения менее 100 тыс. человек; объекты (территории), в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемое количество пострадавших составляет менее 100 человек в независимости от численности населения населенного пункта.
В силу п. 22 Требований к антитеррористической защищенности объектов образования, обеспечение защиты служебной информации ограниченного распространения, содержащейся в паспорте безопасности и иных документах объектов (территорий), в том числе служебной информации ограниченного распространения о принимаемых мерах по антитеррористической защищенности объектов (территорий), достигается посредством:
а) определения должностных лиц, ответственных за хранение паспорта безопасности объекта (территории) и иных документов объекта (территории), в том числе служебной информации ограниченного распространения о принимаемых мерах по его антитеррористической защищенности;
б) определения должностных лиц, имеющих право доступа к служебной информации ограниченного распространения, содержащейся в паспорте безопасности объекта (территории) и иных документах объекта (территории), в том числе служебной информации ограниченного распространения о принимаемых мерах по его антитеррористической защищенности;
г) подготовки и переподготовки должностных лиц по вопросам работы со служебной информацией ограниченного распространения, содержащейся в паспорте безопасности объекта (территории), и служебной информацией ограниченного распространения об антитеррористической защищенности объекта (территории).
Согласно п. 24 Требований к антитеррористической защищенности объектов образования, установлено, что в целях обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий), отнесенных к четвертой категории опасности, осуществляются следующие мероприятия:
а) назначение должностных лиц, ответственных за проведение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) и организации взаимодействия с территориальными органами безопасности, территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации);
з) проведение учений и тренировок по реализации планов обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий).
На основании п. 2.1 Приложения № 4 «Памятка для руководителей образовательных организаций по вопросу обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий) 4 категории опасности» Письма Минпросвещения России от 08.11.2022 № АК-1765/14 «О направлении памяток», обеспечение антитеррористической защищенности образовательной организации достигается посредством, в том числе организации практических мероприятий совместно с органами управления образованием, в частности тренировкой с работниками организации и обучающимися по действиям в случае угрозы совершения террористического акта (не реже 2 раз в год).
Вопреки требованиям вышеназванного законодательства проведенной проверкой прокуратуры Курьинского района Алтайского края - МБДОУ «Детский сад «Зоренька» установлено, что:
в нарушение п. 5 Требований к антитеррористической защищенности объектов образования, в <ОБЕЗЛИЧЕНО> в период с <ДАТА13> по <ДАТА14>, отсутствовал приказ (распоряжение) о назначении лица, ответственного за обеспечение антитеррористической защищенности <ОБЕЗЛИЧЕНО> поскольку лишь <ДАТА14> издан приказ <ОБЕЗЛИЧЕНО> <НОМЕР> «О назначении ответственных за антитеррористическую безопасность», иных локальных актов, в ходе проведения проверки прокуратурой Курьинского района Алтайского края, представлено не было, что свидетельствует о не назначении длительное время (в период с <ДАТА13> по <ДАТА15>) ответственного лица, за обеспечение антитеррористической защищенности <ОБЕЗЛИЧЕНО> в нарушение пп. «а, б, г» п. 22 Требований к антитеррористической защищенности объектов образования, в <ОБЕЗЛИЧЕНО> должностные лица, ответственные за хранение паспорта безопасности объекта и иных документов, в том числе имеющие право доступа к указанной информации, не определены, локальный акт отсутствует, подготовка или переподготовка должностных лиц по работе со служебной информацией ограниченного распространения, содержащейся в паспорте безопасности объекта, и служебной информацией ограниченного распространения не проводилась, что подтверждается тем фактом, что согласно приказа <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА16> <НОМЕР> «О мерах по защите информации при разработке и хранении паспорта безопасности и других документов, содержащих информацию ограниченного распространения», ответственный за хранение паспорта безопасности объекта назначена заведующая <ОБЕЗЛИЧЕНО> Меркурьева А.Ф., однако лицо, имеющее право доступа к служебной информации ограниченного распространения, на момент проведения проверки прокуратурой Курьинского района Алтайского края, определено, не было, что свидетельствует о том, что длительное время должностное лицо, ответственное за хранение паспорта безопасности объекта и иных документов (с <ДАТА13> по <ДАТА17>) назначено не было, должностное лицо имеющее право доступа к указанной информации, не определено, локальный акт отсутствует, подготовка или переподготовка должностных лиц по работе со служебной информацией ограниченного распространения, содержащейся в паспорте безопасности объекта, и служебной информацией ограниченного распространения не проводилась;
в нарушение пп. «а» п. 24 Требований к антитеррористической защищенности объектов образования, в <ОБЕЗЛИЧЕНО> должностное лицо, ответственные за проведение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) и организации взаимодействия с территориальными органами безопасности, территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации), что подтверждается приказом <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА16> <НОМЕР> «О назначении должностного лица, ответственного за выполнение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности», поскольку свидетельствует, о том, что в период с <ДАТА13> по <ДАТА17>, ответственный за выполнение мероприятий направленных на антитеррористическую защищенность объекта назначен не был;
в нарушение пп. «з» п. 24 Требований к антитеррористической защищенности объектов образования, документы, свидетельствующие о проведении учений и тренировок по реализации планов обеспечения антитеррористической защищенности (не реже 2 раз в год) в <ОБЕЗЛИЧЕНО> не представлено, поскольку указанные документы на момент проведения проверки прокуратурой Курьинского района Алтайского края, представлены не были, указанные документы изготовлены и представлены после проведения указанной проверки, а приказ о проведении тренировок на 2026 год, не издан.
Неисполнение требований по осуществлению мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта образования является недопустимым, поскольку отрицательно влияет на состояние безопасности объекта, создает угрозу жизни и здоровья неопределенному кругу лиц, находящемуся на объекте образования.
В силу ст.ст. 28, 41 Федерального закона РФ об образовании, а также п. 5 Требований к антитеррористической защищенности объектов образования, ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) возлагается на руководителей органов (организаций), являющихся правообладателями объектов (территорий), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников на объектах (территориях).
Согласно сведений ЕГРЮЛ, что в свою очередь подтверждается приказом комитета по образованию Администрации Курьинского района Алтайского края от <ДАТА13> <НОМЕР>, заведующей <ОБЕЗЛИЧЕНО> является Меркурьева Анна Федоровна.
Дата совершения административного правонарушения - <ДАТА18> (дата проведения проверки).
Местом совершения административного правонарушения является: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, с. Курья, ул. <АДРЕС>, д. 40.
Заместитель прокурора Курьинского района Алтайского края Шапорев В.А. поддержал доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, просил привлечь должностное лицо - заведующую <ОБЕЗЛИЧЕНО> Меркурьеву А.Ф. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ.
Должностное лицо - заведующая <ОБЕЗЛИЧЕНО> Меркурьева А.Ф. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания была извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела об административном правонарушении в ее отсутствие, с инкриминируемым ей правонарушением согласна, последствий совершенное, в форме бездействия, инкриминируемое административное правонарушение не повлекло, в настоящее время выявленные недостатки устранены, ходатайствует о назначении наказания менее строгого чем предусмотрено санкцией вменяемой статьи, в виде предупреждения.
Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно п. 3.2 Устава <ОБЕЗЛИЧЕНО> непосредственное руководство Учреждением осуществляет прошедший соответствующую аттестацию Заведующий. Заведующий является единоличным исполнительным органом и назначается на должность и освобождается от должности приказом комитета по образованию Администрации <АДРЕС> района на основании трудового договора. К компетенции Заведующего относятся вопросы осуществления текущего руководства деятельностью Учреждения, за исключением вопросов, отнесенных федеральными законами или Уставом к компетенции Учредителя Учреждения, или коллегиальных органов Учреждения. Заведующий осуществляет руководство текущей деятельностью Учреждения в соответствии с законами и иными нормативными актами Российской Федерации, <АДРЕС> края, муниципального образования <АДРЕС> район, Уставом, трудовым договором, обеспечивает выполнение возложенных на него задач и несет ответственность за результаты деятельности Учреждения. Полномочия Заведующего: - организация осуществления в соответствии с требованиями нормативных правовых актов образовательной и иной деятельности Учреждения; - организация обеспечения прав участников образовательного процесса в Учреждении; - организация разработки и принятие локальных нормативных актов, индивидуальных распорядительных актов.
