ПОСТАНОВЛЕНИЕ
17 июня 2026 года с.Кытманово
И.о. мирового судьи судебного участка Кытмановского района Алтайского края, мировой судья судебного участка № 7 Ленинского района г.Барнаула в отставке Шпиц ЮЛ, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:
должностного лица - главы Администрации Тягунского сельсовета Кытмановского района Алтайского края Родионова Константина Ивановича <ДАТА2>, уроженца <АДРЕС>, обвиняемого в совершении правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.19.6.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Прокуратурой Кытмановского района проведена проверка соблюдения должностными лицами Администрации Тягунского сельсовета Кытмановского района Алтайского края положений действующего законодательства, регламентирующего порядок осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства. Установлено, что 30.05.2025 в Администрацию Тягунского сельсовета Кытмановского района Алтайского края поступило обращение <ФИО1> по вопросу правильности установки покрышек со стороны <ФИО2>. По результатам рассмотрения указанного обращения в рамках реализации полномочий по осуществлению муниципального контроля в сфере благоустройства Администрацией Тягунского сельсовета Кытмановского района Алтайского края 15.10.2025 в адрес <ФИО2> вынесено предписание о необходимости демонтажа самовольно вкопанных покрышек. Срок исполнения предписания установлен до 20.11.2025г.. Проверкой установлено, что вынесенное Администрацией Тягунского сельсовета Кытмановского района Алтайского края 15.10.2025 в адрес <ФИО2> предписание не исполнено, нарушения не устранены. Дата и время совершения административного правонарушения: 00 часов 01 минута 21 ноября 2025 год.
В действиях Родионова К.И. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.19.6.1 КоАП РФ.
В судебное заседание законный представитель Тягунского сельсовета Кытмановского района Алтайского края Родионов КИ не явился, извещен надлежаще, в деле имеется уведомление. Мировой судья признает его извещение надлежащим и в силу ст.25.1 ч.2 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в его отсутствие.
Прокурором Кытмановского района Алтайского края Сафроновым РА дано заключение о наличии согласно представленных суду материалов и собранных в ходе судебного разбирательства доказательств в действиях Родионова признаков правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.19.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и предложено назначить ему наказание в виде предупреждения, т.к. правонарушение совершено им впервые, отягчающих наказание обстоятельств не имеется.
В соответствии с ч.4 ст.19.6.1 КоАП РФ неисполнение должностным лицом органа местного самоуправления, уполномоченного на осуществление муниципального контроля, обязанности по осуществлению контроля за исполнением предписания об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
Выслушав прокурора, исследовав имеющиеся доказательства в их совокупности; постановление о возбуждении дела об административном правонарушении; обращение <ФИО1> от 30.05.2025г.; предписание от 15.10.2025г. в адрес <ФИО2>, подлежащее исполнению в срок до 20.11.2025г.; акт проверки исполнения предписания от 19.05.2026г.; прихожу к выводу о том, что вина должностного лица Родионова в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.19.6.1 КоАП РФ, нашла свое подтверждение при рассмотрении дела.
Согласно ч.ч.1,2 ст.90.1 Федерального закона № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований выдается контролируемому лицу в случае, если выявленные нарушения обязательных требований не устранены до окончания проведения контрольного (надзорного) мероприятия, обязательного профилактического визита, завершения контрольного (надзорного) действия в рамках специального режима государственного контроля (надзора). В соответствии со ст.92 Федерального закона № 248-ФЗ органами, осуществляющими контроль за исполнением предписаний, иных решений контрольных (надзорных) органов (далее также - решения), являются контрольные (надзорные) органы, вынесшие решения. В соответствии с ч.ч.1,2 ст.95 Федерального закона № 248-ФЗ по истечении срока исполнения контролируемым лицом решения, принятого в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 90 настоящего Федерального закона, либо при представлении контролируемым лицом до истечения указанного срока документов и сведений, представление которых установлено указанным решением, либо в случае получения информации в рамках наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) контрольный (надзорный) орган оценивает исполнение решения на основании представленных документов и сведений, полученной информации. Если указанные документы и сведения контролируемым лицом не представлены или на их основании либо на основании информации, полученной в рамках наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), невозможно сделать вывод об исполнении решения, контрольный (надзорный) орган оценивает исполнение указанного решения путем проведения одного из контрольных (надзорных) мероприятий, предусмотренных пунктами 1-6 части 2 статьи 56 настоящего Федерального закона. В случае, если проводится оценка исполнения решения, принятого по итогам выездной проверки, допускается проведение выездной проверки.
