РЕШЕНИЕ
(мотивированная часть)
именем Российской Федерации
02 апреля 2026 года г. Хабаровск
Центральный районный суд г. Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Кима Д.А., при секретаре Слабожаниной В.Д., помощнике судьи Булыгиной Т.И., с участием истца ФИО1, представителей ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к МБОУ СОШ №32, Управлению администрации г. Хабаровска о внесении изменений в трудовой договор, взыскании заработной платы, компенсации за просрочку выплаты заработной платы, компенсации морального вреда, о возложении обязанностей совершить определённые действия,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с настоящим исковым заявлением, указав в обоснование, что 30.09.2019 между истцом и ответчиком был заключен трудовой договор №62, в соответствии с которым истец была принята на работу в МБОУ СОШ №32 на должность учителя начальных классов с окладом 7 809 рублей. В соответствии с дополнительным соглашением к трудовому договору от 29.08.2025 с 01.07.2025 установлен должностной оклад в размере 12 247 рублей в месяц. По условиям трудового договора истцу установлена продолжительность рабочего времени – 18 часов в неделю, которая по соглашению сторон может быть увеличена. На учебные периоды 2023-2024, 2024-2025, 2025-2026 установлена учебная нагрузка 42 учебных часа, а также установлены повышающие коэффициенты к должностному окладу: коэффициент за квалификацию -75%, выслуга за стаж работы 35%, а также выплаты компенсационного характера: проверка тетрадей – 30%, районный коэффициент 30%, дальневосточный коэффициент – 30%. На 2025-2026 годы установлена педагогическая нагрузка общих часов 36 часов, ФГОС 6 часов, всего 42 часа. Считает, что минимальный размер оклада в учреждении при работе на полной ставке должен быть не ниже МРОТ, с учетом того что ей установлена базовая часть, вместо «тарифной ставки». В период с 01.09.2024 по 10.11.2025 ей выплачивалась заработная плата в меньшем размере без законных на то оснований. Задолженность по выплате заработной плате составила 1 552 028,63 рублей.
На основании изложенного просила:
- внести изменения в трудовой договор №62 от 30.09.2019 и изложить в предложенной редакции: пункт 5.1: фактический объем учебной нагрузки в неделю – 42 часа; подпункт 1 пункта 4.1: «базовая тарифная ставка работника устанавливается в размере 22 440 рублей в месяц»;
- взыскать с ответчика в её пользу сумму невыплаченной заработной платы за период с 01.09.2024 по 10.11.2025 в размере 1 552 028,63 рублей; проценты за задержку выплаты заработной платы в размере 461 385,31 рублей; компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей;
- возложить обязанность на Управление образования г. Хабаровска провести проверку, проконтролировать и гарантировать начисление заработной платы в соответствии с заключёнными Территориальным отраслевым соглашением между Городской организацией профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации и Управлением образования администрации г. Хабаровска на 2021-2024 года, а равно как и в соглашении на 2025-2028 года;
- возложить обязанность на администрацию г. Хабаровска внести изменения в постановление от 21.12.2021 №4860 «Об утверждении положения о системе оплаты труда работников муниципальных общеобразовательных организаций г. Хабаровска, финансирование оплаты труда которых осуществляется за счет краевого бюджета, изложив пункт 1.5 в следующей редакции: «Заработная плата работника устанавливается в трудовом договоре. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), без учета выплат компенсационного характера не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством, с начисленными на него районным коэффициентом и процентной надбавкой за стаж работы в особых климатических условиях на территории Хабаровского края (ст. 133 ТК РФ).
При формировании месячной заработной платы работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), которая не может быть ниже минимального размера оплаты труда, следует иметь ввиду, что для учителей и других педагогических работников нормой рабочего времени и нормами труда является установленная им норма часов педагогической работы за ставку заработной платы, составляющая 18, 20, 24, 25, 30 или 36 часов в неделю, 720 часов в год, либо продолжительность рабочего времени 30 или 36 часов в неделю (п. 36.7 Единых рекомендаций РТК на 2025 г.).
