ПОСТАНОВЛЕНИЕ
13 мая 2026 года с. Курья
Мировой судья судебного участка Курьинского района Алтайского края Ткаченко С.А. (Алтайский край, Курьинский район, с. Курья, ул. Центральная, д. 86), с участием помощника прокурора Курьинского района Алтайского края Слепенчук Д.С., лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Раэ Е.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> Раэ Елены Николаевны, <ДАТА2>
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Курьинского района Алтайского края обратился в суд с постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> Раэ Е.Н. о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, то есть нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Согласно постановлению о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от <ДАТА3> <ОБЕЗЛИЧЕНО> Раэ Е.Н. вменяется совершение административного правонарушения при следующих обстоятельствах.
Прокуратурой Курьинского района Алтайского края проведена проверка соблюдения законодательства об антитеррористической защищенности объектов в сфере образования, по результатам которой установлено следующее.
В силу п. 11 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом РФ 05.10.2009 (далее - Концепция противодействия терроризму в РФ), основными задачами противодействия терроризму являются: обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест массового пребывания людей.
В соответствии с п. 13 Концепции противодействия терроризму в РФ, основным направлением осуществления деятельности по предупреждению терроризма является осуществление мер правового, организационного, оперативного, административного, режимного, военного и технического характера, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств.
Согласно ст. 2 Федерального закона Российской Федерации от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее - Федеральный закон РФ о противодействии терроризму), к основным принципам противодействия терроризму относится принцип обеспечения и защиты основных прав и свобод человека и гражданина, приоритет мер предупреждения терроризма, который выражается в заблаговременном принятии профилактических мер, направленных на предупреждение террористической деятельности в различных формах и проявлениях. В первую очередь речь идет о мерах, связанных с выявлением и последующим устранением причин и условий, способствующих терроризму, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.
В силу п. 4 ст. 3 Федерального закона РФ о противодействии терроризму, противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по:
а) предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма);
б) выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом);
в) минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.
В соответствии с ч. 6 ст. 3 Федерального закона РФ о противодействии терроризму, антитеррористическая защищенность объекта (территории) - состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта. При этом под местом массового пребывания людей понимается территория общего пользования федеральной территории, поселения, муниципального округа или городского округа, либо специально отведенная территория за их пределами, либо место общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более пятидесяти человек.
Согласно п. 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона РФ о противодействии терроризму, Правительство Российской Федерации, устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).
Пунктом 3.1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона РФ о противодействии терроризму, установлено, что юридические лица обеспечивают выполнение указанных требований в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.
В силу п. 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон РФ об образовании), к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся, в том числе создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.
В соответствии с п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона РФ об образовании, образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
Согласно ч. 7 ст. 28 Федерального закона РФ об образовании, образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся при освоении образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также за жизнь и здоровье работников образовательной организации при реализации образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников. За нарушение или незаконное ограничение права на образование и предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, нарушение требований к организации и осуществлению образовательной деятельности образовательная организация и ее должностные лица несут административную ответственность в соответствии с КоАП РФ.
В силу п. 8 ч. 1 ст. 41 Федерального закона РФ об образовании, охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.
В соответствии с ч. 2 ст. 41 Федерального закона РФ об образовании, организация охраны здоровья обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими организациями.
Таким образом, руководители организаций, независимо от форм собственности, должны придерживаться данных задач, в связи с чем необходимо пресекать совокупность условий и факторов, создающих опасность жизненно важным интересам личности, общества и государства.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 № 1006 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» (далее - Требования к антитеррористической защищенности объектов образования), утверждены требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, а также форма паспорта безопасности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации.
Установлено, что на объект образования - МКОУ «Краснознаменская средняя общеобразовательная школа», расположенный по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 2, разработан, утвержден (<ДАТА8> директором МКОУ «Краснознаменская средняя общеобразовательная школа) и согласован (25.02.2025 с начальником Управления Росгвардии по Алтайскому краю, 27.03.2025 с начальником ГУ МЧС России по Алтайскому краю, 16.04.2025 с начальником УФСБ России по Алтайскому краю) паспорт безопасности МКОУ «Краснознаменская средняя общеобразовательная школа». Объекту присвоена четвертая категории опасности.
Согласно п. 1 Требований к антитеррористической защищенности объектов образования, требования устанавливают обязательные для выполнения организационные, инженерно-технические, правовые и иные мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации.