В случае, если по итогам проведения контрольного (надзорного) мероприятия, предусмотренного частью 1настоящей статьи, контрольным (надзорным) органом будет установлено, что решение не исполнено или исполнено ненадлежащим образом, он вновь выдает контролируемому лицу решение, предусмотренное пунктом 1 части 2 статьи 90настоящего Федерального закона, с указанием новых сроков его исполнения. При неисполнении предписания в установленные сроки контрольный (надзорный) орган принимает меры по обеспечению его исполнения вплоть до обращения в суд с требованием о принудительном исполнении предписания, если такая мера предусмотрена законодательством.
Согласно п.п.2,3,4,5 Положения о муниципальном контроле в сфере благоустройства, утвержденного Решением Совета депутатов Тягунского сельсовета Кытмановского района Алтайского края № 27 от 11 октября 2021г. (в редакции Решения от 10.07.2025 № 9) муниципальный контроль в сфере благоустройства (далее - муниципальный контроль) на территории Тягунского сельского поселения Кытмановского района Алтайского края осуществляется администрацией Тягунского сельсовета Кытмановского района Алтайского края (далее - контрольный орган). Должностным лицом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля (далее - должностное лицо) является Глава администрации Тягунского сельсовета Кытмановского района Алтайского края. Должностное лицо при осуществлении муниципального контроля реализует права и несет обязанности, соблюдает ограничения и запреты, установленные Федеральным законом от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №248-ФЗ). Предметом муниципального контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами обязательных требований Правил благоустройства на территории Тягунского сельсовета Кытмановского района Алтайского края, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (далее - обязательные требования). Согласно разделу 3 приложения №1 Закона Алтайского края от 07.12.2007 N 134-ЗС "О муниципальной службе в Алтайском крае" к главным должностям, учреждаемым для обеспечения исполнения полномочий администрации муниципального образования и иных органов местного самоуправления муниципального образования, относится должность главы администрации сельского поселения, секретаря администрации сельского поселения. Родионов К.И. на основании Решения Совета депутатов Тягунского сельсовета Кытмановского района Алтайского края от 11.11.2021 № 28 назначен на должность Главы Администрации Тягунского сельсовета Кытмановского района Алтайского края с 12.11.2021г.. В соответствии с разделом 2 контракта, заключенного 11.11.2021 с Родионовым К.И., последний обязан организоватьнадлежащее осуществление полномочий администрации муниципального образования по решению вопросов местного значения, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами.
Вместе с тем, Родионов исполнение предписания не проконтролировал, мер к понуждению его исполнить не предпринял.
Таким образом, в действиях Родионова К.И. имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 19.6.1 КоАП РФ.
При назначении административного наказания, мировой судья, в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также данные о личности лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Родионова является совершение правонарушения впервые.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено.
Т.о., мировой судья полагает необходимым назначить Родионову наказание в виде предупреждения.
Учитывая характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, то обстоятельство, что он ранее не привлекался к административной ответственности за однородное правонарушение, все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства, мировой судья руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо - главу Администрации Тягунского сельсовета Кытмановского района Алтайского края Родионова Константина Ивановича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.19.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Кытмановский районный суд через судебный участок Кытмановского района Алтайского края в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Мировой судья ЮЛ Шпиц
Постановление не вступило в законную силу на 17 июня 2026 года.
Верно.
Мировой судья: