ПОСТАНОВЛЕНИЕ
27 февраля 2026 года с. Курья
Мировой судья судебного участка Курьинского района Алтайского края Ткаченко С.А. (Алтайский край, Курьинский район, с. Курья, ул. Центральная, д. 86), с участием заместителя прокурора Курьинского района Алтайского края Шапорева В.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> Кривых Елены Алексеевны, <ДАТА2>
УСТАНОВИЛ:
Кривых Е.А. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, несвоевременно представила в государственный орган (должностному лицу) сведения (информацию), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности. Прокуратурой <АДРЕС> района <АДРЕС> края, по поручению прокуратуры <АДРЕС> края, проведена проверка, по информации Управления юстиции <АДРЕС> края, о нарушении сроков Администрацией Казанцевского сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> края, предоставления нормативных правовых актов в Регистр муниципальных нормативных правовых актов <АДРЕС> края, т.е. не представила в установленный срок (в течение 15 дней) нормативные правовые акты, принятые Казанцевским сельским Советом народных депутатов <АДРЕС> района <АДРЕС> края, а также Администрацией Казанцевского сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> края, в Регистр муниципальных нормативных правовых актов <АДРЕС> края. Лицом, ответственным за направление в установленный срок нормативных правовых актов, принятых Казанцевским сельским Советом народных депутатов <АДРЕС> района <АДРЕС> края, а также Администрацией Казанцевского сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> края, в Регистр муниципальных нормативных правовых актов <АДРЕС> края, является глава Казанцевского сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> края Кривых Е.А., избранная решением Казанцевского сельского Совета народных депутатов <АДРЕС> района <АДРЕС> края от <ДАТА3> <НОМЕР> «Об избрании главы муниципального образования <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельсовет <АДРЕС> района <АДРЕС> края», на должность главы Казанцевского сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> края сроком на 5 лет с <ДАТА4>, и вступившей на должность главы Казанцевского сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> края с <ДАТА5>, в соответствии с распоряжением Администрации Казанцевского сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> края от <ДАТА5> <НОМЕР>, которая в соответствии с ч.ч. 1, 7 ст. 31 Устава муниципального образования сельское поселение <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельсовет <АДРЕС> района <АДРЕС> края, являясь высшим должностным лицом поселения, возглавляет Администрацию сельсовета, руководит ее деятельностью на принципах единоначалия и несет полную ответственность за осуществление ее полномочий, которая являясь должностным лицом, в нарушение требований ч. 1 ст. 6 Закона Алтайского края от 04.07.2017 № 46-ЗС «О регистре муниципальных нормативных правовых актов <АДРЕС> края» (далее - Закон <АДРЕС> края «О регистре МНПА <АДРЕС> края»), не представила в установленный срок (в течение 15 дней), в Регистр муниципальных нормативных правовых актов <АДРЕС> края, организация работы по ведению которого, осуществляется Управлением юстиции <АДРЕС> края, нормативные правовые акты, принятые Казанцевским сельским Советом народных депутатов <АДРЕС> района <АДРЕС> края, а также Администрацией Казанцевского сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> края:
- решение Казанцевского сельского Совета народных депутатов <АДРЕС> района <АДРЕС> края от <ДАТА7> <НОМЕР> «О бюджете Казанцевского сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> края на 2025 год»;
- решение Казанцевского сельского Совета народных депутатов <АДРЕС> района <АДРЕС> края от <ДАТА8> <НОМЕР> «О внесении изменений и дополнений в решение о бюджете сельского поселения <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельсовет на 2025 год»;
- постановление Администрации Казанцевского сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> края от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об утверждении программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному контролю в сфере благоустройства»;
- постановление Администрации Казанцевского сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> края от <ДАТА9> <НОМЕР> «Об утверждении Порядка ведения муниципальной долговой книги муниципального образования сельское поселение <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельсовет <АДРЕС> района <АДРЕС> края»;
- постановление Администрации Казанцевского сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> края от <ДАТА9> <НОМЕР> «Об утверждении Перечня главных администраторов доходов бюджета Казанцевского сельсовета, Перечня главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Казанцевского сельсовета и Порядка внесения изменений в Перечень главных администраторов доходов бюджета Казанцевского сельсовета и Перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Казанцевского сельсовета».
