ОПРЕДЕЛЕНИЕ
26 марта 2026 года пгт. Забайкальск
Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Кравцова Л.Е., рассмотрев заявление ФИО1 об отсрочке исполнения решения Забайкальского районного суда от 11.06.2025 по гражданскому делу № 2-206/2025 по исковому заявлению заместителя прокурора Забайкальского района к обществу с ограниченной ответственностью «Золотой Лотос» о признании незаконным бездействия и обязании совершить определенные действия, установил:
ФИО1, являющаяся генеральным директором общества с ограниченной ответственностью «Золотой Лотос» (далее – ООО «Золотой Лотос») обратилась в суд с вышеназванным заявлением, просит отсрочить исполнение решения Забайкальского районного суда от 11.06.2025 по делу № 2-206/2025 на срок до 01.07.2026. В обоснование требований указывает, что в установленный судебным приставом –исполнителем срок для добровольного исполнения (5 дней с момента получения постановления), указанные в исполнительном документе мероприятия в рамках исполнительного производства № не могут быть исполнены в связи с большим объемом выполняемых работ, требующих значительных финансовых вложений. При этом часть работ по устранению нарушений Обществом выполнена.
В силу ст. 203.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, вопрос о предоставлении отсрочки исполнения решения суда рассматривается судом в десятидневный срок со дня поступления заявления без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле.
Копия заявления ООО «Золотой Лотос» с приложением документов направлены в адрес взыскателя и иных заинтересованных лиц с предложением представить письменный отзыв/возражения на заявленные требования.
В письменных пояснениях, представленных в суд, прокурор Забайкальского района ФИО2 просил в удовлетворении заявления отказать, ввиду обращения Общества с указанным заявлением по истечении срока, установленного для исполнения решения суда, а также по причине отсутствия каких-либо значимых и уважительных причин, свидетельствующих о невозможности исполнения решения суда в установленный срок. Также указал, что неисполнение судебного решения затрагивает права неопределенного круга лиц на безопасность в местах массового пребывания.
Начальник Забайкальского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю ФИО3 в ответе на заявление, решение вопроса о предоставлении отсрочки оставила на усмотрение суда.
Начальник отдела НД и ПР по Краснокаменскому, Забайкальскому районам и г. Краснокаменск УНД и ПР ГУ МЧС России по Забайкальскому краю ФИО4 в отзыве на заявление указала на отсутствие возражений относительно предоставления отсрочки исполнения судебного решения.
Изучив заявление с приложенными документами, материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
В силу ст. 203 Гражданского процессуального кодекса РФ суд, рассмотревший дело, по заявлению лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
По смыслу ст. 434 Гражданского процессуального кодекса РФ предоставление отсрочки исполнения судебного акта является исключительной мерой, которая должна применяться судом лишь при наличии уважительных причин либо неблагоприятных обстоятельств, затрудняющих исполнение решения.
В силу ст. 37 ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Вышеуказанные положения нормативных актов не содержат определенного перечня оснований для отсрочки исполнения судебного постановления, а лишь устанавливают критерий их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, суду предоставлена возможность в каждом конкретном случае решать вопрос об их наличии с учетом всех обстоятельств дела, а также прав и законных интересов сторон исполнительного производства. Таким образом, по смыслу указанных норм права возможность отсрочки или рассрочки предусматривается лишь при обстоятельствах, свидетельствующих об уважительности причин неисполнения решения суда должником, данные причины должны носить объективный характер.
Как разъяснено в п. 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», по смыслу положений ст. 37 Закона об исполнительном производстве, ст. 434 ГПК РФ, ст. 358 КАС РФ и ст. 324 АПК РФ основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок. Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки. При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок (абзацы первый, второй и третий п. 25 названного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации).
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, сформулированной в Определении от 18.04.2006 № 104-О, основания для отсрочки или рассрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу статей 15 (часть 4), 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (части 1 и 3) Конституции Российской Федерации и, исходя из общеправового принципа справедливости, исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников.
Исходя из разъяснений, содержащихся в абзаце третьем п. 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.06.2008 № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции», при рассмотрении заявлений лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя об отсрочке или рассрочке исполнения решения суда с учетом необходимости своевременного и полного исполнения решения суду в каждом случае следует тщательно оценивать доказательства, представленные в обоснование просьбы об отсрочке (рассрочке), и материалы исполнительного производства, если исполнительный документ был предъявлен к исполнению.
Из приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи, разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что по заявлению лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя суд вправе решить вопрос об отсрочке исполнения решения при наличии установленных законом оснований и исходя из совокупности представленных сторонами доказательств с учетом принципов равноправия и состязательности сторон, а также принципа справедливости судебного разбирательства. Основанием для отсрочки или рассрочки исполнения решения являются неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, которые носят исключительный характер, свидетельствуют о невозможности или крайней затруднительности исполнения решения суда. К числу указанных обстоятельств могут быть отнесены, в том числе тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки. Суд при рассмотрении заявлений лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя об отсрочке или рассрочке исполнения решения суда в каждом конкретном случае должен установить наличие или отсутствие таких обстоятельств, препятствующих исполнению должником исполнительного документа в установленный срок. При этом суд обязан оценить все представленные должником доводы о необходимости отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, возражения взыскателя относительно этой отсрочки или рассрочки по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, и исчерпывающим образом мотивировать свои выводы по данному вопросу в определении суда.
Вступившие в законную силу акты федеральных судов, согласно частям 1, 2 статьи 6 ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.
