ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14 января 2026 года с.Кытманово
И.о. мирового судьи судебного участка Кытмановского района Алтайского края, мировой судья судебного участка № 7 Ленинского района г.Барнаула в отставке Шпиц ЮЛ, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:
должностного лица - исполняющего обязанности директора МУП «Кытмановский коммунальщик Кытмановского сельсовета Кытмановского района Алтайского края» Фатеева Евгения Анатольевича <ДАТА2>, уроженца <АДРЕС>, обвиняемого в совершении правонарушения, предусмотренного ст.9.17 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении от 08.12.2025г., вынесенному заместителем прокурора Кытмановского района Алтайского края, должностное лицо Фатеев ЕА нарушил нормативы запасов топлива, порядок создания и использования тепловыми электростанциями и котельными запасов топлива, чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.9.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Правонарушение совершено с 09 часов 00 минуту до 18 часов 00 минут 28.11.2025г.. В судебном заседании Фатеев вину признал. Показал, что в настоящее время нарушение устранено. Из Администрации Кытмановского района АК поступило 1 500 тонн угля и МУП своими силами закупил еще 450 тонн. Сегодня будет заключен еще один договор с поставщиком на поставку 1 250 тонн угля. В настоящее время они организовывают работу так, чтобы в последующем не допускать подобные нарушения. Помощником прокурора Кытмановского района Алтайского края Ершовой АН дано заключение о наличии согласно представленных суду материалов и собранных в ходе судебного разбирательства доказательств в действиях Фатеева признаков правонарушения, предусмотренного ст.9.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях и предложено назначить ему наказание в виде предупреждения, т.к. правонарушение совершено им впервые, в настоящее время устранено, отягчающих по делу обстоятельств не имеется. На основании ст.9.17 КоАП РФ нарушение собственниками или иными законными владельцами тепловых электростанций, производящих электрическую и (или) тепловую энергию для потребителей, и котельных, производящих тепловую энергию для потребителей, их должностными лицами нормативов запасов топлива, порядка создания и использования тепловыми электростанциями и котельными запасов топлива влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от восемнадцати месяцев до трех лет. На основании п.2 ч.1 ст.20 ФЗ от 27.07.2010г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении», готовность к отопительному периоду должна быть обеспечена теплоснабжающими организациями и теплосетевыми организациями. В соответствии с распоряжением № 59-р от 02.10.2023г. Администрации Кытмановского сельсовета Кытмановского района Алтайского края «Об определении гарантирующей организации по водоснабжению, водоотведению и теплоснабжению на территории Кытмановского сельсовета Кытмановского района Алтайского края», МУП «Кытмановский коммунальщик Кытмановского сельсовета Кытмановского района Алтайского края», определен гарантирующей организацией в сфере теплоснабжения. В соответствии с п.201 Приказа Минэнерго России от 14.05.2025г. № 511 «Об утверждении Правил технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок», эксплуатация топливного хозяйства должна обеспечить подготовку и бесперебойную подачу топлива, хранение и обновление запасов твердого и жидкого топлива (включая резервное) с сохранением его качества при хранении. В течение отопительного периода на источнике тепловой энергии должен обеспечиваться неснижаемый нормативный запас топлива, утверждаемый в соответствии с законодательством Российской Федерации о теплоснабжении. Эксплуатирующая организация обязана обеспечить содержание в исправном и работоспособном состоянии оборудование топливных складов и топливоподачи. В соответствии с п.21 Приказа Минэнерго России от 10.08.2012г. № 377 « О порядке определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии…», для расчета размера НЭЗТ принимается плановый среднесуточный расход топлива трех наиболее холодных месяцев отопительного периода и количество суток по твердому топливу 45 суток. Исследовав имеющиеся доказательства в их совокупности: постановление по делу об административном правонарушении от 08.12.2025г.; акт прокурорской проверки от 28.11.2025г., которым установлено, что на 28.11.2025г. в котельной МУП «Кытмановский коммунальщик Кытмановского сельсовета Кытмановского района Алтайского края» имеется запас угля около 102 тонн, т.е. примерно на 11 суток, вместо неснижаемого норматива 1 500 тонн на 45 суток; договор закрепления муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за МУП «Кытмановский коммунальщик Кытмановского сельсовета Кытмановского района Алтайского края» от 02.10.2023г.; акт приема-передачи недвижимого имущества от 02.10.2023г.; договор поставки угольной продукции № 4425/У от 26.11.2025г.; спецификации к договору; распоряжение № 59-р от 02.10.2023г. Об определении гарантирующей организации по водоснабжению, водоотведению и теплоснабжению на территории Кытмановского сельсовета Кытмановского района Алтайского края; распоряжение № 9-л от 22.04.2025г. о назначении Фатеева и.о. директора МУП «Кытмановский коммунальщик Кытмановского сельсовета Кытмановского района Алтайского края»; трудовой договор; должностнуюинструкцию; Устав МУП «Кытмановский коммунальщик Кытмановского сельсовета Кытмановского района Алтайского края» - прихожу к выводу о том, что вина должностного лица Фатеева в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.17 КоАП РФ, нашла свое подтверждение при рассмотрении дела.
