РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
23 декабря 2025 года г. Хабаровск
Центральный районный суд г. Хабаровска в составе: председательствующего судьи Мальцевой Л.П., при секретаре судебного заседания Шульга А.Е., с участием представителя истца Коваленко В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО6 к администрации г. Хабаровска о признании права собственности на гаражный бокс установил:
истец ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации города Хабаровска о признании права собственности на гаражный бокс, указав в обоснование заявленных требований, что решением исполнительного комитета Хабаровского городского совета народных депутатов от 16.03.1990 № 136/8 Управлению капитального строительства горисполкома для строительства 10-ти этажного жилого дома предоставлен земельный участок площадью 0,24 га по <адрес>. Решением исполнительного комитета от 10.06.1991 № 241/7 в решение от 16.03.1990 № 136/8 внесены изменения, где застройщиком выступает АОЗТ «Пульсар». Постановлением главы администрации города Хабаровска № 948/8 от 23.07.1993 земельный участок площадью 0,24 га по <адрес> предоставлен застройщику АОЗТ «Пульсар». Постановлением главы администрации города Хабаровска от 18.09.1995 № 3926 застройщику АОЗТ «Пульсар» предоставлено разрешение о внесении корректировки в проект на строительство 10-ти этажного дома с размещением овощехранилища. Постановлением Мэра города Хабаровска от 28.11.1996 № 3938 о частичном изменении постановления главы администрации города от 23.07.1993 № 948/8 внесены изменения, в соответствии с которыми застройщику АОЗТ «Пульсар» предоставлен в аренду земельный участок по <адрес> для строительства 10-ти этажного жилого дома с закрытой стоянкой на 22 автомобиля и овощехранилищем. Постановлением мэра города Хабаровска от 17.02.1997 № 496 ЗАО «Пульсар» разрешен ввод в эксплуатацию жилого дома без закрытой автостоянки. Далее в этом же постановлении АОЗТ «Пульсар» обязано обеспечить ввод в эксплуатацию закрытой автостоянки в первом полугодии 1997 года. В январе 2007 года истец стала владельцем гаражного бокса № площадью 18 кв.м. 10.07.2007 на собрании членов ГСК «Запарина,49» была внесена в списки членов гаражно-строительного кооператива «<адрес>» расположенного по адресу. Хабаровск, <адрес>. Договор купли-продажи на бумажном носителе не оформлялся. Согласно выписке из ЕГРЮЛ 15.10.20007 на основании определения Арбитражного суда Хабаровского края прекращена деятельность АОЗТ «Пульсар» в связи с его ликвидацией. Требование, указанное в постановлении мэра города от 17.121997 № 496. Общество не исполнило, закрытая автостоянка (гаражи) не введены в эксплуатацию, в связи, с чем осуществить регистрационные действия о правах на принадлежащее истцу имущество не представляется возможным. Фактически истец владеет указанным недвижимым имуществом более 18 лет, а также оплачивает ежемесячные взносы в ГСК «<адрес>». В настоящее время владельцами гаражных боксов по <адрес> организован и зарегистрирован гаражно-строительный кооператив «Запарина,49», членом которого является истец.
На основании изложенного истец просит признать за ней право собственности на объект недвижимого имущества – гаражный бокс № площадью 18,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Стороны и лица участвующие в деле в судебное заседание не явились о дате и времени судебного заседания извещались своевременно, надлежащим образом. Истец обратилась с заявлением о рассмотрении дела в свое отсутствие. От представителя ответчика поступило возражение на исковое заявление. От представителя истца поступил отзыв на возражение ответчика.
Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении.
Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле (судебные извещения, размещение информации с учетом требований ч. 2.1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса РФ о месте и времени рассмотрения дела на официальном сайте Центрального районного суда г.Хабаровска - centralnyr.hbr.sudrf.ru), руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав представителя истца, изучив и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В статье 2 Конституции Российской Федерации закреплено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью; признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.
Право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами провозглашено в части 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации.
Таким образом, права и свободы человека и гражданина, являясь непосредственно действующими, определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (ст. 18 Конституции Российской Федерации).
К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость), в силу п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Согласно п. 3.1.4 СП 113.13330.2023 «Свод правил. Стоянки автомобилей СНиП 21-02-99*», утвержденному Приказом Минстроя России от 05.10.2023 № 718/пр, гараж – это здание, сооружение или помещение для стоянки (хранения), ремонта и технического обслуживания автомобилей, мотоциклов и других транспортных средств; может быть как частью здания (встроенно-пристроенные гаражи), так и отдельным строением.
В соответствии с п. 3.1.28 СП 113.13330.2023, под хранением автомобилей боксового типа понимается хранение автомобилей в отдельных боксах, выезд из которых осуществляется непосредственно наружу или на общий внутренний проезд.
Фактически на практике понятие «гаражный бокс» применяется по отношению к помещению для хранения автомобиля, входящему в комплекс гаражей, объединенных одной крышей и разделенных перегородками.
Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами (п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу положений ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
По общему правилу, изложенному в п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права (п. 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010).