Вышеуказанные нормативные правовые акты, были опубликованы в Сборнике муниципальных нормативных правовых актов Казанцевского сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> края, который был подготовлен и издан <ДАТА10>, и в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 6 Закона <АДРЕС> края «О регистре МНПА <АДРЕС> края» должны быть представлены в Регистр муниципальных нормативных правовых актов <АДРЕС> края в срок не позднее <ДАТА11>, таким образом, глава Казанцевского сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> края Кривых Е.А., являясь должностным лицом, в 00 часов 01 минуту <ДАТА12>, находясь по месту осуществления своей деятельности Администрации Казанцевского сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> края, расположенной по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 1, совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.7 КоАП РФ.
В ходе рассмотрения дела заместитель прокурора Курьинского района Алтайского края Шапорев В.А. поддержал доводы постановления о возбуждении делу об административном правонарушении, просил привлечь главу Казанцевского сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> края Кривых Е.А. к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ.
На рассмотрение дела об административном правонарушении <ОБЕЗЛИЧЕНО> Кривых Е.А. не явилась, уведомлена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявляла, представила ходатайство, в котором просила дело рассмотреть без её участия, с нарушением согласна, вину признает, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в её отсутствие.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд находит вину <ОБЕЗЛИЧЕНО> Кривых Е.А., установленной.
Статьей 19.7 КоАП РФ предусмотрена ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2, 4, 10 и 11 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, частью 2 статьи 14.57, статьями 19.4.3, 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12 - 19.7.16, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 настоящего Кодекса, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
В соответствии со ст. 55 Федерального закона Российской Федерации от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, сходе граждан, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации. Федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов состоит из регистров муниципальных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. Ведение федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно ст. 1 Закона Алтайского края «О регистре МНПА Алтайского края», используются следующие понятия: муниципальный нормативный правовой акт - принятый в установленном порядке в пределах компетенции уполномоченным органом местного самоуправления, должностным лицом местного самоуправления или на местном референдуме, сходе граждан акт, устанавливающий правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц и рассчитанные на неоднократное применение, направленные на урегулирование общественных отношений либо на изменение или прекращение существующих правоотношений; регистр муниципальных нормативных правовых актов Алтайского края (далее - Регистр) - систематизированная база данных муниципальных нормативных правовых актов, принятых в муниципальных образованиях Алтайского края, и сведений о них.
Статья 3 Закона Алтайского края «О регистре МНПА Алтайского края», предусматривает, что в Регистр включаются следующие муниципальные нормативные правовые акты: 1) нормативные правовые акты, принятые на местном референдуме, сходе граждан; 2) нормативные правовые акты представительного органа муниципального образования; 3) нормативные правовые акты главы муниципального образования; 4) нормативные правовые акты местной администрации; 5) нормативные правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования. В Регистр включаются действующие муниципальные нормативные правовые акты.
В силу ч. 1 ст. 4 Закона Алтайского края «О регистре МНПА Алтайского края», Регистр содержит следующие сведения: 1) реквизиты муниципального нормативного правового акта: а) вид муниципального нормативного правового акта; б) наименование органа (должностного лица), принявшего муниципальный нормативный правовой акт; в) дата принятия (подписания) муниципального нормативного правового акта; г) номер муниципального нормативного правового акта; д) наименование муниципального нормативного правового акта; 2) текст муниципального нормативного правового акта; 3) наименование источника и дата официального опубликования (обнародования) муниципального нормативного правового акта; 4) номер и дата регистрации муниципального нормативного правового акта в Регистре (формируются автоматически); 5) дополнительные сведения к муниципальным нормативным правовым актам.
Согласно ч. 2 ст. 5 Закона Алтайского края «О регистре МНПА Алтайского края», ведение Регистра осуществляется уполномоченным органом.
