РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 января 2026 года г. Хабаровск
Центральный районный суд г. Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Прокопчик И.А., при секретаре Горохове А.А., с участием истца Никифорова Н.Н., представителя ответчика Анненкова В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Никифорова Николая Николаевича к акционерному обществу «Дальневосточная генерирующая компания» о возложении обязанностей,
УСТАНОВИЛ:
Никифоров Н.Н. обратился в суд с иском к акционерному обществу «Дальневосточная генерирующая компания» о возложении обязанности произвести перерасчет платы за отопление жилого помещения, в обоснование требований указав, что он является потребителем коммунальных услуг за потребленную тепловую энергию, предоставляемых АО «ДГК». Выставляемые квитанции по оплате услуг за потребленную тепловую энергию оплачиваются им надлежащим образом в установленные сроки согласно пп. «и» п. 34 постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». Однако ему предъявляется необоснованная задолженность за потребленную тепловую энергию. Так, в квитанции от 01.05.02025 в графе «перерасчет» указана сумма перерасчета в размере 15 818,92 руб. 20.05.2025 он обратился в АО «ДГК» через портал ГИС ЖКХ о том, что им ошибочно были поданы некорректные показания ИПУ за потребленную тепловую энергию от 24.04.2025, поэтому из-за данной ошибки АО «ДГК» были сделаны неправильные начисления за потребленную тепловую энергию за апрель месяц 2025 г. В своем обращении он просил АО «ДГК» не учитывать ошибочно поданные показания ИПУ за отопление от 24.04.2025 - 33 Гкл, а начисление сделать за отопление по нормативу, как и в предыдущие периоды. Факт подачи ошибочных показаний, подтвержденный его обращением через портал ГИС ЖКХ, является основанием для проведения перерасчета. Однако АО «ДГК» поданное им заявление проигнорировало и перерасчет не произвело, чем нарушило его права как потребителя. Показания ИПУ за потребленную тепловую энергию в период с 2022 г. по 2025 г. им не подавались, так как ИПУ по потреблению тепловой энергии отсутствует. Расчет за потребленную тепловую энергию АО «ДГК» производило по нормативу. Согласно действующему законодательству плата за отопление должна рассчитываться исходя из фактического объема потребления тепловой энергии, определяемого прибором учета (ИПУ), либо по нормативу, если прибор учета отсутствует. Ранее он не подавал показания ИПУ, и расчеты производились по нормативу, поэтому изменение порядка расчетов должно происходить исключительно при наличии достоверных показаний прибора учета. Им были направлены в адрес АО «ДГК» претензии о необходимости произвести перерасчёт по нормативу ввиду отсутствия ИПУ за потребленную тепловую энергию 29.05.2025, 09.06.2025, 11.06.2025, 19.06.2025. Кроме того, согласно ст. 157 ЖК РФ, потребитель оплачивает только фактически предоставленный объем услуги. Таким образом, действия ответчика, выразившиеся в завышении начислений и отказе в перерасчете, нарушают его права как потребителя. Просит суд возложить на АО «ДГК» обязанность произвести расчет за отопление жилого помещения согласно нормативу ввиду отсутствия ИПУ.
В процессе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования, просит суд возложить на АО «ДГК» обязанность произвести расчет за отопление жилого помещения – квартиры <адрес> за период с 01.04.2024 по 01.05.2025 согласно нормативу ввиду отсутствия ИПУ и произвести перерасчет за данный период, убрав необоснованные начисления в размере 15 818 рублей 92 копейки.
В судебном заседании истец исковые требования с учетом уточнений поддержал, настаивал на их удовлетворении, пояснил, что ИПУ является его собственностью, следовательно, он был вправе его демонтировать. Демонтаж счетчика он произвел примерно два года назад, показания счетчика при демонтаже не фиксировал и не передавал, поскольку производил оплату по нормативу, так как понял, что по счетчику платить невыгодно. Об ошибочной передаче показания он неоднократно сообщал в АО «ДГК», просил произвести перерасчет. АО «ДГК» не исполнило обязанность по проведению осмотра ИПУ в соответствии с Правилами № 354, не выявлен факт демонтажа прибора учета.