В приложении №1 к Положению о системе оплаты труда работников муниципальных общеобразовательных организаций г. Хабаровска, финансирование оплаты труда которых осуществляется за счет собственных доходов городского округа «Город Хабаровск» и субвенции из краевого бюджета, строки с порядковым номером 1.3.4 изложить в следующей редакции: 1.3.4. 4-й квалифицированный уровень 22 440».
Протокольным определением суда от 25.03.2026 приняты увеличенные исковые требования истца, согласно которым последняя просила:
- взыскать с ответчика в её пользу сумму невыплаченной заработной платы за период с 01.09.2024 по 01.03.2026 в размере 1 824 857,03 рублей; проценты за задержку выплаты заработной платы в размере 722 093,46 рублей; компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей.
Кроме того определением суда от 25.03.2026 удовлетворено заявление истца ФИО1 об отказе от исковых требований в части возложения обязанности на Администрацию г. Хабаровска внести изменения в постановление от 21.12.2021 №4860 «Об утверждении Положения о системе оплаты труда работников муниципальных общеобразовательных организаций г. Хабаровска, финансирование оплаты труда которых осуществляется за счет собственных доходов городского округа «Город Хабаровска» и субвенций из краевого бюджета, в связи с чем производство в данной части прекращено.
В судебном заседании от 25.03.2026 в связи с отказом от исковых требований в части, от дальнейшего участия в деле был освобожден прокурор Центрального района г. Хабаровска.
Истец ФИО1 в судебном заседании увеличенные исковые требования исковые требования, с учетом отказа от исковых требований в части, поддержала, просила их удовтелврить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 по устному заявлению и одновременно третьего лица по доверенности межрегионального профсоюза работников образования «Учитель» по доверенности ФИО4, заявленные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в том числе в письменном отзыва, согласно которому при норме педагогической работы 18 часов в неделю за ставку заработной платы на 2024-2025 учебный год объем учебной нагрузки ФИО1 установлен 42 часа в неделю. За 2024-2025 учебный год заработная плата в части надбавки за выслугу лет, начислялась и выплачивалась истцу исходя из нормы работы 18 часов в неделю, а не фактически отработанного времени, то есть заработная плата в установленном размере не начислялась и не выплачивалась, также как и иные надбавки исчислялись из меньшего объема часов.
Представители ответчика Управления образования администрации г. Хабаровска ФИО5, ФИО6, в судебном заседании исковые требования не признали, просили отказать в их удовлетворении, в том числе по основаниям, изложенным в письменных возражениях, согласно которым в ноябре 2025 года в адрес администрации г. Хабаровска министерством образования и науки Хабаровского края направлены разъяснения по начислению заработной платы педагогам города с учетом позиций Конституционного Суда от 23.09.2024 №40-П (письмо от 05.11.2025 №06.4-13-13934). Согласно полученным разъяснениям в расчет минимальной заработной платы (МРОТ) включается оклад (ставка), стимулирующие выплаты (за выслугу лет, за квалификационную категорию). Выплаты за проверку письменных работ, классное руководство, а также учебная (преподавательская) работа сверх установленной нормы часов учебной (преподавательской) работы не входят в состав МРОТ. С учетом действующих нормативных документов, регулирующих систему оплаты труда раьотников школы, локальных актов учреждения, а также полученных разъяснений министерства образования и науки Хабаровского края заработная плата ФИО1 за период с 0109.2024 по 10.11.2025 начислена в полном объеме в сумме 1 316 046,83 рублей (без учета доплаты за классное руководство). Необходимость в дополнительном перерасчете заработной платы за данный период отсутствует.
