ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
14 января 2026 года г. Стрежевой Томская область
Мировой судья судебного участка № 2 Стрежевского судебного района Томской области Песня Марина Викторовна (ул. Буровиков, д. 18, г. Стрежевой, Томская область), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) в отношении конкурсного управляющего ООО «МБМ-Энергия» Гвоздковой Натальи Владимировны, <ОБЕЗЛИЧЕНО> года рождения, уроженки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающей по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт серии <ОБЕЗЛИЧЕНО> установил:
28 января 2025 года в 00 часов 01 минуту Гвоздкова Н.В., являясь конкурсным управляющим ООО «МБМ-Энергия», расположенного по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в нарушение пункта 1 статьи 24 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» не предоставила сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 2024 год по сроку предоставления - не позднее 27.01.2025, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ.
В судебное заседание Гвоздкова Н.В. не явилась, надлежащим образом уведомлена о дате, времени и месте рассмотрения дела, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. На основании ст. 25.1 КоАП РФ судья счел возможным рассмотреть дело в отсутствие Гвоздковой Н.В.
В представленных письменных пояснениях Гвоздкова Н.В. просила прекратить производство по делу об административном правонарушении, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, указав, что, как по состоянию на дату введения процедуры конкурсного производства, так и на данный момент, у предприятия отсутствовали работники, работающие в данной организации по трудовому договору, а также заключившие договоры гражданско-правового характера. При этом, конкурсный управляющий не является работником организации, в отношении которой ведется производство по делу о банкротстве, следовательно, обязанности по предоставлению сведений о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в отношении самого конкурсного управляющего у организации отсутствует, в связи с чем, отсутствуют правовые основания для привлечения ее к ответственности по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ. Кроме того, конкурсный управляющий не является должностным лицом, привлечение которого возможно по данной статье. Определением Арбитражного суда Томской области от 03.07.2025 завершена процедура конкурсного производства в отношении ООО «МБМ-Энергия», таким образом, с момента оглашения резолютивной части определения прекращены полномочия конкурсного управляющего ООО «МБМ-Энергия». Согласно информации, размещенной на официальном сайте ФНС России, ООО «МБМ-Энергия» исключено из ЕГРЮЛ 18.08.2025.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, письменные пояснения, судья приходит к следующему.
Согласно ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Обязанность страхователя представлять в территориальные органы страховщика документы, подтверждающие правильность исчисления, своевременность и полноту уплаты (перечисления) страховых взносов и правильность расходов на выплату обеспечения по страхованию застрахованным (при этом указанные документы могут быть представлены в форме электронных документов и переданы с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая единый портал государственных и муниципальных услуг), установлена подпунктом 19 пункта 2 статьи 17 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ).
Расчетный и отчетный периоды по страховым взносам, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов установлены в статье 22.1 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ. Расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
Согласно ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования".
Принимая во внимание, что 25.01.2025 являлось выходным днем, следовательно, последним днем для предоставления сведений о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 2024 год являлось 27.01.2025.
В судебном заседании установлено, что 28 января 2025 года в 00 часов 01 минуту Гвоздкова Н.В., являясь конкурсным управляющим ООО «МБМ-Энергия», расположенного по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в нарушение пункта 1 статьи 24 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» не предоставила сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 2024 год по сроку предоставления - не позднее 27.01.2025, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ.
Данные обстоятельства подтверждаются доказательствами, исследованными в судебном заседании:
- протоколом об административном правонарушении от 03.12.2025, согласно которому 28 января 2025 года в 00 часов 01 минуту Гвоздкова Н.В., являясь конкурсным управляющим ООО «МБМ-Энергия», расположенного по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в нарушение пункта 1 статьи 24 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» не предоставила сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 2024 год по сроку предоставления - не позднее 27.01.2025, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ;
-уведомлением от 27.10.2025, согласно которому по результатам проведенной ОСФР по Томской области проверки своевременности предоставления страхователем ООО «МБМ-Энергия» сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведений о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1 Раздел) выявлено, что в нарушение пункта 1 статьи 24 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» не предоставило сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 2024 год.