В судебном заседании представитель ответчика возражал против удовлетворения требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве, согласно которому в жилом помещении <адрес> был установлен индивидуальный прибор учета на тепловую энергию № 0007018ВЕ1920. Факт установки ИПУ на тепловую энергию подтверждается заявлением истца от 27.10.2019, а также актом сверки показаний, пломбировки/распломбировки индивидуального прибора учета тепла от 20.09.2019. Информации о демонтаже прибора учета в адрес АО «ДГК» не поступало, акт о демонтаже ИПУ тепловой энергии не составлялся. Срок поверки указанного ИПУ истек 24.05.2025, информация о том, что ИПУ прошел поверку после указанной даты у АО «ДГК» отсутствует. В соответствии с подпунктом «г» пункта 35 Правил № 354 потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления) либо конструкции, защищающие приборы учета от несанкционированного вмешательства в его работу, демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета. В судебном заседании истец подтвердил, что самостоятельно демонтировал ИПУ тепловой энергии, что является нарушением подпункта «г» пункта 35 Правил № 354. Согласно части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальную услугу определяется согласно ИПУ, лишь в случае их отсутствия расчет за коммунальную услугу определяется согласно нормативу. 24.04.2025 истцом были переданы показания ИПУ по отоплению, что им не оспаривается. На основании переданных истцом показаний было произведено доначисление за услугу отопления по указанному жилому помещению согласно переданным показаниям. Факт передачи истцом показаний ИПУ тепловой энергии может свидетельствовать, что на момент передачи показаний 24.04.2025 ИПУ тепловой энергии был установлен. После 24.04.2025 показания ИПУ тепловой энергии истцом не передавались. Ввиду непредоставления потребителем документов о прохождении государственной поверки прибор был выведены из расчета, как вышедший из строя, в соответствии с подпунктом 12(д) пунктом 81 Правил № 354, в связи с чем, с 01.06.2025 по настоящее время расчет размера платы за коммунальную услугу отопления производится исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, установленных Постановлением Правительства Хабаровского края от 9 июня 2015 г. Н130-пр, с учетом одного зарегистрированного лица. Доказательств ошибочности переданных истцом 24.04.2025 показаний ИПУ тепловой энергии, как и документов, подтверждающих дату и законность демонтажа истцом ИПУ тепловой энергии в жилом помещении, истцом не предоставлено. Согласно п. 59 Правил № 354 в случае если потребитель не передает показания прибора учета, плата рассчитывается по среднемесячному объему потребления коммунального ресурса. Расчёт производится начиная с расчётного периода, за который потребитель не представил показания прибора учёта, до расчётного периода, за который потребитель представил исполнителю показания прибора учёта, но не более 3 расчётных периодов подряд. Если по истечении этих 3 расчётных периодов потребитель так и не предоставил сведения о показаниях ИПУ, то в соответствии с пунктом 60 Правил № 354 размер платы за коммунальную услугу рассчитывается исходя из норматива потребления коммунальной услуги. Подпунктом «ж» п. 31 Правил № 354 предусмотрено, что исполнитель услуги обязан принимать от потребителя показания ИПУ и использовать их для расчета размера платы за коммунальную услугу за тот расчетный период, за который показания ИПУ были сняты. В случае поступления в адрес исполнителя коммунальной услуги показаний прибора учета исполнитель обязан произвести перерасчет за предоставленные коммунальные услуги исходя из полученных исполнителем показаний. И в случае если фактические показания по ИПУ превышают начисления по нормативу, то исполнитель обязан доначислить потребителю размер платы за указанную коммунальную услугу согласно фактическому потреблению коммунальной услуги. Ввиду отсутствия доказательств со стороны истца о том, что ИПУ тепловой энергии, установленный на его жилое помещение, был демонтирован до оспариваемого истцом периода - апрель 2024 года по май 2025года, на момент передачи истцом показаний ИПУ подлежал для применения в расчетах за предоставленную коммунальную услугу по тепловой энергии, то есть не истек срок поверки ИПУ, и ИПУ был принят для расчета на основании заявления истца, а также учитывая положения Правил № 354 об обязанности исполнителя коммунальной услуги произвести перерасчет начислений за коммунальную услугу исходя из фактического потребления. Просит в удовлетворении требований отказать.
Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Положениями статей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации и 30 Жилищного кодекса Российской Федерации на собственника возложено бремя содержания принадлежащего ему жилого помещения, которое включает в себя в силу статей 153, 154 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе услугу отопление.
В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает в том случае у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.
Как следует из ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации и пункту 38 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения.
Согласно пункту 42 (1) Правил № 354 в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором хотя бы одно, но не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 3(1) и 3(4) приложения № 2 к настоящим Правилам на основании показаний индивидуального и (или) общего (квартирного) и коллективного (общедомового) приборов учета тепловой энергии.
В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 3(3) и 3(4) приложения № 2 к настоящим Правилам на основании показаний индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета тепловой энергии и показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.
В жилом доме, который оборудован индивидуальным прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 3(4) и 3(5) приложения № 2 к настоящим Правилам на основании показаний индивидуального прибора учета тепловой энергии.
Если многоквартирный дом оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и при этом жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, общая площадь которых составляет более 50 процентов общей площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, оборудованы распределителями, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в соответствии с положениями абзацев третьего и четвертого настоящего пункта и подлежит один раз в год корректировке исполнителем в соответствии с формулой 6 приложения № 2 к настоящим Правилам. Решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, членов товарищества или кооператива может быть установлена более частая в течение года периодичность проведения корректировки размера платы за коммунальную услугу по отоплению, предоставленную потребителям в указанном многоквартирном доме, в случае осуществления оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода. В случае выхода из строя, отсутствия показаний или наличия факта нарушения целостности пломбы хотя бы одного распределителя в жилом или нежилом помещении многоквартирного дома такое помещение приравнивается к помещениям, не оборудованным распределителями.
При этом в соответствии со ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», подпункта «у» пункта 31, пунктов 80, 81 Правил № 354 в их системной взаимосвязи следует, что расчет платы за коммунальные услуги осуществляется на основании данных приборов учета только после их ввода в эксплуатацию.
В ходе ввода прибора учета в эксплуатацию проверяется соответствие заводского номера на приборе учета номеру, указанному в его паспорте; соответствие прибора чета технической документации изготовителя прибора, в том числе комплектации и схеме монтажа прибора учета; наличие знаков последней поверки (за исключением новых приборов чета); работоспособность прибора учета. Несоответствие перечисленным требованиям является основанием для отказа ввода прибора чета в эксплуатацию (пункты 81 (4), 81 (5) Правил № 354).
Из материалов дела следует, что Никифоров Н.Н. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
26.09.2019 Обществом с ограниченной ответственностью «УК Стандарт ДВ» совместно с Никифоровым Н.Н. был составлен акт сверки показаний, пломбировки, распломбировки индивидуального прибора учета тепла. В указанном акте отражено, что в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, установлен счетчик учета тепла с заводским номером 0007018ВЕ1920, который был поверен 24.05.2019. Срок очередной поверки указан 24.05.2025. Указанный прибор учета был опломбирован.
27.10.2019 Истец обратился в АО «ДГК» с заявлением о регистрации прибора тепловой энергии в указанном жилом помещении. На основании заявления и акта ИПУ тепловой энергии установленный на квартиру истца был принят к учету.
24.04.2025 истцом были переданы показания ИПУ тепловой энергии, ответчиком показания были приняты к учету.
Согласно подпункту «б» пункта 59 Правил № 354 в случае если потребитель не передает показания прибора учета, плата рассчитывается по среднемесячному объему потребления коммунального ресурса. Расчёт производится начиная с расчётного периода, за который потребитель не представил показания прибора учёта, до расчётного периода, за который потребитель представил исполнителю показания прибора учёта, но не более 3 расчётных периодов подряд. Если по истечении этих 3 расчётных периодов потребитель так и не предоставил сведения о показаниях ИПУ, то в соответствии с пунктом 60 Правил № 354 размер платы за коммунальную услугу рассчитывается исходя из норматива потребления коммунальной услуги.
