ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
11 марта 2026 г. г. Томск Мировой судья судебного участка № 1 Томского судебного района Томской области Жданова Е.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении муниципального предприятия «Калтайское ЖКХ» (ИНН 7014064208, ОГРН 1187031064660), находящегося по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, установил:
муниципальное предприятие «Калтайское ЖКХ» (далее - МП «Калтайское ЖКХ»), находящееся по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, не выполнило в установленный срок до 01.12.2025 (включительно) требования пункта 1 предписания Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Томской области от 29.07.2025 № 237, а именно не обеспечено приведение качества питьевой в распределительной сети с.Калтай Томского района по органолептическому показателю «мутность», по химическому показателю «железо, суммарно» до соответствия гигиеническим нормативам, что является нарушением ст. 19 Федерального закона от 30.03.199 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 75 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" от 28.01.2021, раздела III таблицы 3.1,3.13 СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания", чем 02.12.2025 в 00-01 часов совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
В судебное заседание представитель МП «Калтайское ЖКХ» не явился.
В соответствии с ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
Из материалов дела следует, что уведомление о времени и месте рассмотрения дела направлено МП «Калтайское ЖКХ» по месту его нахождения и по электронной почте.
При таких обстоятельствах, на основании ст. 25.1 КоАП РФ судья счел возможным рассмотреть дело в отсутствие МП «Калтайское ЖКХ».
Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья считает, что факт события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ нашел подтверждение.
Основания для такого вывода следующие.
В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
Статья 19 названного закона устанавливает, что питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу, должна иметь благоприятные органолептические свойства (часть1).
Из п. 75 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" следует, что качество и безопасность питьевой и горячей воды должны соответствовать гигиеническим нормативам.
Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 г. N 2 утверждены Санитарные правила и нормы СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания" (далее СанПиН 1.2.3685-21).
Указанные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы устанавливают требования к качеству воды централизованного и нецентрализованного водоснабжения, в том числе горячего. Так, в таблице 3.1,3.13 СанПиН 1.2.3685-21 установлены санитарно-микробиологические и паразитологические показатели безопасности воды систем централизованного питьевого водоснабжения, в том числе горячего водоснабжения.
Часть 1 ст. 19.5 КоАП РФ определяет ответственность граждан, должностных лиц и юридических лиц за невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа, осуществляющего государственный надзор или государственный контроль.
Объективная сторона правонарушений, предусмотренных данной статьей, состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства.
В ходе рассмотрения дела представлены доказательства, свидетельствующие о том, что МП «Калтайское ЖКХ» не выполнено в полном объеме в установленный срок законное предписания Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Томской области от 29.07.2025 № 237.
Данное обстоятельство подтверждается материалами дела об административном правонарушении:
протоколом об административном правонарушении № 36/ОКГ от 05.02.2026;
предписанием Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Томской области от 29.07.2025 № 237, согласно которому МП «Калтайское ЖКХ» предписано обеспечить приведение качества питьевой в распределительной сети с.Калтай Томского района по органолептическому показателю «мутность», по химическому показателю «железо, суммарно», до соответствия гигиеническим нормативам и предоставить протоколы лабораторных исследований. Срок исполнения 01.12.2025. С предписанием директор МП «Калтайское ЖКХ» ознакомлен 28.07.2025;
ответом на предписание № 237 от 29.07.2025 директора МП «Калтайское ЖКХ» в Управление Роспотребнадзора Томской области № 52 от 08.12.2025, согласно которого п.1 Требования по приведению качества питьевой воды выполнено частично, в данный момент в с.Калтай проводятся пуско-наладочные работы по вводу в эксплуатацию новой станции по подготовки воды;
служебной запиской ведущего специалиста - эксперта отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Томской области <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 16.01.2026, в которой указано, что от МП «Калтайское ЖКХ» получена информация 09.12.2025 о неисполнении п.1 предписания № 237 от 29.07.2025. Качество питьевой воды в распределительной сети с. Калтай по органолептическому показателю «мутность» составляет 5,9, гигиенический норматив не более 1,5 мг/дм куб; по химическому показателю «железо», результат исследования 0,53, гигиенический норматив не более 0,3 мг/дм куб. Указанное подтверждено представленным МП «Калтайское ЖКХ» протоколом испытаний ФБУ «Томский ЦСМ» производственного контроля № 2354/10 - ФХ от 19.12.2025. Не выполнение п.1 предписания № 237 от 29.07.2025 в установленный срок образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ;
выпиской из ЕГРЮЛ в отношении МП «Калтайское ЖКХ» согласно которой предприятие является действующим, адрес юридического лица: Томская область, Томский район, с. Калтай, ул. Ленина, д. 72.
Таким образом, наличие события правонарушения, вина лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, подтверждены материалами дела об административном правонарушении; обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.
Предписание № 237 от 29.07.2025 выдано без нарушения прав лица, привлекаемого к административной ответственности, в установленном законом порядке, уполномоченным на то органом, правовых оснований считать указанное предписание незаконным, не имеется.
Частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ определено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В нарушение положений вышеуказанных правовых норм МП «Калтайское ЖКХ» не были предприняты необходимые меры по исполнению вышеуказанного предписания в полном объеме. С заявлением об установлении иного срока исполнения п.1 предписания юридическое лицо не обращалось.
Оценив представленные в материалы дела доказательства в совокупности, судья находит их достоверными и достаточными для решения вопроса о виновности МП «Калтайское ЖКХ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, финансовое положение юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, которые на момент рассмотрения дела, не установлены.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 30.1-30.3 КоАП РФ, постановил:
муниципальное предприятие «Калтайское ЖКХ» (ИНН 7014064208, ОГРН 1187031064660) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Томский районный суд Томской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Штраф перечислить не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу на счет:
получатель УФК по Томской области (Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Томской области л/с 04652001550) ИНН 7017051366 КПП 701701001 банк получателя: ОКЦ № 10 СибГУ Банка России//УФК по Томской области г. Томск БИК 016902004 к.счет 40102810245370000058 р/с 03100643000000016500 ОКТМО 69701000 КБК 14111601191010005140 УИН 0000091200006600002605030.
Разъяснить, что в соответствие со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа.
Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо предоставить (направить) мировому судье, вынесшему постановление о назначении наказания. При отсутствии указанного документа, постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания штрафа в принудительном порядке.
Довести до сведения, что согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Мировой судья Е.С. Жданова
<ОБЕЗЛИЧЕНО>