При назначении наказания судья в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность по делу является признание вины в совершенном правонарушении, совершение правонарушения впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность по делу не установлено.
На основании ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
2. Административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, 13.37, 14.31 - 14.33, 14.56, 15.21, 15.27.3, 15.30, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч.3.5 ст.4.1 КоАП РФ административное наказание в виде предупреждения назначается в случаях, если оно предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Ввиду изложенного, судья полагает возможным назначить Фатееву наказание в виде предупреждения, т.к. правонарушение совершено им впервые, не причинило какого-либо вреда, а так же не причинило какой-либо имущественный ущерб, кроме того устранено.
Руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо - исполняющего обязанности директора МУП «Кытмановский коммунальщик Кытмановского сельсовета Кытмановского района Алтайского края» Фатеева Евгения Анатольевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Кытмановский районный суд через судебный участок Кытмановского района Алтайского края в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Мировой судья ЮЛ Шпиц
Постановление не вступило в законную силу на 14 января 2026 года.
Верно.
Мировой судья:
Дело № 5-417/2025 (УИД22MS0077-01-2025-00213936)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
с.Кытманово 23 декабря 2025 года
И.о. мирового судьи судебного участка Кытмановского района Алтайского края, мировой судья судебного участка № 7 Ленинского района г.Барнаула в отставке Шпиц ЮЛ, изучив в порядке подготовки к рассмотрению, материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица - исполняющего обязанности директора МУП «Кытмановский коммунальщик Кытмановского сельсовета Кытмановского района Алтайского края» Фатеева Евгения Анатольевича по ст.9.17 КоАП РФ, установил:
Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении от 08.12.2025г., вынесенному заместителем прокурора Кытмановского района Алтайского края, должностное лицо Фатеев ЕА, 28.11.2025г. нарушил нормативы запасов топлива, порядок создания и использования тепловыми электростанциями и котельными запасов топлива, чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.9.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В соответствии с п.3 ст.29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела. На основании пп.4 п.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. Данный административный материал подлежит возврату, в связи с неправильным составлением постановления и неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. На основании ч.2 ст.28.4 КоАП РФ о возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные статьей 28.2 настоящего Кодекса. Указанное постановление выносится в сроки, установленные статьей 28.5 настоящего Кодекса. В соответствии с ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. В нарушение требований ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в постановлении не указано время совершенного правонарушения, указана лишь дата 28.11.2025г.. Указанное требование является обязательным. При этом в акте проверки от 28.11.2025г., который был положен в основу постановления, так же не указано время обнаружения правонарушения. Т.о., указанное постановление со всеми материалами подлежит возврату, в связи с неправильным составлениемпостановления и неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.1, п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, мировой судья определил:
Возвратить административный материал по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица - исполняющего обязанности директора МУП «Кытмановский коммунальщик Кытмановского сельсовета Кытмановского района Алтайского края» Фатеева Евгения Анатольевича по ст.9.17 КоАП РФ в прокуратуру Кытмановского района Алтайского края для устранения недостатков.
Мировой судья ЮЛ Шпиц