К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-136/2026 ~ М-109/2026

О прекращении действия права на управление транспортными средствами (п. 2 ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1999 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения"

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Томпонский районный суд Республики Саха (Якутия) · судья Морохоев Анатолий Павлович

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
01.06.2026
Решение
30.07.2026
Категория
Дорожное движение
Номер здания, название обособленного подразделения
Томпонский районный суд п. Хандыга

Решения

Дело № 2а-136/2026

УИД 14RS0028-01-2026-000184-07

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

30 июля 2026 года пос. Хандыга

Томпонский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Морохоева А.П., при секретаре Шацевой Е.А., с участием помощника прокурора Томпонского района Республики Саха (Якутия) Григорьева Э.К., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора Томпонского района Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц к Улезько Лилии Викторовне о прекращении действия права на управление транспортными средствами и возложении обязанности вернуть водительское удостоверение в уполномоченный орган, установил:

Прокурор Томпонского района Республики Саха (Якутия) в порядке статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обратился в суд с указанным административным иском в интересах неопределенного круга лиц к Улезько Лилии Викторовне о прекращении действия права на управление транспортными средствами и возложении обязанности вернуть водительское удостоверение в уполномоченный орган.

Свои требования мотивирует тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», по результатам которой установлено, что Улезько Л.В., *Дата* года рождения, с *Дата* имеет водительское удостоверение серии *Номер*, категории В, В1 (AS), М, действительное до *Дата* года. С *Дата* года ответчик находится под диспансерным наблюдением у врача *...* ГБУ Республики Саха (Якутия) «Томпонская центральная районная больница» с диагнозом *...*». Диспансерное наблюдение в отношении ответчика, не прекращалось. В связи с чем, просит прекратить действие права управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии *Номер*, выданного *Дата* ОГАИ Отделения МВД России по Томпонскому району Улезько Л.В., в связи с имеющимися у нее медицинскими противопоказаниями, и обязании возвратить водительское удостоверение в уполномоченный орган в течение 3-х рабочих дней.

В судебном заседании помощник прокурора Григорьев Э.К. заявленные требования поддержал в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Административный ответчик Улезько Л.В. на судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена, ходатайств и заявлений об отложении в адрес суда не поступало.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица – ОГИБДД Отделения МВД России по Томпонскому району не явился, надлежащим образом извещены, ходатайств и заявлений в адрес суда не поступало.

В связи, с чем в порядке ст. 150 и ч. 6 ст. 226 КАС РФ, дело рассмотрено без участия указанных лиц, поскольку суд не признал их явку обязательной, причин уважительности отсутствия указанных лиц в суде не представлено.

Суд, заслушав административного истца – помощника прокурора Григорьева Э.К., изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Часть 1 ст. 39 КАС РФ предоставляет право прокурору обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В силу положений ст. 1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ (ред. от 26.06.2026) «О безопасности дорожного движения», задачами настоящего Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

Статьей 5 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» определено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется помимо прочего и посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно ст. 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (п. 4 ст. 23.1 Федерального закона № 196-ФЗ).

Пунктом 8 раздела III Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного Распоряжением Правительства Российской Федерации от 12.04.2025 № 892-р «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) – психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, также отнесены к противопоказаниям к управлению транспортными средствами.

Согласно карточке водительского удостоверения на имя Улезько Л.В., *Дата* года рождения, у нее имеется водительское удостоверение серии *Номер*, выданное *Дата* со сроком действия до *Дата*, с правом управления транспортными средствами категории B, B1 (AS), М, документ является действующим.

Согласно представленной справке Государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) «Томпонская центральная районная больница» от *Дата*, Улезько Л.В., *Дата* года рождения, состоит под диспансерным наблюдением у врача *...*, обращалась по поводу заболевания *...*.

30 июля 2026 года в адрес суда поступило сообщение Государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) «Томпонская ЦРБ» за исх. № 879 о том, что Улезько Л.В. находится под диспансерным наблюдением у врача *...* с диагнозом: *...*, в период с *Дата* по *Дата*. После сверки *Дата* переехала в *...*, далее в больницу не обращалась.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что административный ответчик Улезько Л.В. снята врачебной комиссией с учета у врача психиатра-нарколога в установленном законом порядке. Каких-либо данных, с бесспорностью свидетельствующих о выздоровлении Улезько Л.В., материалы дела не содержат.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии у Улезько Л.В. медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, что безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

В силу ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ, основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

Таким образом, законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

При установлении прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Оценив представленные доказательства и материалы дела в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о том, что реальная опасность причинения вреда административным ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц – участников дорожного движения, в связи с чем, действие права на управление транспортными средствами у Улезько Л.В., подлежит прекращению, следовательно, водительское удостоверение серии *Номер*, выданное *Дата*, подлежит изъятию.

Согласно ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.

Таким образом, с административного ответчика Улезько Л.В. подлежит взысканию в доход местного бюджета госпошлина в размере 3 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-177 КАС РФ, суд решил:

административное исковое заявление прокурора Томпонского района Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц к Улезько Лилии Викторовне о прекращении действия права на управление транспортными средствами и возложении обязанности вернуть водительское удостоверение в уполномоченный орган – удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами у Улезько Лилии Викторовны, *...*, имеющей водительское удостоверение серии *Номер*, выданное *Дата*.

Обязать Улезько Лилию Викторовну сдать водительское удостоверение серии *Номер*, выданное *Дата*, в органы Государственной инспекции безопасности дорожного движения Отделения МВД России по Томпонскому району.

Взыскать с Улезько Лилии Викторовны, *...* государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Томпонский районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий А.П. Морохоев

Участники

Административный истец

  • Прокурор Томпонского района Республики Саха (Якутия)

    ИНН 1435058287ОГРН 1031402044563

Административный ответчик

  • У. Л. В.

Заинтересованное лицо

  • ОГАИ ОМВД России по Томпонскому району

    ИНН 1435054074

Ход дела

  1. 12:15

    Регистрация административного искового заявления

  2. 14:49

    Передача материалов судье

  3. 10:00

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 10:05

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 10:30

    Подготовка дела (собеседование)

  6. 11:00

    Подготовка дела (собеседование)

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  7. 17:00

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  8. 09:30

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  9. 17:00

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  10. 14:20

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  11. 14:20

    Дело оформлено

  12. 14:20

    Дело передано в архив

Исполнительные листы

Дата выдачиСерия, номер бланкаНомер электронного ИДСтатусКому выдан / направлен
02.09.202614RS0028#2а-136/2026#1ВыданТомпонское районное отделение судебных приставов
02.09.2026ФС № 047995768ВыданВзыскатель