В соответствии с ч. 5 ст. 5 Закона Алтайского края «О регистре МНПА Алтайского края», методика организации работы по ведению Регистра и порядок предоставления гражданам и организациям сведений, содержащихся в Регистре, утверждаются постановлением Правительства Алтайского края.
Пунктом 1.3 Методики организации работы по ведению Регистра муниципальных нормативных правовых актов Алтайского края, утвержденных постановлением Правительства Алтайского края от <ДАТА14> <НОМЕР> «Об организации работы по ведению регистра муниципальных нормативных правовых актов Алтайского края», организация работы по ведению Регистра осуществляется управлением юстиции Алтайского края.
В силу ч. 1 ст. 6 Закона Алтайского края «О регистре МНПА Алтайского края», глава муниципального образования (глава местной администрации) или уполномоченные им должностные лица в течение 15 рабочих дней со дня официального опубликования (обнародования) муниципального нормативного правового акта направляет в электронном виде в уполномоченный орган сведения, предусмотренные пунктами 1 - 3 части 1 статьи 4 настоящего Закона.
В ходе рассмотрения дела установлено, что Казанцевским сельским Советом народных депутатов <АДРЕС> района Алтайского края, а также Администрацией Казанцевского сельсовета <АДРЕС> района Алтайского края, в декабре 2025 года, приняты следующие нормативные правовые акты:
- решение Казанцевского сельского Совета народных депутатов <АДРЕС> района Алтайского края от <ДАТА7> <НОМЕР> «О бюджете Казанцевского сельсовета <АДРЕС> района Алтайского края на 2025 год»;
- решение Казанцевского сельского Совета народных депутатов <АДРЕС> района Алтайского края от <ДАТА8> <НОМЕР> «О внесении изменений и дополнений в решение о бюджете сельского поселения <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельсовет на 2025 год»;
- постановление Администрации Казанцевского сельсовета <АДРЕС> района Алтайского края от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об утверждении программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному контролю в сфере благоустройства»;
- постановление Администрации Казанцевского сельсовета <АДРЕС> района Алтайского края от <ДАТА9> <НОМЕР> «Об утверждении Порядка ведения муниципальной долговой книги муниципального образования сельское поселение <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельсовет <АДРЕС> района Алтайского края»;
- постановление Администрации Казанцевского сельсовета <АДРЕС> района Алтайского края от <ДАТА9> <НОМЕР> «Об утверждении Перечня главных администраторов доходов бюджета Казанцевского сельсовета, Перечня главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Казанцевского сельсовета и Порядка внесения изменений в Перечень главных администраторов доходов бюджета Казанцевского сельсовета и Перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Казанцевского сельсовета».
Согласно ч. 1 ст. 44 Устава муниципального образования сельское поселение <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельсовет <АДРЕС> района Алтайского края, принятого решением Казанцевского сельского Совета народных депутатов <АДРЕС> района Алтайского края от <ДАТА15> <НОМЕР> «О принятии Устава муниципального образования сельское поселение <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельсовет <АДРЕС> района Алтайского края», муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после официального обнародования. Официальным обнародованием считается официальное опубликование муниципальных нормативных правовых актов, соглашений в районной газете «Патриот Алтая» и (или) в «Сборнике муниципальных правовых актов Казанцевского сельсовета <АДРЕС> района Алтайского края». Датой официального опубликования считается дата первого опубликования полного текста муниципального нормативного правового акта, соглашения в одном из указанных изданий.