Признание права является одним из способов защиты прав. Лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость (ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Судом в ходе разбирательства дела установлено, что решением Исполнительного комитета Хабаровского городского Совета народных депутатов от 26.03.1990 № 136/8 застройщику – управлению капитального строительства горисполкома – предоставлен во временное пользование земельный участок площадью 0,24 га для строительства 10-этажного жилого дома серии № в <адрес>, согласно прилагаемой выкопировке из плана города, со сносом здания магазина «Электротовары» Хабаровского главного территориального управления Госснаб ССР по <адрес> с полным изъятием территории индивидуального домовладения и сносом жилого дома по <адрес>, согласно справке, прилагаемой к данному решению (снос жилого дома по <адрес> разрешен решением крайисполкома от 08.07.78 № 295) (п. 1).
Решением Исполнительного комитета Хабаровского городского Совета народных депутатов от 10.06.1991 № 241/7 внесены изменения и дополнения в решение горисполкома от 27.03.90 № 136/8 «Об отводе управлению капитального строительства горисполкома земельного участка для строительства жилого дома в Центральном районе», в частности, в названии и в пункте 1 решения горисполкома от 26.03.90 № 136/8 слова … «управлению капитального строительства горисполкома» заменить словами … «акционерному обществу Пульсар», слова … «жилого дома серии №» заменить словами … «общежития гостиничного типа» (подп. 1.1. п. 1).
Постановлением главы администрации города Хабаровска от 23.07.1993 № 948/8 на основании ст. 39 п. 1 Земельного кодекса РФ: прекращено право пользования земельным участком, отведенным решением горисполкома от 26.03.90 № 136/8 управлению капитального строительства горисполкома для строительства жилого дома (п. 1); застройщику – закрытому акционерному обществу «Пульсар» – предоставлен в бессрочное пользование земельный участок площадью 0,24 га для строительства десятиэтажного общежития гостиничного типа в <адрес> (п. 2); на застройщика возложена обязанность, в том числе, оформить в администрации города Хабаровска документы на бессрочное пользование земельным участком (подп. 3.1.), получить в инспекции госархстройнадзора управления архитектуры и градостроительства администрации города разрешение на производство работ (подп. 3.2. п. 3).
Постановлением главы администрации города Хабаровска от 18.09.1995 № 3926 застройщику – акционерному обществу «Пульсар» – разрешена корректировка проекта общежития гостиничного типа по <адрес> в Центральном районе на 10-этажный жилой дом с размещением овощехранилища (п. 1), на застройщика возложена обязанность получить в управлении архитектуры и градостроительства администрации города архитектурно-планировочное задание на проектирование (подп. 3.1.), предоставить на согласование в управление архитектуры и градостроительства администрации города откорректированный проект (подп. 3.2. п. 3).
Постановлением Мэра города Хабаровска от 28.11.1996 № 3938 внесены изменения в постановление Главы администрации города от 23.07.93 № 948/8 «О предоставлении закрытому акционерному обществу «Пульсар» земельного участка для строительства общежития гостиничного типа в Центральном районе», а именно: в названии постановления Главы администрации города от 23.07.93 № 948/8 слова … общежития гостиничного типа… заменить словами … жилого дома …. (подп. 1.1.); пункт 2 постановления Главы администрации города от 23.07.93 № 848/8 изложить в следующей редакции: «Предоставить застройщику – закрытому акционерному обществу «Пульсар» в краткосрочную аренду сроком на 1 год земельный участок площадью 0,21 га для строительства 10-этажного жилого дома с закрытой стоянкой на 22 автомобиля и овощехранилищами в <адрес>» (подп. 1.2.).
Постановлением Мэра города Хабаровска от 17.02.1997 № 496 разрешен ввод в эксплуатацию 10-этажный жилой дом по <адрес> без закрытой автостоянки, на акционерное общество «Пульсар» возложена обязанность обеспечить ввод в эксплуатацию закрытой автостоянки в первом полугодии 1997 года (п.п. 1, 2).
Согласно протокола № 2 общего собрания членов ГСК «Запарина 49» от 10.02.2007 ФИО1 включена в члены ГСК как владелец гаражного бокса №.
Согласно протокола № 2 общего собрания ГСК «Запарина 49» от 23.04.2023 г., протоколом утвержден состав членов ГСК «Запарина 49» а также рассмотрен вопрос о государственной регистрации права собственности на гараж в ГСК.
10 июня 1999 года по Акту приема-передачи гаража АОЗТ «Пульсар» в лице генерального директора ФИО3, действующего на основании Устава, передало, а дольщик принял гараж № по <адрес>, общей площадью 18 кв.м.; оплата дольщиком за гараж произведена в полном объеме, стороны претензий не имеют.
13 апреля 2023 года Управлением Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю в качестве юридического лица зарегистрирован Гаражно-строительный кооператив «<адрес>» (ИНН 2700009161).
С момента государственной регистрации ГСК «<адрес>» ФИО1 уплачиваются взносы за гаражный бокс №, что подтверждается представленными истцом в материалы гражданского дела квитанциями к приходным кассовым ордерам.
