ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Томск 26 января 2026 г.
Мировой судья судебного участка № 1 Томского судебного района Томской области Жданова Е.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ в отношении Козырева <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>., паспорт <ОБЕЗЛИЧЕНО>, руководителя ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», проживающего по адресу<ОБЕЗЛИЧЕНО>, установил:
Козырев А.В., являясь руководителем ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (ИНН <ОБЕЗЛИЧЕНО>), находящегося по адресу<ОБЕЗЛИЧЕНО> не представил в ОСФР по Томской области в установленный срок не позднее 27.01.2025 сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (Раздел 2 единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» за 2024 год, чем нарушил п. 1 ст. 24 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», то есть своими действиями 28.01.2025 в 00-01 час. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ.
Козырев А.В. в судебное заседание не явился, представил заявление о том, что он не является директором (исполнительным органом) ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». Указал, что 16.12.2024 Арбитражным судом Томской области в отношении него вынесено постановление А97-1615/2022 о завершении процедуры реализации имущества гражданина по делу о несостоятельности (банкротстве). В соответствии с п.3 ст. 213.30 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в течении 3-х лет с даты завершения процедуры реализации имущества по делу о банкротстве он не вправе занимать должности в органах управления юридического лица, иным образом участвовать в управлении юридическим лицом. Им заявлено о досрочном расторжении трудового договора с юридическим лицом ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (увольнении с должности директора). В ИФНС России на основании его заявления о недостоверности сведений о нем как директоре ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», указанные изменения зарегистрированы с внесением записи в ЕГРЮЛ.
Изучив материалы дела, доводы Козырева А.В., судья считает, что факт события административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, за которое привлекается к ответственности указанное лицо, нашел подтверждение.
Основания для такого вывода следующие.
В соответствии с п. 1 ст. 24 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность.
Страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования".
В ходе рассмотрения дела представлены доказательства, свидетельствующие о том, что Козырев А.В. не представил в ОСФР по Томской области сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (Раздел 2 единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» за 2024 год в установленный срок 27.01.2025.
Данное обстоятельство подтверждается материалами дела об административном правонарушении, а именно:
протоколом об административном правонарушении № 1119580 от 26.11.2025;
уведомлением № 961517 от 20.10.2025 ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> о не предоставлении в нарушение п. 1 ст. 24 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» установленных сведений за период 2024 г., первый квартал 2025 г., полугодие 2025 г.;
выпиской из Единого государственного реестра юридического лица в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>».
Доводы Козырева А.В. о том, что он не является субъектом правонарушения, не состоятельны, поскольку утверждение о том, что с должности директора он уволен 16.12.2024 не подтверждено записями в трудовой книжки Козырева А.В., форма ЕФС-1 с указанием сведений об увольнении представлена в ОСФР по Томской области 23.01.2026.
С учетом изложенного, имеются основания для привлечения Козырева А.В. к административной ответственности по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ и назначения административного наказания.
Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, которые на момент рассмотрения дела, судьей не установлены.
Положениями ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ установлено, что административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II данного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу положений ч. 2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
С учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст.4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного Кодекса.
В постановлении от 18.07.2024 № 39-П "По делу о проверке конституционности положения части 1.3 - 3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью "НТСИ Телеком" Конституционный Суд Российской Федерации отметил необходимость соблюдения, в том числе при назначении и исполнении административного наказания, закрепленного в статье 19 Конституции Российской Федерации принципа равенства всех перед законом, гарантирующего одинаковые права и обязанности для субъектов, относящихся к одной категории, и не исключающего при этом установления различных условий для разных категорий субъектов права, которые, однако, не могут носить произвольный характер и должны основываться на объективных характеристиках соответствующих субъектов (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17.04. 2018 № 15-П, от 30.03. 2023 № 12-П, от 14.02. 2024 № 6-П и др.).
Ограничительное толкование оспариваемого положения ставит в различное правовое положение привлекаемых к административной ответственности субъектов предпринимательской деятельности, правонарушения которых состоят в несоблюдении одних и тех же обязательных требований, но выявлены в рамках исполнения государственных контрольных функций различного вида.
Таким образом, само по себе обстоятельство того, что административное правонарушение выявлено не в ходе государственного контроля (надзора), муниципального контроля не может препятствовать применению положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ.
Как усматривается из материалов дела Козыревым А.В. совершило правонарушение впервые, в результате совершения указанного административного правонарушения не причинены вред и не возникла угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствует имущественный ущерб.
С учетом изложенного, в рассматриваемом случае имеются все указанные в ст. 4.1.1, ч. 2 ст.3.4 названного кодекса условия, необходимые для замены административного штрафа на предупреждение.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 30.1-30.3 КоАП РФ, постановил:
признать Козырева <ОБЕЗЛИЧЕНО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Томский районный суд Томской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Е.С. Жданова
<ОБЕЗЛИЧЕНО>