ПОСТАНОВЛЕНИЕ
17 июня 2026 года с.Кытманово
И.о. мирового судьи судебного участка Кытмановского района Алтайского края, мировой судья судебного участка № 7 Ленинского района г.Барнаула в отставке Шпиц ЮЛ, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:
должностного лица - начальника отдела экономики и поддержки предпринимательства управления по экономическому развитию и имущественным отношениям Администрации Кытмановского района Алтайского края Кельблер Натальи Александровны, <ДАТА2> рождения, <АДРЕС>, обвиняемой в совершении правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.19.6.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Прокуратурой Кытмановского района проведена проверка соблюдения должностными лицами Администрации Кытмановского района Алтайского края положений действующего законодательства, регламентирующего порядок осуществления муниципального контроля. Проведенной проверкой установлено, что на основании задания от 11.08.2025 № 9 Администрацией Кытмановского района Алтайского края 12.08.2025 проведено выездное обследование без взаимодействия с проверяемым лицом - <ФИО1>., земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 22:25:020902:1225, общей площадью 350266 кв.м., местоположение участка: Российская Федерация, Алтайский край, Кытмановский район, в 1.7 км. на северо-восток от с.Черкасово. По результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия 12.08.2025 составлены акт и протокол выездного обследования № 9 в котором отражены выявленные нарушения п.3 ч.2 ст.13, абз.4 ст.42 Земельного кодекса Российской Федерации. Вместе с тем предписание об устранении выявленных нарушений должностным лицом контролирующего органа в отношении Пронина А.И. не составлено. Так же на основании задания от 10.11.2025 № 13 Администрацией Кытмановского района Алтайского края 11.11.2025 проведено выездное обследование без взаимодействия с проверяемым лицом - ИП <ФИО2> земельного участка сельскохозяйственного назначения, местоположение участка: Российская Федерация, Алтайский край, Кытмановский район, в границах территории Новотарабинского сельсовета, в 55 м. на юг от с.Новая Тараба. По результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия 11.11.2025 составлен акт и протокол выездного обследования №13 в котором отражены выявленные нарушения абз.6 ст.42 Земельного кодекса Российской Федерации. Предписание об устранении выявленных нарушений должностным лицом контролирующего органа в отношении ИП <АДРЕС>, предусмотренного ч.4 ст.19.6.1 КоАП РФ.
В судебное заседание должностное лицо Кельблер Н.А. не явилась, извещена надлежаще, в деле имеется уведомление. Мировой судья признает ее извещение надлежащим и в силу ст.25.1 ч.2 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в ее отсутствие.
Прокурором Кытмановского района Алтайского края Сафроновым РА дано заключение о наличии согласно представленных суду материалов и собранных в ходе судебного разбирательства доказательств в действиях Кельблер Н.А. признаков правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.19.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и предложено назначить ей наказание в виде предупреждения, т.к. правонарушение совершено ей впервые, отягчающих наказание обстоятельств не имеется.
В соответствии с ч.4 ст.19.6.1 КоАП РФ неисполнение должностным лицом органа местного самоуправления, уполномоченного на осуществление муниципального контроля, обязанности по осуществлению контроля за исполнением предписания об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
Выслушав прокурора, исследовав имеющиеся доказательства в их совокупности; постановление о возбуждении дела об административном правонарушении; задание от 11.08.2025 № 9 Администрации Кытмановского района Алтайского края; протокол выездного обследования № 9 от 12.08.2025г.; фототаблицу; акт выездного обследования от 12.08.2026г.; задание от 10.11.2025 № 13 Администрации Кытмановского района Алтайского края; протокол выездного обследования № 13 от 11.11.2025г.; фототаблицу; акт выездного обследования от 11.11.2026г.; фототаблицу; прихожу к выводу о том, что вина должностного лица Кельблер Н.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.19.6.1 КоАП РФ, нашла свое подтверждение при рассмотрении дела. Согласно ч. 4 ст. 56 Федерального закона № 248-ФЗ если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, оценка соблюдения контролируемыми лицами обязательных требований контрольными (надзорными) органами не может проводиться иными способами, кроме как посредством контрольных (надзорных) мероприятий, контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия, указанных в настоящей статье. В соответствии со ст. 75 Федерального закона № 248-ФЗ под выездным обследованием в целях настоящего Федерального закона понимается контрольное (надзорное) мероприятие, проводимое в целях оценки соблюдения контролируемыми лицами обязательных требований (часть 1). Выездное обследование может проводиться по месту нахождения (осуществления деятельности) организации (ее филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), месту осуществления деятельности гражданина, месту нахождения объекта контроля, при этом не допускается взаимодействие с контролируемым лицом (часть 2). Если в рамках выездного обследования выявлены признаки нарушений обязательных требований, может быть принято решение о выдаче предписания об устранении выявленных нарушений в порядке, предусмотренном пунктом 1 части 2 статьи 90 настоящего Федерального закона, в случае указания такой возможности в федеральном законе о виде контроля, законе субъекта Российской Федерации о виде контроля (часть 8). Согласно п.1 ч.2 ст.90 Федерального закона № 248-ФЗ в случае выявления при проведении контрольного (надзорного) мероприятия нарушений обязательных требований контролируемым лицом контрольный (надзорный) орган в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан выдать после оформления акта контрольного (надзорного) мероприятия контролируемому лицу предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований с указанием разумных сроков их устранения, а также других мероприятий, предусмотренных федеральным законом о виде контроля. В соответствии с п.п.1.2, 1.3. Положения о муниципальном земельном контроле на территории муниципального образования Кытмановский район Алтайского края, утвержденного решением Кытмановского районного Совета народных депутатов от 29.10.2021 №200 предметом муниципального земельного контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами обязательных требований земельного законодательства в отношении объектов земельных отношений, за нарушение которых законодательством предусмотрена административная ответственность. Муниципальный земельный контроль осуществляется Администрацией Кытмановского района Алтайского края. Вышеуказанные контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом (выездные обследования) проводились начальником отдела экономики и поддержки предпринимательства управления по экономическому развитию и имущественным отношениям Администрации Кытмановского района Алтайского края Кельблер Натальей Александровной. На основании распоряжения Администрации Кытмановского района Алтайского края от 08.10.2013 №27-л Кельблер Н.А. переведена на должность начальника отдела экономики и поддержки предпринимательства управления по экономическому развитию и имущественным отношениям Администрации Кытмановского района Алтайского края. Согласно п.п.1.2 должностной инструкции начальника отдела экономики и поддержки предпринимательства управления по экономическому развитию и имущественным отношениям Администрации Кытмановского района Алтайского края утвержденной 25.06.2025, Кельблер Н.А. в своей деятельности руководствуется действующим законодательством РФ, Алтайского края. Вместе с тем, Кельблер Н.А. предписания не вынесены.Таким образом, в действиях Кельблер Н.А. имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 19.6.1 КоАП РФ.
При назначении административного наказания, мировой судья, в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также данные о личности лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Кельблер Н.А. является совершение правонарушения впервые.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено.
Т.о., мировой судья полагает необходимым назначить Кельблер Н.А. наказание в виде предупреждения.
Учитывая характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, то обстоятельство, что он ранее не привлекался к административной ответственности за однородное правонарушение, все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства, мировой судья руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо - начальника отдела экономики и поддержки предпринимательства управления по экономическому развитию и имущественным отношениям Администрации Кытмановского района Алтайского края Кельблер Наталью Александровну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.19.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Кытмановский районный суд через судебный участок Кытмановского района Алтайского края в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Мировой судья ЮЛ Шпиц
Постановление не вступило в законную силу на 17 июня 2026 года.
Верно.
Мировой судья: