РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
23 декабря 2025 года г. Хабаровск
Центральный районный суд г. Хабаровска в составе председательствующего судьи Мальцевой Л.П., при секретаре судебного заседания Шульга А.Е., с участием: истца Добровольской К.О., представителя ответчика Свиренко Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Добровольской Кристины Олеговны к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о восстановлении срока для обращения за мерами социальной поддержки, обязании выполнить определенные действия, установил:
истец ФИО1 обратилась в суд с иском к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> о восстановлении срока для обращения за мерами социальной поддержки, обязании выполнить определенные действия, в обосновании иска указав что, истец, родила сына ДД.ММ.ГГГГ (ФИО2). В связи с определенными обстоятельствами, не зависящими от нее сын родился в США, штат Пенсильвания, <адрес>. Но является гражданином Российской Федерации, о чем имеется соответствующий штамп на свидетельстве о рождении. В целях обеспечения прав своего ребенка на социальную поддержку истец обратилась к работодателю (АО «Дальлеспром», ИНН №) для того чтобы в дальнейшем он направил запрос в СФР для предоставления истцу единовременного пособия при рождении ребенка. Далее работодатель сообщил ей, что для получения пособия необходим СНИЛС ребенка. Истец знала о том, что для получения этого вида пособия необходима справка из роддома, но т.к. сын родился заграницей и до 7,5 месяцев находился там такой справки у нее нет и СНИЛС на него она смогла получить только по приезде в РФ (прибыли в Хабаровск только ДД.ММ.ГГГГ). После получения СНИЛС и других документов на ребенка по ее просьбе ДД.ММ.ГГГГ работодатель направил сведения для выплаты пособия на проверку в Социальный фонд (СФР). На следующий день ДД.ММ.ГГГГ на Госуслуги пришло сообщение с текстом: «Социальный фонд (СФР) обратился к работодателю для уточнения сведений». Далее со слов работодателя: «Позвонили из Социального фонда и сообщили, что в выплате отказано, т.к. выплата производится до достижения ребенком 6 месячного возраста. Если имеются уважительные причины пропуска сроков обращайтесь в суд». На Госуслугах отказа не было и до сих пор висит сообщение: «Социальный фонд (СФР) обратился к работодателю для уточнения сведений». ДД.ММ.ГГГГ по средствам Почты России истец направила запрос в СФР (б/н от ДД.ММ.ГГГГ) о предоставлении официального отказа для обращения в суд. Позвонили из СФР и сообщили, что уведомление об отказе № от ДД.ММ.ГГГГ направили работодателю и необходимо запрашивать у него. Далее, ДД.ММ.ГГГГ по почте поступил ответ №л от ДД.ММ.ГГГГ, с той же информацией и разъяснением причины отказа. Срок пропущен по следующим причинам: до середины июля 2025 года находилась в другой стране (США) по причине оформления и ожидания документов о смерти мамы ФИО10 (подтверждающие документы прилагаются), которая проживала там с 2015 года. На основании изложенного просит восстановить ФИО1, пропущенный срок на обращение в органы СФР с заявлением о выплате единовременного пособия при рождении ребенка на ФИО2 и обязать органы СФР начислить и выплатить пособие.
В судебном заседании истец заявленные исковые требования поддержала. Просила удовлетворить их в полном объеме.
В судебном заседании представитель ответчика возражала против удовлетворения исковых требований, представила письменные возражения на исковые требования, которые поддержала. Просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.
Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (с последующими изменениями), как следует из его преамбулы, устанавливает единую систему государственных пособий гражданам, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Государственное учреждение - отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> и <адрес>, с заявлением о предоставлении государственной услуги по предоставлению меры социальной поддержки в виде единовременного пособия, в связи с рождением ею ребенка – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Рождение ребенка ФИО2, подтверждается свидетельством о рождении №, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в округе Йорк родился ФИО2, родителями которой являются: ФИО3 и ФИО1. Свидетельство о рождении удостоверено Апостилем страны Соединённые Штаты Америки ДД.ММ.ГГГГ за №.
Между ФИО3 и ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ зааключен брак, что подтверждается свидетелством о заключении барка серии №, после брака супруге присвоена фамилия – ФИО15.
Из извещения о предоставлении недостающих сведений и (или) документов от ДД.ММ.ГГГГ № направленные в АО «Дальлеспром» сведения остаются без рассмотрения, т.к. нарушены сроки рассмотрения.
ФИО1 обратилась ДД.ММ.ГГГГ в Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> и ЕАО с просьбой предоставить официальный отказ в предоставлении единовременного пособия при рождении ребенка.
Согласно ответа Отделения Пенсионного фонда РФ по <адрес> и ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ №л по заявлению ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о назначении единовременного пособия в связи с рождением ребенка, поданного к работодателю АО «Дальлеспром», принято решение об отказе в пособии по причине обращения за пособием после шести месяцев со дня рождения ребенка.
В выплате единовременного пособия при рождении ребенка отказано без вынесения решения, в связи с пропуском срока для обращения за единовременной выплатой при рождении ребенка.
В обоснование пропуска срока истец указала, что до середины июля ДД.ММ.ГГГГ года находилась в другой стране (США) по причине оформления и ожидания документов о смерти матери ФИО10
Материалами дела также подтверждается, что родителями истца ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения являются: ФИО5 – отец, ФИО6 – мать.
ДД.ММ.ГГГГ брак между родителями истца прекращен, что подтверждается свидетельством о расторжении брака серии №. После расторжения брака ФИО6 присвоена фамилия – ФИО7.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 вступила в брак с ФИО8, после брака ФИО7 присвоена фамилия ФИО16, что подтверждается справкой отдела ЗАГС <адрес> администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО8 и ФИО9 расторгнут, после брака ФИО9 присвоена фамилия ФИО16, что подтверждается свидетельством о расторжении брака серии №.
Согласно справки о заключении брака отдела ЗАГС <адрес> администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ между гражданином США ФИО18 и гражданкой России ФИО9 был заключен брак, актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ, после брака ФИО9 присвоена фамилия ФИО10.
Согласно свидетельства о смерти от ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 А. ФИО10 умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находилась в США, что подтверждается электронными авиабилетами.
В соответствии со статьей 3 вышеназванного Федерального закона РФ № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» к видам государственных пособий гражданам, имеющим детей, относятся, в том числе: единовременное пособие при рождении ребенка; ежемесячное пособие по уходу за ребенком.
В соответствии со статьей 11 Федерального закона РФ от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее.
Действительно, в соответствии со статьей 17.2 указанного Федерального закона РФ пособие по беременности и родам, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, а также единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью назначаются, если обращение за ними последовало не позднее шести месяцев соответственно со дня окончания отпуска по беременности и родам, со дня рождения ребенка, со дня достижения ребенком возраста полутора лет, со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении, или со дня вынесения органом опеки и попечительства решения об установлении опеки (попечительства), или со дня заключения договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью.
При этом, статья 17.2 указанного Федерального закона РФ не содержит каких-либо положений, ограничивающих право лица на обращение в суд с заявлением о восстановлении пропущенный сроков, предусмотренных данной нормой, формальное истечение которых не отменяет право на получение государственных пособий.
На основании части 3 статьи 12 Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» при обращении за пособием по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком по истечении шестимесячного срока решение о назначении пособия принимается территориальным органом страховщика при наличии уважительных причин пропуска срока обращения за пособием. Перечень уважительных причин пропуска срока обращения за пособием определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.
Приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень уважительных причин пропуска срока обращения за пособием по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком. К таким причинам отнесены: непреодолимая сила, то есть чрезвычайные, непредотвратимые обстоятельства (землетрясение, ураган, наводнение, пожар и др.; длительная временная нетрудоспособность застрахованного лица вследствие заболевания или травмы продолжительностью более шести месяцев; переезд на место жительства в другой населенный пункт, смена места пребывания; вынужденный прогул при незаконном увольнении или отстранении от работы; повреждение здоровья или смерть близкого родственника; иные причины, признанные уважительными в судебном порядке, при обращении застрахованных лиц в суд.
Согласно справке о заключении брака №А-01032 ФИО19 и ФИО9 заключили брак, о чем имеется запись акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ. После заключения брака присвоена фамилия: ФИО10.
Согласно свидетельства о смерти № ФИО11 А. ФИО10 умерла ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в <адрес>. Свидетельство о смерти удостоверено Апостилем страны Соединённые Штаты Америки ДД.ММ.ГГГГ за №.
Представленными доказательствами подтверждается родство между ФИО1 (дочь) и ФИО10 (мать).
Таким образом, при обращении в суд названный Перечень не является исчерпывающим и суд вправе, исходя из конкретных обстоятельств, признать причину пропуска срока обращения за пособием уважительной.
Анализируя вышеперечисленные нормы закона и представленные доказательства, суд приходит к выводу, что пропуск истцом шестимесячного срока обращения за пособием обусловлен многими объективными обстоятельствами, а именно: смерти матери, нахождением истца на территории другого государства после рождения ребенка, ожидания документов после смерти матери ФИО10
В связи с чем, причины пропуска ФИО1 срока, исходя из материалов дела, по мнению суда, непосредственно связаны с личностью истца, имеющего малолетнего ребенка и объективно, в силу перечисленных причин, затрудняли возможность подать заявление в установленный законом срок.
Конституция Российской Федерации провозглашает Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляет, что в Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7); семья, материнство и детство находятся под защитой государства (статья 38, часть 1); каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе для воспитания детей (статья 39, часть 1), а потому истец не лишена права на назначение и выплату единовременного пособия при рождении ребенка, предусмотренных Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
Тем не менее, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о возложении на ответчика обязанностей начислить и произвести истцу выплату пособия, поскольку порядок оказания единовременного пособия при рождении ребенка входит в компетенцию отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и ЕАО, исходя из представленных на рассмотрение документов. Для назначения единовременной материальной помощи в Фонд заявителем представляется необходимый пакет документов, определенный указанным Порядком от ДД.ММ.ГГГГ №н. Более того, решение о назначении и предоставлении единовременной материальной помощи принимается осуществляется территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в связи с чем, суд не может подменять осуществляется территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в назначении материальной помощи.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
исковые требования ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> о восстановлении срока для обращения за мерами социальной поддержки, обязании выполнить определенные действия удовлетворить частично.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии №) право на получение единовременного пособия при рождении ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Восстановить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии №) срок для обращения за назначением единовременного пособия при рождении ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Центральный районный суд г. Хабаровска.
Мотивированное решение суда составлено 16.01.2026.
Судья Л.П. Мальцева
Копия верна
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>