ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<ДАТА1> г. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> края <ФИО1>, рассмотрев материалы об административном правонарушении по ст.5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - директора МБУК «Многофункциональный культурный центр <АДРЕС> района» <АДРЕС> края <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> района <АДРЕС> края, проживающей в <АДРЕС> района <АДРЕС> края по ул. <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> района <АДРЕС> края, паспорт <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> ТП УФМС России по АЛтайскому краю в Локтевском районе, код подразделения 220-029,
УСТАНОВИЛ:
Прокуратурой <АДРЕС> района <АДРЕС> края по заявлению <ФИО3> проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства в сфере рассмотрения обращений граждан в деятельности МБУК «Многофункциональный культурный центр <АДРЕС> района» <АДРЕС> края (далее по тексту - МБУК «МФКЦ»), по результатам котрой установлено следующее.
На основании ч.1 ст.1 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее - ФЗ <НОМЕР>) регулируются правоотношения, связанных с реализацией гражданином Российской Федерации (далее - гражданин) закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.
В силу ч.1 ст.2 ФЗ <НОМЕР> граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.
Согласно ч.1 ст.8 ФЗ <НОМЕР> гражданин направляет письменное обращение непосредственно в тот государственный орган, орган местного самоуправления или тому должностному лицу, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов.
Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу ( ч.2 ст.8 ФЗ <НОМЕР>).
Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения (ч.3 ст.8 ФЗ <НОМЕР>).
Прокурорской проверкой установлено, что <ДАТА5> с письменным заявлением по вопросу предоставления малого зала в ДК им.Островского в МБУК «МФКЦ» обратился <ФИО3>
Однако должностными лицами муниципального учреждения МБУК «МФКЦ» указанное заявление <ФИО3> не принято, в нарушение ч.2 ст.8 ФЗ <НОМЕР> не зарегистрировано в установленном порядке.
На основании Приказа <НОМЕР> от <ДАТА6> <ФИО2> назначена директором МБУК «МФКЦ».
Ввиду того, что в установленном законом порядке обращение <ФИО3> не было принято должностными лицами МБУК «МФКЦ», в установленном законом порядке не было зарегистрировано, в действиях должностного лица - директора МБУК «МФКЦ» <ФИО2> усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращения граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 КоАП РФ.
Датой совершения правонарушения является <ДАТА5>, место совершения - ул. <АДРЕС>, д. 5 <АДРЕС> района <АДРЕС> края.
Будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного разбирательства <ФИО2> в судебное заседание не прибыла, согласно заявления от <ДАТА7>, просила рассмотреть дело в её отсутствие, вину признает, в связи с чем судом принято решение о рассмотрении дела в её отсутствии, что не противоречит требованиям ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.
В судебное заседание потерпевший <ФИО3> не явился, был извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, согласно телефонограмме от <ДАТА8>, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В судебное заседание явился пом.прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> края <ФИО6>, которая считает доказанным факт совершения административного правонарушения <ФИО2> как ответственным должностным лицом квалифицируемого по ст. 5.59 КоАП РФ.
В судебном заседании обозрены следующие материалы дела: постановление прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> края о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, где изложены обстоятельства совершения правонарушения <ФИО2>, постановление о признании потерпевшим <ФИО7> от 17.04.2026; объяснение <ФИО2> признавшей факт правонарушения; приказ <НОМЕР> от <ДАТА6> о принятии <ФИО2> на должность директора МБУК «Многофункциональный культурный центр <АДРЕС> района» с <ДАТА6>г.; заявление <ФИО3> от <ДАТА5>; информация МБУК «МФКЦ <АДРЕС> района» от <ДАТА10> на запрос прокурора <АДРЕС> района по факту обращения <ФИО3> <ДАТА5> с заявлением и причинах отказа в принятии заявления; письменные объяснения <ФИО3> от 10.04.2026; выписка из ЕГРЮЛ на МБУК «МФКЦ <АДРЕС> района»; устав МБУК «МФКЦ <АДРЕС> района» <АДРЕС> края, утвержденный приказом отдела по культуре администрации <АДРЕС> района от <ДАТА11> <НОМЕР>.
Оценивая на основе внутреннего убеждения представленные доказательства как каждое в отдельности, так и в их совокупности, мировой судья приходит к выводу, что все они добыты в соответствии с требованиями законодательства, согласуются между собой, а поэтому являются допустимыми, и в полной мере доказывающими виновную причастность должностного лица <ФИО2> к совершению административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.5.59 КоАП РФ.
Таким образом, субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, являются руководители органов государственной власти, органов местного самоуправления, в которые адресуются обращения граждан, а также должностные лица, под которыми закон понимает лиц, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющих функции представителя власти либо выполняющих организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в этих органах (ст. 4 Федерального закона N 59-ФЗ).
Согласно Приказа <НОМЕР> от <ДАТА6> <ФИО2> назначена директором МБУК «МФКЦ <АДРЕС> района» с <ДАТА6>.
Суд соглашается с правовой базой приведенной прокурором в постановлении о возбуждении производства по настоящему делу об административном правонарушении, нарушении <ФИО2> требований ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» выразившимся в нарушении права гражданина на порядок рассмотрения его обращения, с учетом позиции лица, привлекаемого к административной ответственности подтверждающего факт непринятия и регистрации заявления <ФИО3>
При сложившихся обстоятельствах, судом установлено, что,являясь должностным лицом на которое возложена обязанность по текущему руководству деятельности МБУК «МФКЦ <АДРЕС> района», в том числе по порядку рассмотрения обращений граждан, <ФИО2> в нарушение установленного законом порядка не было принято и зарегистрировано обращение <ФИО3>
Срок привлечения лица к административной ответственности на момент рассмотрения дела не истек.
Сведений о привлечении <ФИО2> за совершение однородных правонарушений ранее нет.
По настоящему делу судом к обстоятельствам смягчающим административную ответственность признается и учитывается - признание вины <ФИО2> Обстоятельств отягчающих административную ответственность <ФИО2> судом не установлено.
При разрешении вопроса о виде и размере наказания <ФИО2> суд признает и учитывает характер совершенного правонарушения, относящегося к административным правонарушениям посягающим на права граждан, личность виновной, ранее к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекалась, наличие смягчающих, отсутствие отягчающих обстоятельств, её имущественное положение.
На основании изложенного, суд полагает, что для достижения целей административного наказания следует назначить наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 3.5, 4.1, 29.10, 32.2, ст. 5.59 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо - директора МБУК «Многофункциональный культурный центр <АДРЕС> района» <ФИО2>, виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей.
Разъяснить, что штраф необходимо уплатить в банковское учреждение в течение 60 дней со дня вступления в силу настоящего постановления и представить квитанции об уплате штрафа в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> края (Локтевский район г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 132а, каб. <НОМЕР>).
Административный штраф подлежит оплате по следующим банковским реквизитам:
УФК по Алтайскому краю (управление по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> края, л/с 04172D06820) ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР>, счет получателя 03100643000000011700 кор./сч. банка получателя платежа 40102810045370000009, ОКЦ <НОМЕР> Сибирского ГУ Банка России//УФК по Алтайскому краю, г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 01625000, КБК 83811601053010010140 УИН 0412442926103002026000391.
Постановление подлежит обращению к исполнению в течение 2 лет со дня вступления в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья <ФИО1>