ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
29 сентября 2026 года г. Томск
Мировой судья судебного участка № 2 Томского судебного района Томской области Александрова Н.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Индивидуального предпринимателя Кузьмина <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> года рождения, ИНН <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ОГРНИП <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающего (его) по адресу: Томская область, <ОБЕЗЛИЧЕНО> установил:
ИП Кузьмин А.Е. 31.07.2026, являясь пользователем рыбоводного участка в <ОБЕЗЛИЧЕНО> районе Томской области на основании договора № <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 15.12.2025, проживая по адресу: Томская область, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в нарушение положений Приказа Минсельхоза России от 06.10.2021 № 691 "Об утверждении порядка предоставления отчетности об объеме выпуска в водные объекты и объеме изъятия из водных объектов объектов аквакультуры" не представил отчетность об объеме выпуска и объеме изъятия из водных объектов аквакультуры (рыбоводства) за 2 квартал 2026, срок представления которой истек 30.07.2026. Тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ.
ИП Кузьмин А.Е. уведомленный о времени и месте судебного заседания, просил о рассмотрении рассмотрения дела в свое отсутствие, с правонарушением согласился.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.2 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Кузьмина А.Е.
Изучив материалы дела, судья считает, что факт события административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, за которое привлекается к ответственности ИП Кузьмин А.Е. нашел подтверждение.
Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.
Административная ответственность за правонарушение, предусмотренное ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, частью 1 статьи 19.7.5-3, частью 1 статьи 19.7.5-4, статьями 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса.
Объективную сторону правонарушения характеризуют как действия, так и бездействие гражданина, должностного лица или юридического лица, обязанных представить определенную информацию в государственный орган, но не представивших ее или представивших неполную, искаженную информацию.
Объектом правонарушения является право государственных органов на информацию, представление которой в соответствующий государственный орган обязательно.
Согласно п. 10 Порядка предоставления отчетности об объеме выпуска в водные объекты и объеме изъятия из водных объектов объектов аквакультуры, утвержденного Приказом Минсельхоза России от 06.10.2021 № 691 рыбоводное хозяйство при осуществлении индустриальной аквакультуры или прудовой аквакультуры (рыбоводства) в прудах, образованных водоподпорными сооружениями на водотоках и с акваторией площадью не более 200 гектаров, ежеквартально (не позднее 30-го числа месяца, следующего за последним месяцем квартала) в свободной форме направляет в территориальное управление Росрыболовства уведомление, указанное в пункте 7 настоящего порядка.
В соответствии с п. 7 Порядка рыбоводное хозяйство подтверждает выпуск объектов аквакультуры и изъятие объектов аквакультуры при осуществлении индустриальной аквакультуры или прудовой аквакультуры (рыбоводства) в прудах, образованных водоподпорными сооружениями на водотоках и с акваторией площадью не более 200 гектаров, путем направления в территориальное управление Росрыболовства уведомления рыбоводного хозяйства, содержащего следующие сведения: а) информация о рыбоводном хозяйстве: наименование, адрес юридического лица в пределах места нахождения, идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер, подпись уполномоченного лица с указанием должности (при наличии), фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) - для юридического лица и крестьянского (фермерского) хозяйства, созданного в качестве юридического лица; данные паспорта или другого документа, удостоверяющего личность, адрес регистрации по месту жительства (пребывания), идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, подпись, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) - для индивидуального предпринимателя и крестьянского (фермерского) хозяйства, созданного без образования юридического лица; б) реквизиты договора пользования рыбоводным участком, местоположение и площадь рыбоводного участка или реквизиты решения о предоставлении водного объекта в пользование; в) видовой состав объектов аквакультуры (название на русском и латинском языках); г) количество (тысяч штук) личинок, молоди рыб с указанием средней массы особей (грамм) в отношении каждого вида объектов аквакультуры, в том числе нарастающим итогом с начала года; д) количество (тысяч штук) осевших личинок донных беспозвоночных с указанием средней массы особей (грамм) в отношении каждого вида объектов аквакультуры, в том числе нарастающим итогом с начала года (при осуществлении индустриальной аквакультуры); е) количество (тысяч штук) или объем (тонн) изъятых объектов аквакультуры в отношении каждого вида объектов аквакультуры, в том числе нарастающим итогом с начала года. В случае получения личинок (спата) донных беспозвоночных на рыбоводном участке от естественного оседания личинок (спата) донных беспозвоночных на коллекторы (при осуществлении индустриальной аквакультуры) в уведомление дополнительно вносятся сведения об акте учета посадочного материала, указанные в пункте 8 настоящего порядка.
Таким образом, в соответствии с указанным нормативными правовыми актами лица, которые в силу действующего законодательства являются пользователями рыбоводного участка, обязаны представить отчетность об объеме выпуска и объеме изъятия из водных объектов аквакультуры за 2 квартал 2026 года в срок до 30.07.2026.
Из материалов дела следует, что ИП Кузьмин А.Е. на основании договора пользования рыбоводного участка № <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 15.12.2025 является пользователем аквакультуры и обязанным по представлению отчетности об объеме выпуска и объеме изъятия из водных объектов аквакультуры.
Отчетность об объеме выпуска и объеме изъятия из водных объектов аквакультуры за 2 квартал 2026 года подлежала представлению до 30.07.2026 включительно.
В нарушение указанных требований отчетность об объеме выпуска и объеме изъятия из водных объектов аквакультуры за 2 квартал 2026 года ИП Кузьминым А.Е. не была представлена.
Указанные обстоятельства подтверждаются:
- протоколом об административном правонарушении УР № 159054 от 02.09.2026,
- письмом заместителя руководителя Верхнеобского ТУ Росрыболовства от 07.08.2026 № 02-25/3494 о необходимости выявления случаев нарушения требований Порядка предоставления отчетности об объеме выпуска в водные объекты и объеме изъятия из водных объектов аквакультуры, утвержденного Приказом Минсельхоза России от 06.10.2021 № 691,
- договором пользования рыбоводным участком № <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 15.12.2025, заключенным между Верхнеобским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству и ИП Кузьминым А.Е., о передаче во временное пользование для осуществления товарного рыболовства рыболовный участок - в <ОБЕЗЛИЧЕНО> районе Томской области сроком на 25 лет,
- выпиской из ЕГРИП от 08.09.2026, согласно которой ИП Кузьмин А.Е. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.
Доказательств исполнения обязанности по предоставлению отчетности за 2 квартал 2026 года суду не представлено.
Доказательств, свидетельствующих о том, что у ИП Кузьмина А.Е. имелись обстоятельства, по которым отсутствовала возможность предотвратить правонарушение, в материалы дела не представлено.
Оценив исследованные доказательства в совокупности, судья находит их достоверными и достаточными, а вину ИП Кузьмина А.Е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, установленной.
Нарушение ст. 19.7 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение, а также отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, совершение правонарушения впервые, считаю возможным назначить наказание в виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, мировой судья постановил:
признать ИП Кузьмина <ОБЕЗЛИЧЕНО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Томский районный суд Томской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья (подпись)
Копия верна: мировой судья Н.М. Александрова
Оригинал постановления находится в материалах дела № 5-884/2026 у мирового судьи судебного участка № 2 Томского судебного района Томской области.