Представитель третьего лица Министерства образования и науки Хабаровского края ФИО7, в судебном заседании посчитала исковые требования истца не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Представители ответчиков МБОУ СОШ №32, Администрации г. Хабаровска в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещались судом надлежащим образом, причины их не явки суду не известны, их не явка не препятствует рассмотрению дела по существу, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие в порядке частей 3 и 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Выслушав истца ФИО1, представителей ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, исследовав материалы дела в своей совокупности, суд установил следующие обстоятельства.
На основании трудового договора №62 от 30.09.2019 ФИО1 принята на работу в МБОУ «СОШ №32 г. Хабаровска» на должность учителя начальных классов по основному месту работы на неопределенный срок, приступила к исполнению обязанностей с 01.10.2019. Работнику установлена продолжительность рабочего времени (норма часов педагогической работы за ставку) 18 часов в неделю, с учетом того, что с её согласия на начало учебного года ей в соответствии с базисным учебным планом может быть протарифицировано большее количество часов учебной нагрузки в неделю.
Заработная плата работника состоит из базовой части и стимулирующей части (пункт 4.1), базовая часть рассчитывается в соответствии с положением Мэра г. Хабаровска от 09.02.2009 №404 и составляет 7 809 рублей в месяц (подпункт 1 пункта 4.1 условий договора).
Кроме того, предусмотрены выплаты компенсационного характера (подпункт 3 пункта 4.1 условий договора) с учетом дополнительного соглашения от 09.01.2023: за стаж работы в южных районах ДВ; выплаты за дополнительную работу, не входящую в должностные обязанности, но непосредственно связанную с образовательным процессом, а также стимулирующие выплаты за результативность педагогической деятельности, результативность инновационного потенциала, коммуникативная компетентность педагога, создание элементов образовательной структуры, внутреннее организационное взаимодействие, исполнительская дисциплина, результативность деятельности педагога как классного руководителя.
Дополнительными соглашениями к трудовому договору внесены изменения в подпункт 1 пункта 4.1 условий договора, а именно увеличена базовая часть: с 01.01.2020 до 8 223 рублей, с 01.01.2024 до 9 907 рублей, с 01.09.2024 до 10 502 рублей, с 01.01.2025 до 11 553 рубля, с 01.07.2025 до 12 247 рублей.
Приказом от 02 сентября 2019 года №06-01/223 ФИО1 на 2019-2020 учебный год установлена учебная нагрузка как учителю начальных классов общих часов 36, внеурочной деятельности 10.
Приказом от 01 сентября 2020 года №06-01/187 ФИО1 на 2020-2021 учебный год установлена учебная нагрузка как учителю начальных классов общих часов 36, внеурочной деятельности 12.
Приказом от 01 сентября 2021 года №06-01/247 ФИО1 на 2021-2022 учебный год установлена учебная нагрузка как учителю начальных классов общих часов 35, внеурочной деятельности 8.
Приказом от 01 сентября 2022 года №06-01/256 ФИО1 на 2022-2023 учебный год установлена учебная нагрузка как учителю начальных классов общих часов 35, внеурочной деятельности 6.
Приказом от 01 сентября 2023 года №06-01/167 ФИО1 на 2023-2024 учебный год установлена учебная нагрузка как учителю начальных классов общих часов 36, внеурочной деятельности 6.
Приказом от 02 сентября 2024 года №06-01/184/2 ФИО1 на 2024-2025 учебный год установлена учебная нагрузка как учителю начальных классов общих часов 36, внеурочной деятельности (ФГОС) 6.
Приказом от 01 сентября 2025 года №06-01/164 ФИО1 на 2025-2026 учебный год установлена учебная нагрузка как учителю начальных классов общих часов 36, внеурочной деятельности (ФГОС) 6.