Подпунктом «ж» пункта 31 Правил № 354 предусмотрено, что исполнитель обязан принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон, государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства, сеть Интернет и др.), и использовать показания, полученные не позднее 25-го числа расчетного месяца, при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания, если прибор учета электрической энергии не подключен к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности), а также проводить проверки состояния указанных приборов учета и достоверности предоставленных потребителями сведений об их показаниях, а также в случаях, предусмотренных пунктами "г" - "ж" пункта 17 настоящих Правил, передавать, в том числе с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, полученные от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета управляющей организации, товариществу или кооперативу, осуществляющим управление многоквартирным домом. В отношении коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета электрической энергии, подключенных к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности), обязанность по снятию показаний с приборов учета возлагается на гарантирующего поставщика, который является владельцем соответствующей интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности), а предоставление показаний таких приборов учета осуществляется в порядке, предусмотренном Правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности).
15.06.2025 истец обратился в АО «ДГК» с заявлением о перерасчете размера платы за отопление по нормативу потребления.
Согласно ответу на обращение истцу отказано в перерасчете, поскольку в связи с передачей в апреле 2025 показаний по ИПУ по квартире истца и превышением потребления по ИПУ ТЭ нормативного потребления перерасчет произведен в сторону доначисления, что отражено в квитанции за апрель 2025 года. При проверке начислений ошибок в расчетах не выявлено.
В соответствии с подпунктом «г» пункта 35 Правил № 354 потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления) либо конструкции, защищающие приборы учета от несанкционированного вмешательства в его работу, демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета, а также в работу оборудования или программных средств, входящих в состав интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности), использовать оборудование и (или) иные технические устройства или программные средства, позволяющие искажать показания приборов учета.
В процессе рассмотрения дела истец пояснил, что самостоятельно демонтировал прибор учета, поскольку он является его собственностью, показания при демонтаже ИПУ не передал.
Из представленного истцом акта от 02.06.2025 следует, что в присутствии истца и представителей ООО «УК Стандарт ДВ» произведен осмотр технического помещения по адресу: <адрес>, было выявлено следующее: на участке горизонтально-лучевой разводки, относящейся к квартире №, после первого запорного крана демонтирован (отсутствует) прибор учета индивидуального потребления тепла (счетчик) квартиры №.
Из буквального толкования указанного акта следует, что демонтаж прибора учета осуществлялся не в присутствии представителя управляющей компании, показания прибора учета при его демонтаже сняты не были, истцом не представлены.
Доводы истца о том, что он вправе самостоятельно демонтировать прибор учета, поскольку он является его собственностью, судом отклоняются, поскольку подпунктом «г» пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённым постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, установлен запрет на демонтаж потребителем прибора учета.
Доказательств того, что истцом 24.04.2025 показания переданы ошибочно, в материалы дела не представлены, поскольку отсутствует акт демонтажа прибора учета и снятия показаний при его демонтаже.
В силу пункта 81(11) Правил № 354 прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель при проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.
При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат: целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора; наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета; отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.
Вместе с тем непроведение АО «ДГК» проверок не свидетельствует о возможности самостоятельного демонтажа потребителем прибора учета в нарушение подпункта «г» пункта 35 Правил № 354.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ответчиком правомерно произведен перерасчет платы за отопление согласно переданным истцом показаниям прибора учета отопления, доказательств неправильности произведенного расчета в материалы дела не представлено, в связи с чем, считает необходимым в удовлетворении требований отказать в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований Никифорова Николая Николаевича к акционерному обществу «Дальневосточная генерирующая компания» о возложении обязанностей отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска в течение месяца с даты составления мотивированного решения.
Мотивированное решение суда составлено 12.02.2025.
Судья И.А. Прокопчик