На основании п. 5 Требований к антитеррористической защищенности объектов образования, ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) возлагается на руководителей органов (организаций), являющихся правообладателями объектов (территорий), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников на объектах (территориях).
В силу п. 6 Требований к антитеррористической защищенности объектов образования, в целях установления дифференцированных требований к обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) с учетом возможных последствий совершения террористического акта проводится категорирование объектов (территорий). Категорирование осуществляется в отношении функционирующих (эксплуатируемых) объектов (территорий) при вводе объектов в эксплуатацию, а также в случае изменения характеристик объектов (территорий), которые могут повлиять на изменение ранее присвоенной им категории опасности.
Подпунктом «г» п. 13 Требований к антитеррористической защищенности объектов образования, установлено, что устанавливаются следующие категории опасности объектов (территорий): объекты (территории) четвертой категории опасности: объекты (территории), в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемое количество пострадавших составляет от 100 до 500 человек и которые расположены в населенных пунктах с численностью населения менее 100 тыс. человек; объекты (территории), в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемое количество пострадавших составляет менее 100 человек в независимости от численности населения населенного пункта.
Согласно п. 24 Требований к антитеррористической защищенности объектов образования, установлено, что в целях обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий), отнесенных к четвертой категории опасности, осуществляются следующие мероприятия:
а) назначение должностных лиц, ответственных за проведение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) и организации взаимодействия с территориальными органами безопасности, территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации);
б) разработка планов эвакуации работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), в случае получения информации об угрозе совершения или о совершении террористического акта;
в) обеспечение пропускного и внутриобъектового режимов и осуществление контроля за их функционированием;
е) проведение с работниками объектов (территорий) практических занятий и инструктажа о порядке действий при обнаружении на объектах (территориях) посторонних лиц и подозрительных предметов, а также при угрозе совершения террористического акта;
з) проведение учений и тренировок по реализации планов обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий);
л) размещение на объектах (территориях) наглядных пособий, содержащих информацию о порядке действий работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), при обнаружении подозрительных лиц или предметов на объектах (территориях), поступлении информации об угрозе совершения или о совершении террористических актов на объектах (территориях), а также плана эвакуации при возникновении чрезвычайных ситуаций, номеров телефонов аварийно-спасательных служб, территориальных органов безопасности и территориальных органов Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации).
На основании п. 2.1 Приложения <НОМЕР> «Памятка для руководителей образовательных организаций по вопросу обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий) 4 категории опасности» Письма Минпросвещения России от <ДАТА9> <НОМЕР> «О направлении памяток», обеспечение антитеррористической защищенности образовательной организации достигается посредством, в том числе организации практических мероприятий совместно с органами управления образованием, в частности тренировкой с работниками организации и обучающимися по действиям в случае угрозы совершения террористического акта (не реже 2 раз в год).
Вопреки требованиям вышеназванного законодательства проведенной проверкой прокуратуры Курьинского района Алтайского края - МКОУ «Краснознаменская средняя общеобразовательная школа» установлено, что:
в нарушение п. 5 Требований к антитеррористической защищенности объектов образования, в МКОУ «Краснознаменская средняя общеобразовательная школа», должностное лицо, ответственное за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий), не назначено;
в нарушение пп. «а» п. 24 Требований к антитеррористической защищенности объектов образования, в МКОУ «Краснознаменская средняя общеобразовательная школа», должностное лицо, ответственные за проведение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий), а также должностное лицо, ответственное за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий), не назначены;
в нарушение пп. «б» п. 24 Требований к антитеррористической защищенности объектов образования, в МКОУ «Краснознаменская средняя общеобразовательная школа», план эвакуации работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), не разработан;
в нарушение пп. «в» п. 24 Требований к антитеррористической защищенности объектов образования, в МКОУ «Краснознаменская средняя общеобразовательная школа», приказ и положение о пропускном и внутриобъектовом режимах не утверждены;
в нарушение пп. «е» п. 24 Требований к антитеррористической защищенности объектов образования, в МКОУ «Краснознаменская средняя общеобразовательная школа», инструктажи с работниками о порядке действий при обнаружении на объектах (территориях) посторонних лиц и подозрительных предметов, а также при угрозе совершения террористического акта не проводятся (журнал инструктажей на момент проверки не представлен);
в нарушение пп. «з» п. 24 Требований к антитеррористической защищенности объектов образования, в МКОУ «Краснознаменская средняя общеобразовательная школа», документы, свидетельствующие о проведении учений и тренировок по реализации планов обеспечения антитеррористической защищенности (не реже 2 раз в год) в МКОУ «Краснознаменская средняя общеобразовательная школа», не представлены, приказ о проведении тренировок на 2026 год, не издан;
в нарушение пп. «л» п. 24 Требований к антитеррористической защищенности объектов образования, в МКОУ «Краснознаменская средняя общеобразовательная школа», не размещены наглядные пособия, содержащие информацию о порядке действий работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории).