Приказом комитета по образованию Администрации Курьинского района Алтайского края от <ДАТА13> <НОМЕР>, Меркурьева Анна Федоровна принята на должность заведующего <ОБЕЗЛИЧЕНО> с <ДАТА13>.
Обстоятельства совершенного должностным лицом - заведующей <ОБЕЗЛИЧЕНО> Меркурьевой А.Ф., правонарушения подтверждаются собранными по делу и исследованными судом доказательствами, а именно:
постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 09.02.2026; решением о проведении проверки от <ДАТА18> <НОМЕР> актом проверки от 05.02.2026; письменными объяснениями Меркурьевой А.Ф.; копией приказа комитета по образованию Администрации Курьинского района Алтайского края от <ДАТА13> <НОМЕР>; копией приказа <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА16> <НОМЕР> «О назначении должностного лица, ответственного за выполнение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности», с приложением; копией приказа <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА20> <НОМЕР> «О проведении тренировки по действиям работников образовательной организации и воспитанников при вооруженном нападении на объект и обнаружении размещенного в здании или на территории образовательной организации взрывного устройства», с копией плана проведения учебной тренировки по эвакуации сотрудников и воспитанников <ОБЕЗЛИЧЕНО> корпус 1 в случае обнаружения предмета, похожего на взрывное устройство; копией акта от <ДАТА21> проведения учебной тренировки по эвакуации сотрудников и воспитанников <ОБЕЗЛИЧЕНО> корпус 1 в случае обнаружения предмета, похожего на взрывное устройство, с фотоматериалами и инструкциями; копией приказа <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА16> <НОМЕР> «О мерах по защите информации при разработке и хранении паспорта безопасности и других документов, содержащих информацию ограниченного распространения»; копией приказа <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА14> <НОМЕР> «О назначении ответственных за антитеррористическую безопасность»; копией Устава <ОБЕЗЛИЧЕНО> с изменениями и дополнениями; выпиской из ЕГРЮЛ содержащей сведения о <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА18>, а также другими материалами дела.
В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Бездействие <ОБЕЗЛИЧЕНО> Меркурьевой А.Ф. образует объективную сторону указанного правонарушения и подтверждено собранными по делу письменными доказательствами.
Все собранные по делу доказательства мировой судья считает относимыми, допустимыми, достоверными, а также достаточными для разрешения настоящего дела.
Таким образом, должностное лицо - заведующая <ОБЕЗЛИЧЕНО> Меркурьева А.Ф. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ - нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, за что в свою очередь предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
Бездействие должностного лица суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, как нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает и учитывает признание Меркурьевой А.Ф. своей вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Вместе с тем, в силу положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи.
Согласно ч. 2 ст. 3.4. КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
В соответствии с ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со ст. 4.1.1 настоящего Кодекса. С учетом взаимосвязанных положений ч. 3 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 указанного Кодекса.
Исходя из обстоятельств совершения вменяемого правонарушения, усматривается, что в рассматриваемом случае имеются условия, предусмотренные ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ поскольку данное правонарушение выявлено в ходе осуществления государственного надзора, назначение административного наказания в виде предупреждения ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ не предусмотрено, Меркурьева А.Ф. впервые привлекается к административной ответственности предусмотренной гл. 20 КоАП РФ, обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, ограничений, предусмотренных ч. 2 ст. 4.1.1. КоАП РФ, не установлено.
Таким образом, по настоящему делу об административном правонарушении, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать <ОБЕЗЛИЧЕНО> Меркурьеву Анну Федоровну, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и, с учетом положений ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить ей административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Курьинский районный суд Алтайского края через мирового судью судебного участка Курьинского района Алтайского края в течение 10 дней со дня получения его копии.
Мировой судья С.А. Ткаченко