Из материалов дела следует, что решением Забайкальского районного суда Забайкальского края от 11.06.2025 исковые требования заместителя прокурора Забайкальского района к Обществу с ограниченной ответственностью «Золотой Лотос» о признании незаконным бездействия и обязании совершить определенные действия, удовлетворены. Суд обязал ООО «Золотой Лотос» в течение 6 месяцев со дня вступлении решения суда в законную силу: обеспечить замену поверхности строительных конструкций стен, потолков на путях эвакуации (поэтажные коридоры, холлы, фойе), расположенных на 1 и 2 этажах здания гостиницы на поверхности из менее горючих материалов класса Г2, В2, Д2, Т2; разработать и утвердить документацию, подтверждающую класс пожарной опасности здания гостиницы; обеспечить устранение неисправности системы оповещения о пожаре и управления эвакуацией людей на русском и английском языках; обеспечить своевременное обслуживание внутреннего противопожарного водопровода здания гостиницы «Золотой лотос» специализированной организацией или специализированным подразделением объекта, имеющим лицензию МЧС на осуществление деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений; обеспечить устранение неисправностей системы пожарной сигнализации гостиницы «Золотой лотос»; обеспечить обработку огнезащитным составом в соответствии с 1 группой огнезащитной эффективности деревянные строительные конструкции кровли здания гостиницы «Золотой лотос»; разработать и утвердить документацию, подтверждающую проведение огнезащитной обработки деревянных строительных конструкций кровли здания гостиницы «Золотой лотос»; обеспечить организацию (не реже 1 раза в 5 лет) эксплуатационных испытаний наружной пожарной лестницы, предназначенной для эвакуации людей из здания при пожаре, с составлением соответствующего протокола испытаний и с отражением информации в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты; обеспечить установку второго эвакуационного выхода на первом этаже здания гостиницы «Золотой лотос»; обеспечить установку второго эвакуационного выхода для помещений на первом этаже здания ресторана «Золотой лотос»; обеспечить устранение перепадов высот более 0,45 м. ведущих из помещения коридора второго этажа на лестницу запасного противопожарного выхода гостиницы «Золотой лотос»; обеспечить установку системы автоматического дублирования сигнала системы пожарной сигнализации в подразделение пожарной охраны с использованием системы передачи извещений о пожаре; обеспечить устранение перепадов высот более 0,45 м. ведущих из помещения обеденного зала в помещение холла в здании ресторана «Золотой лотос»; обеспечить устранение наличия горючих материалов в подсобном помещении под лестничным маршем, ведущего с обеденного зала второго этажа на первый этаж в здании ресторана «Золотой лотос»; обеспечить замену эвакуационной двери, расположенной на втором этаже, ведущей из помещения обеденного зала ресторана «Золотой лотос» в помещение коридора гостиницы «Золотой лотос»; обеспечить внесение изменений в проектную документацию для помещения первого этажа здания ресторана «Золотой лотос», которое эксплуатируется как склад хранения горючей жидкости применительно к функциональной пожарной опасности класс Ф 5, подкласс Ф 5.2; обеспечить наличие обозначения категорий взрывопожарной и пожарной опасности на дверях помещения, которое эксплуатируется как склад хранения горючей жидкости.
Решение суда вступило в законную силу 22.07.2025.
16.02.2025 Забайкальским районным судом выдан исполнительный лист.
19.02.2026 судебным приставом –исполнителем Забайкальского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю ФИО5 возбуждено исполнительное производство №, с предоставлением должнику срока для добровольного исполнения – 5 дней со дня получения должником постановления.
В соответствии с положениями ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ заявитель, ходатайствующий об отсрочке исполнения решения, должен доказать наличие обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта.
В данном случае доказательств, подтверждающих наличие таких обстоятельств, которые носят исключительный характер, возникли при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий и свидетельствуют о невозможности или крайней затруднительности исполнения решения суда, не имеется.
Тяжелое финансовое положение Общества документально не подтверждено. Приложенные к заявлению о предоставлении отсрочки документы, в большинстве своем идентичны, имеющимся в деле, в связи с чем, не могут свидетельствовать о том, что должником предпринимались надлежащие меры для исполнения решения суда. Представленные по запросу суда материалы исполнительного производства, не содержат документов, подтверждающих исполнение решения суда в части. При этом, отсутствие денежных средств, достаточных для исполнения судебного акта, как и исполнение решения суда частично, не может являться безусловным основанием для предоставления отсрочки исполнения решения.
Таким образом, доказательств свидетельствующих о том, что после вступления решения суда в законную силу должником принимались действительные надлежащие меры для его исполнения, в суд не представлено.
Доказательств того, что в заявленный период у ответчика появится возможность исполнения судебного акта также не представлено.
С учетом изложенного, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие наличие таких обстоятельств, которые носят исключительный характер, возникли при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий и свидетельствуют о невозможности или крайней затруднительности исполнения решения суда, правовых оснований для предоставления должнику отсрочки исполнения решения суда не усматриваю.
Руководствуясь статьями 203, 434, 224 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья определил:
заявление ФИО1 об отсрочке исполнения решения Забайкальского районного суда от 11.06.2025 по гражданскому делу № 2-206/2025 по исковому заявлению заместителя прокурора Забайкальского района к обществу с ограниченной ответственностью «Золотой Лотос» о признании незаконным бездействия и обязании совершить определенные действия, оставить без удовлетворения.
На определение может быть подана частная жалоба в Забайкальский краевой суд через Забайкальский районный суд в течение 15 дней со дня вынесения.
Судья Забайкальского районного суда Л.Е. Кравцова