Неисполнение требований по осуществлению мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта образования является недопустимым, поскольку отрицательно влияет на состояние безопасности объекта, создает угрозу жизни и здоровья неопределенному кругу лиц, находящемуся на объекте образования.
В силу ст.ст. 28, 41 Федерального закона РФ об образовании, а также п. 5 Требований к антитеррористической защищенности объектов образования, ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) возлагается на руководителей органов (организаций), являющихся правообладателями объектов (территорий), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников на объектах (территориях).
Согласно сведений ЕГРЮЛ, что в свою очередь подтверждается приказом комитета по образованию Администрации Курьинского района Алтайского края от <ДАТА10> <НОМЕР>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1>.
Дата совершения административного правонарушения - <ДАТА11> (дата проведения проверки).
Вместе с тем, в постановлении, прокуратуры Курьинского района Алтайского края, о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от <ДАТА12>, неверно указаны даты проведения проверки и совершения административного правонарушения - <ДАТА11>. Согласно, копии решения о проведении проверки от <ДАТА14> <НОМЕР>, а также копии акта проверки от <ДАТА14>, представленных прокуратурой Курьинского района Алтайского края, проверка МКОУ «Краснознаменская средняя общеобразовательная школа», проведена <ДАТА14>, следовательно, датами проведения проверки и совершения правонарушения следует считать <ДАТА14>. Уточнение даты совершения административного правонарушения не свидетельствует о несоответствии постановления о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, требованиям ст. 28.2 КоАП РФ и не ухудшает положение лица, привлекаемого к административной ответственности.
Время совершения административного правонарушения - в период с 11 час. 25 мин. до 12 час. 00 мин. (время проведения проверки).
Местом совершения административного правонарушения является: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 2.
Помощник прокурора Курьинского района Алтайского края Слепенчук Д.С. поддержала доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, просила привлечь должностное лицо - директора МКОУ «Краснознаменская средняя общеобразовательная школа» Раэ Е.Н. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, однако с учетом личности лица, привлекаемого к административной ответственности, а также обстоятельств совершения административного правонарушения, принимая во внимание, что частично выявленные нарушения устранены, на назначении строго наказания не настаивала.
Должностное лицо - директор МКОУ «Краснознаменская средняя общеобразовательная школа» Раэ Е.Н. в судебном заседании, с инкриминируемым ей правонарушением согласилась, вину признала в полном объеме, в содеянном раскаялась, указала, что выявленные нарушения, на момент проведения судебного заседания частично устранены, последствий совершенное, в форме бездействия, инкриминируемое административное правонарушение не повлекло, в связи с чем, ходатайствует о назначении наказания менее строгого чем предусмотрено санкцией вменяемой статьи, в виде предупреждения.
Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Приказом комитета по образованию Администрации Курьинского района Алтайского края от <ДАТА10> <НОМЕР>, Раэ Елена Николаевна с <ДАТА16>, принята, в порядке перевода, на должность <ОБЕЗЛИЧЕНО> На основании указанного приказа, <ДАТА16> с Раэ Е.Н. заключен трудовой договор с руководителем муниципального учреждения.
В соответствии п. 5.2 Устава МКОУ «Краснознаменская средняя общеобразовательная школа», утвержденного постановлением Администрации Курьинского района Алтайского края от <ДАТА17> <НОМЕР>, директор МКОУ «Краснознаменская средняя общеобразовательная школа», является единоличным исполнительным органом учреждения, осуществляет текущее руководство деятельностью учреждения.
Согласно п. 5.4 Устава МКОУ «Краснознаменская средняя общеобразовательная школа», директор осуществляет руководство текущей деятельностью учреждения на основе законов, нормативных правовых актов Российской Федерации, региональных, муниципальных правовых актов, устава, трудового договора.
