ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
18 мая 2026 г. г. Томск Мировой судья судебного участка № 1 Томского судебного района Томской области Жданова Е.С., с участием представителя ОГАУЗ «Лоскутовская РП» Ошуркова Я.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении ОГАУЗ «Лоскутовская РП» (ИНН 7014014863, ОГРН 1027000768838), находящегося по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, установил:
ОГАУЗ «Лоскутовская РП» находящееся по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, не выполнило в установленный срок до 27.02.2026 (включительно) пункты 8 и 10 предписания Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Томской области от 28.08.2025 № 273, а именно по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО> в кабинете физиотерапии № 8 не доведены до соответствия нормативы скорости воздушного потока, расчет производительности вентиляционных систем (пункт 8); по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО> в процедурном кабинете № 9 вытяжка и приток, в кабинете стоматолога № 14 вытяжка, кабинет педиатра № 17 вытяжка не доведены до соответствия нормативы скорости воздушного потока, расчет производительности вентиляционных систем (пункт 10), согласно требованиям абз.1 п.2.4, абз.2 п.4.5.7 приложения № 3 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», чем 28.02.2026 в 00:00:01 часов совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель ОГАУЗ «Лоскутовская РП» Ошурков Я.В. пояснил, что предписание содержит 20 требований, из которых не выполнены два - п.8 и п.10. Выполнение данных пунктов предписания требует значительного финансирования, учреждением направлены запросы о выделении денежных средств, предварительно достигнута договоренность о проведении ремонтных работ в летний период этого года.
Выслушав Ошуркова Я.В., изучив материалы дела об административном правонарушении, судья считает, что факт события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ нашел подтверждение.
Основания для такого вывода следующие.
В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
Статья 19 названного закона устанавливает, что питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу, должна иметь благоприятные органолептические свойства (часть1).
В соответствии с п. 1.1 Санитарных правил СП 2.1.3678-20 настоящие санитарные правила направлены на охрану жизни и здоровья населения, обеспечение безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, предотвращение возникновения и распространения инфекционных, неинфекционных заболеваний и устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к выполнению работ и предоставлению гостиничных, медицинских, бытовых, социальных услуг, услуг в области культуры, спорта, организации досуга, развлечений, продаже товаров производственно-технического назначения для личных и бытовых нужд, а также к используемым хозяйствующими субъектами зданиям, сооружениям, помещениям, оборудованию и транспортным средствам.
В п. 1.2 Санитарных правил СП 2.1.3678-20 установлено, что данные правила обязательны для исполнения физическими и юридическими лицами, предоставляющими услуги населению на территории Российской Федерации, перечисленными в пункте 1.1 настоящих правил.
Часть 1 ст. 19.5 КоАП РФ определяет ответственность граждан, должностных лиц и юридических лиц за невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа, осуществляющего государственный надзор или государственный контроль.
Объективная сторона правонарушений, предусмотренных данной статьей, состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства.
В ходе рассмотрения дела представлены доказательства, свидетельствующие о том, что ОГАУЗ «Лоскутовская РП» не выполнено в полном объеме в установленный срок законное предписания Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Томской области от 28.08.2025 № 273.
Данное обстоятельство подтверждается материалами дела об административном правонарушении:
протоколом об административном правонарушении № 180 от 17.04.2026;
предписанием Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Томской области от 28.08.2025 № 273, согласно которому ОГАУЗ «Лоскутовская РП» в т.ч. предписано в срок до 27.02.2026: по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО> в кабинете физиотерапии № 8 довести до соответствия нормативов скорости воздушного потока, расчет производительности вентиляционных систем, согласно требованиям абз.1 п.2.4, абз.2 п.4.5.7, приложения № 3 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг» (пункт 8); по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО> в процедурном кабинете № 9 вытяжка и приток, в кабинете стоматолога № 14 вытяжка, кабинет педиатра № 17 вытяжка довести до соответствия нормативов скорости воздушного потока, расчет производительности вентиляционных систем, согласно требованиям абз.1 п.2.4, абз.2 п.4.5.7, приложения № 3 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг» (пункт 10). С предписанием руководитель ознакомлен 28.08.2025;
ответом на предписание от 28.08.2025 № 273 главного врача ОГАУЗ «Лоскутовская РП» в Управление Роспотребнадзора Томской области № 186 от 26.02.2026, согласно которого п.8 и п.10 предписания исполнены, не представляется возможным довести до соответствия нормативов скорости воздушного потока, расчет производительности вентиляционных систем, поскольку вентиляционные системы в обозначенных подразделениях требуют ремонтных работ, ремонт запланирован на летний период 2026 г.;
служебной запиской ведущего специалиста - эксперта отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Томской области <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 11.03.2026, в которой указано, что от ОГАУЗ «Лоскутовская РП» получена информация о неисполнении п.п.8.10 предписания от 28.08.2025 № 273. Не выполнение п.п.8,10 предписания в установленный срок образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ;
выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ОГАУЗ «Лоскутовская РП», согласно которой учреждение является действующим.
Таким образом, наличие события правонарушения, вина лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, подтверждены материалами дела об административном правонарушении; обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.
Предписание от 28.08.2025 № 273 выдано без нарушения прав лица, привлекаемого к административной ответственности, в установленном законом порядке, уполномоченным на то органом, правовых оснований считать указанное предписание незаконным, не имеется.
Частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ определено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В нарушение положений вышеуказанных правовых норм ОГАУЗ «Лоскутовская РП» не были предприняты необходимые меры по исполнению вышеуказанного предписания в полном объеме. С заявлением об установлении иного срока исполнения п.8,10 предписания юридическое лицо не обращалось.
Оценив представленные в материалы дела доказательства в совокупности, судья находит их достоверными и достаточными для решения вопроса о виновности ОГАУЗ «Лоскутовская РП» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, финансовое положение юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, которые на момент рассмотрения дела, не установлены.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 30.1-30.3 КоАП РФ, постановил:
ОГАУЗ «Лоскутовская РП» (ИНН 7014014863, ОГРН 1027000768838) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Томский районный суд Томской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Штраф перечислить не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу на счет:
получатель УФК по Томской области (Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Томской области л/с 04652001550) ИНН 7017051366 КПП 701701001 банк получателя: ОКЦ № 10 СибГУ Банка России//УФК по Томской области г. Томск БИК 016902004 к.счет 40102810245370000058 р/с 03100643000000016500 ОКТМО 69701000 КБК 14111601191010005140 УИН 0000091200006600002716391.
Разъяснить, что в соответствие со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа.
Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо предоставить (направить) мировому судье, вынесшему постановление о назначении наказания. При отсутствии указанного документа, постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания штрафа в принудительном порядке.
Довести до сведения, что согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Мировой судья (подпись) Е.С. Жданова
<ОБЕЗЛИЧЕНО>