Оплата труда работников муниципальных образовательных учреждений регулируется постановлением администрации города Хабаровска от 21 декабря 2021 года № 4860, которым утверждено Положение о системе оплаты труда работников муниципальных общеобразовательных организаций города Хабаровска, финансирование оплаты труда которых осуществляется за счет собственных доходов городского округа «Город Хабаровск» и субвенции краевого бюджета», пунктами 1.2-1.3 которого предусмотрено, что фонд оплаты труда работников муниципальных бюджетных и автономных образовательных учреждений формируется на календарный год исходя из объема субсидий, поступающих в установленном порядке учреждению из собственных доходов городского округа «Город Хабаровск», субвенции из краевого бюджета и средств муниципального бюджетного или автономного образовательного учреждения, поступающих от приносящей доход деятельности. За счет субвенции из краевого бюджета осуществляется оплата труда работников муниципальных бюджетных и автономных образовательных учреждений, педагогических работников в дошкольных группах муниципальных бюджетных и автономных образовательных учреждений, за исключением расходов, которые производятся за счет средств бюджета городского округа «Город Хабаровск».
Пунктом 1.8 указанного выше Положения предусмотрено, что увеличение (индексация) должностных окладов работников муниципальных бюджетных и автономных образовательных учреждений осуществляется на основании правового акта администрации города Хабаровска.
Согласно пункту 2.2.6 Положения размер окладов (должностные оклады), ставки заработной платы работников муниципальных образовательных учреждений города Хабаровска по профессиональным квалификационным группам и квалификационным уровням установлены в Приложении № 1 к Положению.
Для 4 квалификационного уровня педагога, к каковому относится ФИО1, размер должностного оклада установлен постановлением администрации г.Хабаровска от 23.12.2022 № 4778 в размере 8223 рублей, постановлением администрации г.Хабаровска от 09.01.2023 № 12 в размере 9498 рублей, постановлением администрации г.Хабаровска от 06.02.2024 № 472 в размере 9498 рублей постановлением администрации г.Хабаровска от 20.09.2024 № 4456 в размере 10502 рублей, постановлением администрации г.Хабаровска от 25.02.2025 № 702 в размере 11553 рублей, постановлением администрации г. Хабаровска от 30.01.2026 N 363 в размере 15 309 рублей.
Согласно Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с 01 января 2022 года установлен минимальный размер оплаты труда 13890 рублей, с 01 января 2023 года – 16242 рубля, с 01 января 2024 года – 19242 рубля, с 01 января 2025 года – 22440 рублей, с 01 января 2026 года – 27 093 рубля.
В силу ст.21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
В свою очередь согласно ст.22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
В соответствии со ст.56 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор это соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.
Согласно статье 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
В соответствии с ч.1 ст.333 Трудового кодекса Российской Федерации для педагогических работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю.
В зависимости от должности и (или) специальности педагогических работников с учетом особенностей их труда продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы), порядок определения учебной нагрузки, оговариваемой в трудовом договоре, и основания ее изменения, случаи установления верхнего предела учебной нагрузки педагогических работников определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ч.3 ст.333).
Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22 декабря 2014 г. N 1601 "О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре" установлена продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников согласно Приложению № 1 к настоящему приказу.
Норма часов учебной (преподавательской) работы учителям организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (в том числе адаптированным) устанавливается в размере 18 часов в неделю за ставку заработной платы (п.2.8.1).
В примечании к указанному пункту предусмотрено, что в зависимости от занимаемой должности в рабочее время педагогических работников включается учебная (преподавательская) и воспитательная работа, в том числе практическая подготовка обучающихся, индивидуальная работа с обучающимися, научная, творческая и исследовательская работа, а также другая педагогическая работа, предусмотренная трудовыми (должностными) обязанностями и (или) индивидуальным планом, - методическая, подготовительная, организационная, диагностическая, работа по ведению мониторинга, работа, предусмотренная планами воспитательных, физкультурно-оздоровительных, спортивных, творческих и иных мероприятий, проводимых с обучающимися.
Следовательно, рабочее время учителя состоит как из учебных часов, так и воспитательной, подготовительной и организационной работы, которая в данном случае дополнительной работой не является, но норму часов на ставку заработной платы не изменяет.