В силу п. 5.5 Устава МКОУ «Краснознаменская средняя общеобразовательная школа», директор учреждения: осуществляет оперативное руководство деятельностью учреждения; издает приказы и дает указания, обязательные для всех работников учреждения; утверждает локальные акты.
Положениями п. 5.6 Устава МКОУ «Краснознаменская средняя общеобразовательная школа», директор несет ответственность за руководство образовательной, воспитательной работой и организационно-хозяйственной деятельностью учреждения в соответствии с действующим законодательством.
Пунктом 5.7 Устава МКОУ «Краснознаменская средняя общеобразовательная школа», директор учреждения несет ответственность, в том числе, за: жизнь, здоровье обучающихся и работников учреждения во время образовательного процесса, а также за несоблюдение норм безопасности обучения и труда учащихся и работников Учреждения, за несоблюдение прав, свобод учащихся; неисполнение (ненадлежащее исполнение) без уважительных причин Правил внутреннего трудового распорядка Учреждения, иных локальных актов, приказов, настоящего Устава в порядке, определенном законодательством Российской Федерации; обеспечение необходимых условий для учебы, труда и отдыха обучающихся.
Обстоятельства совершенного должностным лицом - директором МКОУ «Краснознаменская средняя общеобразовательная школа» Раэ Е.Н., правонарушения подтверждаются собранными по делу и исследованными судом доказательствами, а именно:
постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от <ДАТА12>; копией решения о проведении проверки от <ДАТА14> <НОМЕР>; копией акта проверки от <ДАТА14>; копией представления об устранении нарушений законодательства об антитеррористической защищенности (от <ДАТА14>, исх. <НОМЕР>-2026/Прдп146-26-20010026); фотоматериалом, содержащим изображение обложки паспорта безопасности МКОУ «Краснознаменская средняя общеобразовательная школа», с отметками об утверждении и согласовании, указанного паспорта безопасности; копией приказа комитета по образованию Администрации Курьинского района Алтайского края от <ДАТА10> <НОМЕР>; копией трудового договора с руководителем муниципального учреждения от <ДАТА16>; копией должностной инструкции директора школы от <ДАТА10>; копией Устава МКОУ «Краснознаменская средняя общеобразовательная школа», утвержденного постановлением Администрации Курьинского района Алтайского края от <ДАТА17> <НОМЕР>; выпиской из ЕГРЮЛ содержащей сведения о МКОУ «Краснознаменская средняя общеобразовательная школа» от <ДАТА18>, а также другими материалами дела.
В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Бездействие <ОБЕЗЛИЧЕНО> Раэ Е.Н. образует объективную сторону указанного правонарушения и подтверждено собранными по делу письменными доказательствами.
Все собранные по делу доказательства мировой судья считает относимыми, допустимыми, достоверными, а также достаточными для разрешения настоящего дела.
Таким образом, должностное лицо - директор МКОУ «Краснознаменская средняя общеобразовательная школа» Раэ Е.Н. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ - нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, за что в свою очередь предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
Бездействие должностного лица суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, как нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает и учитывает признание Раэ Е.Н. своей вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Вместе с тем, в силу положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи.
Согласно ч. 2 ст. 3.4. КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
В соответствии с ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со ст. 4.1.1 настоящего Кодекса. С учетом взаимосвязанных положений ч. 3 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 указанного Кодекса.
Исходя из обстоятельств совершения вменяемого правонарушения, усматривается, что в рассматриваемом случае имеются условия, предусмотренные ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ поскольку данное правонарушение выявлено в ходе осуществления государственного надзора, назначение административного наказания в виде предупреждения ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ не предусмотрено, Раэ Е.Н. впервые привлекается к административной ответственности предусмотренной гл. 20 КоАП РФ, обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, ограничений, предусмотренных ч. 2 ст. 4.1.1. КоАП РФ, не установлено.
Таким образом, по настоящему делу об административном правонарушении, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать <ОБЕЗЛИЧЕНО> Раэ Елену Николаевну, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и, с учетом положений ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить ей административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Курьинский районный суд Алтайского края через мирового судью судебного участка Курьинского района Алтайского края в течение 10 дней со дня получения его копии.
Мировой судья С.А. Ткаченко