В силу ч. 2 ст. 44 Устава муниципального образования сельское поселение <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельсовет <АДРЕС> района Алтайского края, дополнительными способами обнародования муниципальных правовых актов, в том числе соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, являются: 1) размещение в местах, доступных для неограниченного круга лиц (на информационных стендах в здании Администрации сельсовета, в населенных пунктах: селе <АДРЕС>, селе Ручьево, поселке Каменка, поселке <АДРЕС>, в муниципальной библиотеке); 2) размещение на официальных сайтах Администрации <АДРЕС> района Алтайского края, Администрации сельсовета в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»; 3) размещение посредством телевидения, радио, передачи по каналам связи, распространения в машиночитаемой форме, направления должностным лицам, организациям, общественным объединениям. Тексты муниципальных нормативных правовых актов должны находиться в специально установленных для обнародования местах в течение не менее чем 14 календарных дней с момента их обнародования. Правовой портал Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст, регистрация в качестве сетевого издания Эл <НОМЕР> от <ДАТА16>) считается официальным источником текстов Устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, текстов иных муниципальных нормативных правовых актов.
Вышеуказанные нормативные правовые акты, были опубликованы в Сборнике муниципальных нормативных правовых актов Казанцевского сельсовета <АДРЕС> района Алтайского края, который был подготовлен и издан <ДАТА10>, и в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 6 Закона Алтайского края «О регистре МНПА Алтайского края» должны быть представлены в Регистр муниципальных нормативных правовых актов Алтайского края в срок не позднее <ДАТА11> (15 рабочих дней), однако в указанный срок нормативные правовые акты, принятые Казанцевским сельским Советом народных депутатов <АДРЕС> района Алтайского края, а также Администрацией Казанцевского сельсовета <АДРЕС> района Алтайского края в Регистр муниципальных нормативных правовых актов Алтайского края, представлены не были.
Согласно ч. 1 ст. 31 Устава муниципального образования сельское поселение <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельсовет <АДРЕС> района Алтайского края (принятого решением Казанцевского сельского Совета народных депутатов <АДРЕС> района Алтайского края от <ДАТА15> <НОМЕР> «О принятии Устава муниципального образования сельское поселение <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельсовет <АДРЕС> района Алтайского края»), Глава сельсовета является высшим должностным лицом поселения.
В силу ч. 7 ст. 31 Устава муниципального образования сельское поселение <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельсовет <АДРЕС> района Алтайского края, Глава сельсовета возглавляет Администрацию сельсовета, руководит ее деятельностью на принципах единоначалия и несет полную ответственность за осуществление ее полномочий.
В соответствии со сведениями, содержащимися в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, что в свою очередь подтверждается решением Казанцевского сельского Совета народных депутатов <АДРЕС> района Алтайского края от <ДАТА3> <НОМЕР> «Об избрании главы муниципального образования <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельсовет <АДРЕС> района Алтайского края», Кривых Елена Алексеевна избрана главой Казанцевского сельсовета <АДРЕС> района Алтайского края сроком на 5 лет с <ДАТА4>.
Дата и время совершения административного правонарушения - 00 часов 01 минута <ДАТА12>.
Местом совершения административного правонарушения является: Администрация Казанцевского сельсовета <АДРЕС> района Алтайского края, расположенная по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 1.
В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА19> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если то деяние носит длящийся характер - место окончания противоправной деятельности, пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.
Таким образом, <ОБЕЗЛИЧЕНО> Кривых Елена Алексеевна, по месту исполнения своих обязанностей - Администрация Казанцевского сельсовета <АДРЕС> района Алтайского края, расположенная по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 1, нарушила ч. 1 ст. 6 Закона Алтайского края «О регистре МНПА Алтайского края», путем не представления нормативных правовых актов, принятых Казанцевским сельским Советом народных депутатов <АДРЕС> района Алтайского края, а также Администрацией Казанцевского сельсовета <АДРЕС> района Алтайского края в Регистр муниципальных нормативных правовых актов Алтайского края, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ.
Исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд считает, что вина должностного лица - главы Казанцевского сельсовета Курьинского района Алтайского края Кривых Е.А. нашла свое подтверждение и подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, в частности:
- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА23>;
- письменным объяснением Кривых Е.А., заместителю прокурора <АДРЕС> района Алтайского края, согласно которого, в связи с большой загруженностью, принятые в декабре 2025 года нормативные правовые акты Администрацией Казанцевского сельсовета <АДРЕС> района Алтайского края и Казанцевским сельским Советом народных депутатов <АДРЕС> района Алтайского края, были опубликованы в Сборнике муниципальных нормативных правовых актов Казанцевского сельсовета <АДРЕС> района Алтайского края <ДАТА10>, однако обязанность по направлению принятых и опубликованных муниципальных нормативных правовых актов в Регистр муниципальных нормативных правовых актов Алтайского края, исполнена не была;
- копией информации Управления юстиции Алтайского края от <ДАТА20> (исх. <НОМЕР>), о нарушениях допущенных муниципальными образованиями Алтайского края, при направлении муниципальных нормативных правовых актов в Регистр муниципальных правовых актов Алтайского края в четвертом квартале 2025 года, с приложениями;
- копией распечатки с сайта Министерства юстиции Российской Федерации, об отсутствии в Регистре нормативных правовых актов в Российской Федерации, нормативных правовых актов Казанцевского сельсовета <АДРЕС> района Алтайского края, в интервале с 01.11.2025;
- копией описи муниципальных нормативных правовых актов Казанцевского сельсовета <АДРЕС> района Алтайского края, представленных электронной почтой <ДАТА21> для включения в Регистр МНПА;
- копией Устава муниципального образования сельское поселение <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельсовет <АДРЕС> района Алтайского края, принятого решением Казанцевского сельского Совета народных депутатов <АДРЕС> района Алтайского края от <ДАТА15> <НОМЕР> «О принятии Устава муниципального образования сельское поселение <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельсовет <АДРЕС> района Алтайского края»;
- копией решения Казанцевского сельского Совета народных депутатов <АДРЕС> района Алтайского края от <ДАТА15> <НОМЕР> «О принятии Устава муниципального образования сельское поселение <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельсовет <АДРЕС> района Алтайского края»;
- копией решения Казанцевского сельского Совета народных депутатов <АДРЕС> района Алтайского края от <ДАТА22> <НОМЕР> «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования сельское поселение <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельсовет <АДРЕС> района Алтайского края»;
- копией решения Казанцевского сельского Совета народных депутатов <АДРЕС> района Алтайского края от <ДАТА3> <НОМЕР> «Об избрании главы муниципального образования <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельсовет <АДРЕС> района Алтайского края»;
- копией распоряжения Администрации Казанцевского сельсовета <АДРЕС> района Алтайского края от <ДАТА5> <НОМЕР>;
- выпиской из ЕГРЮЛ от <ДАТА23>, содержащей сведения о Администрации Казанцевского сельского <АДРЕС> района Алтайского края, а также другими материалами дела.
Суд признает указанные доказательства достоверными, допустимыми и полученными в соответствии с законом, у суда не имеется оснований признавать имеющиеся в деле недопустимыми и собранными с нарушением закона.
Оснований сомневаться в обоснованности и достоверности указанных доказательств у суда не имеется.
Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Таким образом, субъектом административного правонарушения является должностное лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.
Бездействие <ОБЕЗЛИЧЕНО> Кривых Е.А. образует объективную сторону указанного правонарушения и подтверждено собранными по делу письменными доказательствами.
В силу ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются: всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: событие административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.
В соответствии с ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, или поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.
Непредставление (несвоевременное предоставление) в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации), образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.
Обстоятельства, свидетельствующие об отсутствии у <ОБЕЗЛИЧЕНО> Кривых Е.А. возможности предоставить в срок требуемую органом государственного надзора (контроля) информацию, отсутствуют.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает и учитывает признание Кривых Е.А. своей вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Учитывая характер совершенного правонарушения, имущественное положение должностного лица, признание вины, совершение правонарушения впервые, всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства и руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.2, 4.1, 4.2, 4.3, 23.1,29.9. 29.10, 26.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать <ОБЕЗЛИЧЕНО> Кривых Елену Алексеевну, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Курьинский районный суд Алтайского края через мирового судью судебного участка Курьинского района Алтайского края в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья С.А. Ткаченко