Ссылка Гвоздковой Н.В. о том, что прекращены ее полномочия конкурсного управляющего ООО «МБМ-Энергия» и ООО «МБМ-Энергия» исключено из ЕГРЮЛ 18.08.2025, не принимается судом во внимание, поскольку на дату совершения административного правонарушения (28.01.2025) Гвоздкова Н.В. являлась конкурсным управляющим ООО «МБМ-Энергия» и деятельность ООО «МБМ-Энергия» не была прекращена.
Довод Гвоздковой Н.В. о том, что конкурсный управляющий не является должностным лицом, привлечение которого возможно по данной статье, у предприятия отсутствовали работники, работающие в данной организации по трудовому договору, а также заключившие договоры гражданско-правового характера, конкурсный управляющий не является работником организации, следовательно, обязанности по предоставлению сведений о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в отношении самого конкурсного управляющего у организации отсутствует, суд находит несостоятельным.
Так, согласно статье 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Согласно примечанию к данной статье под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции.
В соответствии со ст. 127 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" при принятии решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства арбитражный суд утверждает конкурсного управляющего в порядке, предусмотренном статьей 45 настоящего Федерального закона.
Согласно п. 5 ст. 45 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" по результатам рассмотрения представленной саморегулируемой организацией арбитражных управляющих информации о соответствии кандидатуры арбитражного управляющего требованиям, предусмотренным пунктами 2 - 4 статьи 20 (в том числе требованиям, установленным саморегулируемой организацией арбитражных управляющих в качестве условий членства в ней) и статьей 20.2 настоящего Федерального закона, или кандидатуры арбитражного управляющего арбитражный суд утверждает арбитражного управляющего, соответствующего таким требованиям.
Согласно определению Арбитражного суда Томской области по делу № А67-6493/2019, размещенному на интернет ресурсе: http://kad.arbitr.ru, определением суда от 12.07.2021 конкурсным управляющим ООО «МБМ-Энергия» утверждена Гвоздкова Н.В., 03.07.2025 объявлена резолютивная часть определения, согласно которому завершена процедура конкурсного производства в отношении ООО «МБМ-Энергия».
В силу ч. 1 ст. 20, ч. 1 ст. 129 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" с даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника, а также собственника имущества должника - унитарного предприятия в пределах, в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом.
С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что Гвоздкова Н.В. на момент совершения административного правонарушения (28.01.2025) выступала в качестве должностного лица и являлась субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ.
Таким образом, Гвоздкова Н.В., будучи конкурсным управляющим ООО «МБМ-Энергия», являющегося в силу статьи 3 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ страхователем, зная о возложенных на страхователя обязанностях по соблюдению требований законодательства, исчерпывающие меры по их соблюдению не предприняла, чем не обеспечила исполнение названным страхователем возложенных на него обязанностей. Обстоятельств, исключающих в силу закона ответственность названного лица в данном случае, не усматривается.
Совокупный анализ исследованных в судебном заседании доказательств позволяет судье сделать вывод о наличии в действиях конкурсного управляющего ООО «МБМ-Энергия» Гвоздковой Н.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, как нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Санкция ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
При назначении административного наказания, суд учитывает характер и обстоятельства совершения административного правонарушения, его последствия, личность виновного, имущественное положение.
Обстоятельств, исключающих производство по делу в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ и оснований, предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ для признания административного правонарушения малозначительным, судом не установлено.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ судом не установлено.
На основании вышеизложенного, суд считает возможным подвергнуть Гвоздкову Н.В. административному наказанию в виде административного штрафа в минимальном размере.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 30.1-30.3 КоАП РФ, суд постановил:
конкурсного управляющего ООО «МБМ-Энергия» Гвоздкову Наталью Владимировну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Стрежевской городской суд Томской области со дня вручения или получения копии постановления.
Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях по следующим реквизитам: Реквизиты для уплаты административного штрафа:
<ОБЕЗЛИЧЕНО>
Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо предоставить в судебный участок № 2 Стрежевского судебного района Томской области расположенного по адресу: ул. Буровиков, 18, г. Стрежевой, Томская область. При отсутствии указанного документа, постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания штрафа в принудительном порядке.
Согласно ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление для сведения направить Гвоздковой Н.В., в Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования Российской Федерации по Томской области.
Мировой судья М.В. Песня
ВЕРНО
Мировой судья М.В. Песня
Постановление вступило в законную силу «___»_______________2026 года.
Штраф не оплачен. Постановление направлено для исполнения «___»________2026 года.