Также из представленных квитанций к приходным кассовым ордерам усматривается, что взносы за гаражный бокс № вносятся ФИО1 в ГСК «<адрес>», начиная с июня 2007 года.
Из технического паспорта на здание ГСК «<адрес>» <адрес>, с местоположением: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир жилое здание. Почтовый адрес ориентира: край Хабаровский, <адрес>, составленного «Хабкрайкадастр» и утвержденного 30.01.2024, усматривается, что гаражный бокс № общей площадью 18,0 кв. метров располагается на первом этаже здания 1997 года постройки.
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, сформированной по состоянию на 26.02.2025, акционерное общество закрытого типа «Пульсар», выступающее застройщиком, которому под строительство 10-этажного жилого дома с закрытой стоянкой на 22 автомобиля и овощехранилищами предоставлен земельный участок площадью 0,21 га в <адрес>, а также застройщиком по Договору № на долевое участие в строительстве гаражей, 15 октября 2007 года прекратило свою деятельность в качестве юридического лица в связи с ликвидацией на основании определения Арбитражного суда о завершении конкурсного производства от 10 октября 2007 года.
Таким образом, совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств подтверждено, что гаражный бокс №, расположенный в гаражно-строительном кооперативе «Запарина 49», право собственности на который просит признать ФИО1, фактически построен, состоит на учете как оконченный строительством объект, вместе с тем, сведения об объекте недвижимости в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.
Суд обращает внимание, что право собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
На основании положений ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация прав на недвижимое имущество – юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).
Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
При этом государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
В то же время, на сегодняшний день, как следует из пояснений представителя истца и ответчика, изложенных в отзыве на исковое заявление, после окончания строительства АОЗТ «Пульсар» разрешение на ввод закрытой автостоянки на 22 автомобиля в <адрес> в эксплуатацию не получено, сведения о зарегистрированных правах на гаражный бокс № в Единый государственный реестр недвижимости не внесены.
Основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства, внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства, в силу ч. 10 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации (ГрК РФ), является разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.
Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), проекту планировки территории в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 55 ГрК РФ).
Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, исполнительный орган субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, Государственную корпорацию по атомной энергии «Росатом» или Государственную корпорацию по космической деятельности «Роскосмос», выдавшие разрешение на строительство (ч. 2 ст. 55 ГрК РФ).
Учитывая, что для ввода объекта в эксплуатацию необходимо обращение в компетентные органы застройщика, истец лишена возможности самостоятельно во внесудебном порядке ввести объект в эксплуатацию и зарегистрировать право собственности на него в установленном законом порядке, что, по мнению суда, влечет нарушение её прав.
Возражая против удовлетворения заявленного ФИО1 требования о признании права собственности на гаражный бокс, представитель администрации города Хабаровска указывает на то, что спорный гаражный бокс фактически отсутствует как объект недвижимого и является объектом самовольного строительства, право собственности на который не возникло в установленном законом порядке.
На основании п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки (п. 2 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Исходя из положений п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Исследовав представленные сторонами доказательства и приведенные ими доводы, основываясь на положениях ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о недоказанности того факта, что спорный объект является самовольной постройкой, возведенной на земельном участке без правоустанавливающих документов, о чем свидетельств и то обстоятельство, что до настоящего времени органами местного самоуправления требования о сносе самовольно возведенного спорного строения не заявлены.
ФИО1 эксплуатирует гаражный бокс № в соответствии с его целевым назначением с момента передачи ей застройщиком объекта недвижимости; гаражный бокс является частью капитального строения 1997 года постройки, при этом в материалах дела документов, подтверждающих, что здание, в котором расположено спорное помещение, не соответствует градостроительным нормам и правилам на дату его возведения, не имеется, как не имеется и доказательств того, что гаражный бокс нарушает права и законные интересы граждан, иных лиц, либо создаст угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан, либо построен с нарушением строительных, санитарно-эпидемиологических норм и противопожарных требований.
Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, конституционное право гражданина иметь в собственности имущество и свободно распоряжаться им может быть ограничено только федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности (подп. 3 п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Как разъяснено в п. 11 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абзацы второй и третий п. 2, п. 4 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 4 ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Аналогичное разъяснение содержится и в абзаце третьем п. 3 постановления Пленума № 25.
Таким образом, лица, полностью внесшие паевой взнос за объект недвижимого имущества, приобретают право на данный объект недвижимого имущества в полном объеме с момента внесения паевого взноса.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что ФИО1 уплачиваются взносы с момента включения ее в список членов ГСК 10.02.2007, то она считается приобретшей право собственности на гаражный бокс.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
исковые требования ФИО1 к администрации города Хабаровска о признании права собственности на гаражный бокс удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт гражданина Российской Федерации № №) право собственности на объект недвижимого имущества – гаражный бокс № общей площадью 18,0 кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Центральный районный суд г. Хабаровска.
Мотивированное решение суда составлено 12.01.2026.
Судья Л.П. Мальцева