Согласно части первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения, а частью третьей указанной статьи предусмотрено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Из правовой позиции, выраженной Конституционным Судом РФ от 23.09.2024 № 40-П "По делу о проверке конституционности статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой - четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки ФИО8", следует, что установление доплаты сверх получаемой сотрудником заработной платы за выполнение его трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации) обусловлено тем, что в течение рабочего дня (смены) сотрудник выполняет как свою основную трудовую функцию, так и дополнительную работу, а это приводит к интенсификации труда, к дополнительной физиологической и психоэмоциональной нагрузке, которая должна быть компенсирована. Такое регулирование направлено на обеспечение надлежащей защиты сотрудника как экономически более слабой стороны в трудовом правоотношении от произвольного возложения на него дополнительных обязанностей без соответствующей оплаты, призвано не только сгладить отрицательные последствия отклонения условий работы от нормальных, но и гарантировать эффективное осуществление работником права на справедливую заработную плату, что отвечает целям трудового законодательства. Статьи 129, 133 и 133.1 в системной связи со ст.60.2, 149 и 151 Трудового кодекса РФ предполагают наряду с соблюдением гарантии об установлении заработной платы не ниже МРОТ (минимальной заработной платы в субъекте РФ) определение справедливой заработной платы для каждого сотрудника в зависимости от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, а также повышенную оплату труда в условиях, отклоняющихся от нормальных, в том числе при совмещении профессий (должностей). Соответственно, каждому сотруднику в равной мере должны быть обеспечены как заработная плата в размере не ниже установленного федеральным законом МРОТ (минимальной заработной платы в субъекте РФ), так и повышенная оплата в случае выполнения работы при совмещении профессий (должностей). Иначе сотрудники, выполнявшие в рамках установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с основной трудовой функцией, обусловленной трудовым договором, дополнительную работу в порядке совмещения профессий (должностей), оказывались бы в таком же положении, как и те, кто осуществлял работу только по профессии (должности), определенной трудовым договором (основную трудовую функцию). Это вело бы к несоразмерному ограничению трудовых прав сотрудников, согласившихся на выполнение работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, и вступало бы в противоречие с общеправовыми принципами юридического равенства и справедливости, обусловливающими, помимо прочего, необходимость предусматривать обоснованную дифференциацию в отношении субъектов, находящихся в разном положении, и предполагающими обязанность государства предусмотреть регулирование в сфере оплаты труда, которое обеспечивает справедливую, основанную на объективных критериях заработную плату всем работающим и не допускает применения одинаковых правил к работникам, находящимся в разном положении. Кроме того, это противоречило бы и ст.37 Конституции РФ о вознаграждении за труд без какой бы то ни было дискриминации.
Из приведенных выше норм материального права и правовой позиции Конституционного Суда РФ следует, что при определении заработной платы по смыслу статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации, которая не может быть ниже МРОТ, не учитываются компенсационные и стимулирующие выплаты, а также оплата за дополнительную работу. Из имеющихся в настоящем деле сведений, содержащихся в трудовом договоре и дополнительных соглашениях к нему между истцом и ответчиком, расчетных листках истца, видно, что заработная плата ФИО1 в течение спорного периода без учета компенсационных и стимулирующих выплат и доплат за выполнение дополнительной работы состоит из должностного оклада, который и должен быть не менее МРОТ.
Из представленных расчетных листков истца ФИО1 следует, что за спорный период в составе её заработной платы, помимо должностного оклада, произведены начисления за квалификацию 75%, за проверку тетрадей 30%, за выслугу лет 35%, за классное руководство 100%, внеурочную деятельность 100%, районный коэффициент 30%, дальневосточный коэффициент 30%, ФКР 10%.
При этом из расчетных листов видно, что должностной оклад истца разделен на две части, установленный истцу оклад выплачивается за учебную нагрузку в размере, указанном в трудовом договоре с учетом дополнительных соглашений, а также за внеурочную деятельность, связанную с образовательным процессом, составляющие разницу между предусмотренной трудовым договором недельной нагрузкой и учебной нагрузкой.
Поскольку истец выполняет работу с повышенной нагрузкой 36 часов в неделю, так как Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22 декабря 2014 г. N 1601 "О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре" норма часов учебной (преподавательской) работы преподавателям устанавливается в размере 18 часов в неделю за ставку заработной платы, положения статьи 133 Трудового кодекса РФ должны применяться с учетом того, что заработная плата истца за исключением доплат и надбавок за выполнение дополнительной работы и компенсационных и стимулирующих выплат должна быть не менее минимального размера оплаты труда за ставку заработной платы, то есть за 18 часов работы.
Учитывая, что истцу выплачивается должностной оклад за базовую часть, а все другие выплаты являются компенсационными, стимулирующими выплатами либо оплатой за выполнение дополнительной работы, суд приходит к выводу, что в течение спорного периода заработная плата истца за базовую часть должна быть не менее определена не менее чем уровень МРОТ в соответствующий период времени, а её разница не доплате подлежит взысканию с истца, с учетом фактически отработанного времени.
Таким образом, работнику не было доплачено в 2024 году: в сентябре, октябре, декабре по 8740 рублей за каждый месяц; в ноябре 3628,71 рублей; в 2025 году: в январе, феврале, марте, мае, по 10 887 рублей за каждый месяц, в апреле 1883,42 рублей, в июне 5443,5 рублей, в июле 5545,68 рублей, в августе 989,49 рублей, в сентябре 5367,44 рублей, в октябре, ноябре, декабре 10 193 рубля; в 2026 году: в январе, феврале 14846 рублей, в марте за первую половину 7423 рублей, а всего 160 320,24 рублей.
В связи с неполной выплатой заработной платы истцу подлежит удовлетворению ее требование о взыскании компенсации за задержку выплат, причитающихся работнику.
Согласно части 1 статьи 236 Трудового кодекса РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.
При этом, как разъяснено в пункте 55 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", при рассмотрении спора, возникшего в связи с отказом работодателя выплатить работнику проценты (денежную компенсацию) за нарушение срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, необходимо иметь в виду, что в соответствии со статьей 236 данного кодекса суд вправе удовлетворить иск независимо от вины работодателя в задержке выплаты указанных сумм.
По смыслу приведенных положений закона и разъяснений основанием для возложения на работодателя предусмотренной ими ответственности является сам факт нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику.
Поскольку датой выплаты заработной платы действующим в образовательном учреждении коллективным договором определено 16 текущего месяца и 1 число следующего за расчетным месяца, компенсация за задержку выплат рассчитывается по каждому месяцу в спорном периоде с указанных дат от сумм, подлежащих выплате, то есть начисленных сумм до вычета НДФЛ за период с 01.09.2024 по 02.04.2026, которая составит в сумме 53 427,61 рублей.
Разрешая исковое требование о взыскании компенсации морального вреда, суд апелляционной инстанции исходит из того, что действиями ответчика, выразившимися в неполной выплате заработной платы в течение полутора лет, нарушено право истца на справедливую оплату труда, поскольку работник, имея право на получение заработанных ею денежных средств, не смогла их получить своевременно, что не могло не отразиться на уровне ее жизни, чем ей причинены нравственные страдания. Указанные обстоятельства являются основанием для компенсации морального вреда в соответствии с требованиями статьи 237 Трудового кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.
В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
В силу пункта 1 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 (статьи 1064 - 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации) и статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
При таких обстоятельствах, с учетом объема нарушенных прав истца, степени вины ответчика, продолжительности нарушения трудовых прав, требований разумности и справедливости с МБОУ СОШ №32 в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда в размере 10000 рублей.
С учетом взысканных денежных средств с ответчика МБОУ СОШ №32, с последнего подлежат взысканию государственная пошлина в доход бюджета городского округа «Город Хабаровск» в размере 7 000 рублей.
Разрешая вопрос в части изменений условий трудового договора пункта 5.1: фактический объем учебной нагрузки в неделю – 42 часа; подпункт 1 пункта 4.1: «базовая тарифная ставка работника устанавливается в размере 22 440 рублей в месяц», суд исходит из следующего.
Статьей 72 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.
Как следует из материалов дела, сторонами трудового договора соглашение об изменении условий договора не достигнуто, в связи с чем требовать принудительного изменения условий заключенного трудового договора работник не вправе, а в случае несоответствия условий договора условиям оплаты труда, предусмотренных нормативными правовыми актами, такие условия трудового договора не подлежат применению, что указано в части второй статьи 9 Трудового кодекса РФ, предусматривающей, что коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а в случае несоответствия условий договора условиям оплаты труда, предусмотренных нормативными правовыми актами, такие условия трудового договора не подлежат применению. То есть законодателем предусмотрен определенный способ защиты права работника, условия трудового договора которого ухудшены по сравнению с нормативными правовыми актами.
При этом суд учитывает Положение о системе оплаты труда работников муниципальных общеобразовательных организаций города Хабаровска, финансирование оплаты труда которых осуществляется за счет собственных доходов городского округа «Город Хабаровск» и субвенции краевого бюджета, утвержденному постановлением администрации города Хабаровска от 21.12.2021 № 4860, а также постановлениям администрации города Хабаровска от 23.12.2022 № 4778, от 09.01.2023 № 12, от 06.02.2024 № 472, от 20.09.2024 № 4456, от 25.02.2025 № 702, которыми утверждены размеры должностных окладов преподавателей общеобразовательных школ, в связи с чем оснований для начисления должностного оклада и надбавок в ином размере судом не установлено.
Кроме того, суд не находит оснований возложения обязанности на Управление образования г. Хабаровска проконтролировать и гарантировать начисление заработной платы в соответствии с заключёнными Территориальным отраслевым соглашением между Городской организацией профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации и Управлением образования администрации г. Хабаровска на 2021-2024 года, а равно как и в соглашении на 2025-2028 года, поскольку истец стороной соглашения не является, само по себе соглашение является добровольным договором между лицами их заключившими, с предусмотренными правами и обязанностями и порядком их реализации.
При этом пунктом 13 отраслевого соглашения между Хабаровской городской организацией профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации и управлением образования Администрации г. Хабаровска на 2025-2028 года, предусмотрен определенный порядок который включает в себя контроль за выполнение соглашения на всех уровнях сторонами соглашения и их представителями, информация о выполнении настоящего соглашения может рассматриваться на совместном совещании, а лица виновные в нарушении или невыполнении соглашения несут ответственность в соответствии с законодательством.
Таким образом соглашением определен порядок контроля исполнения договоренностей, а также лица, которые осуществляют контроль и ответственность за неисполнение положений.
Вместе с тем в материалы дела не представлено доказательств того, что какое либо положения соглашения были нарушены, осуществлялся контроль со стороны их заключившими, а также доказательств того, что именно одна из сторон должна нести ответственность, либо осуществлять контрольные функции.
Руководствуясь ст.ст. 194– 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования удовлетворить частично.
Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №32» (ИНН №) в пользу ФИО1 (паспорт серии №) заработную плату за период с 01.09.2024 по 01.03.2026 в размере 160 320,24 рублей, компенсацию за несвоевременную выплату заработной платы в размере 53 427,61 рублей, компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №32» в доход бюджета городского округа «Город Хабаровск» государственную пошлину в размере 7 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 21.04.2026.
Председательствующий (подпись) Д.А. Ким
Копия верна: судья Д.А. Ким
Решение (определение) не вступило в законную силу.
Уникальный идентификатор дела 27RS0№-11
Подлинник судебного акта подшит в материалы дела № и хранится в Центральном районном суде <адрес> помощник судьи ФИО9