ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
06 марта 2026 года с. Краснощеково<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка Краснощековского района Алтайского края Бердникова М.С., рассмотрев дело об административном правонарушении по ст.12.34 ч.1 КоАП РФ в отношении должностного лица и.о. главы администрации Суетского сельсовета Краснощековского района Беспаловой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей в с. <АДРЕС>, сведений о привлечении к административной ответственности по однородным правонарушениям не имеется,
УСТАНОВИЛ:
В соответствии с протоколом об административном правонарушении и другими материалами дела, 11 декабря 2025 года в 18-30 час. и.о. главы администрации <АДРЕС> района Беспалова Т.А., являясь должностным лицом, ответственным за содержание дорог в безопасном для дорожного движения состоянии не приняла мер по установке дорожных знаков ул. <АДРЕС>, чем нарушила требования п. 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017 и п. 13 ОП ПДД РФ, таким образом, совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.
В судебное заседание Беспалова Т.А. не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не представила, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.
Согласно телефонограммы, Беспалова Т.А. просит рассмотреть дело в ее отсутствие, при этом пояснила, что вину признает, нарушения еще не устранены, назначить минимально возможное наказание.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.
В силу статьи 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» дорожной деятельностью признается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог. Содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.
Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги и дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.
В соответствии с требованиями п. 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» дороги и улицы должны быть обустроены дорожными знаками по ГОСТ 32945, изображения, символы и надписи, фотометрические и колометрические характеристики которых должны соответствовать ГОСТ Р 52290, знаками переменной информации (далее - ЗПИ) - по ГОСТ 32865. Знаки должны быть установлены по ГОСТ Р 52289 в соответствии с утвержденным проектом (схемой) организации дорожного движения.
В нарушение указанных требований на <АДРЕС> отсутствуют дорожные знаки, предусмотренные утвержденным проектом организации дорожного движения.
Данные обстоятельства подтверждаются актом выявленных недостатков от 11.12.2025, составленным должностным лицом начальником отделения Госавтоинспекции МО МВД России «<АДРЕС>; объяснением Беспаловой Т.А. по факту совершения административного правонарушения; проектом организации дорожного движения на улицу <АДРЕС>, утвержденным и.о. главы администрации <АДРЕС> района; фотоснимками с места правонарушения; протоколом об административном правонарушении от 30.01.2026, копия которого вручена Беспаловой Т.А.; решением Совета депутатов <АДРЕС> района <АДРЕС> края <НОМЕР> от <ДАТА9>; соглашением с администрацией <АДРЕС> района о передаче отдельных полномочий в области дорожной деятельности администрации сельского совета.
Таким образом, требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог в рамках с. <АДРЕС> администрацией сельсовета выполнены ненадлежащим образом, что подтверждается выше исследованными доказательствами.
В соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от <ДАТА7> N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1 - 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19, 21, 28, 30, 33 части 1 настоящей статьи, не включая вопросов дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Данный вопрос в соответствии с частью 3 настоящей статьи, на территориях сельских поселений решается органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов.
В соответствии с пунктом 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
В соответствии с соглашением о передаче администрацией <АДРЕС> района осуществления отдельных полномочий по решению вопросов местного значения администрации Суетского сельсовета Краснощековского района, утвержденным на основании решения <АДРЕС> районного Совета депутатов <АДРЕС> края, администрации поселения переданы полномочия в области дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности.
Соглашением о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения от <ДАТА8>, заключенным между администрацией <АДРЕС> района и администрацией Суетского сельсовета Краснощековского района, администрации сельсовета переданы полномочия в области дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них.
Таким образом, администрация Суетского сельсовета в силу указанного Соглашения приняла на себя бремя содержания автомобильных дорог в границах сельского поселения в пределах предоставленных межбюджетных трансфертов.
Решением Совета депутатов Суетского сельсовета Краснощековского района Алтайского края <НОМЕР> от <ДАТА9> Беспалова Т.А. на время приостановления контракта с главой администрации Суетского сельсовета Краснощековского района Алтайского края <ФИО2> назначена на должность и.о. главы администрации Суетского сельсовета Краснощековского района Алтайского края.
Сведений о том, что обязанности по обеспечению дорожной деятельности в администрации возложены на конкретное должностное лицо, не представлены.
Таким образом, суд приходит к выводу, что вышеизложенные нарушения имели место по вине Беспаловой Т.А., которая, являясь руководителем администрации сельсовета, не обеспечила надлежащее содержание автомобильной дороги в границах населенного пункта.
Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, не установлены.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, руководствуясь ст.ст.3.1, 3.2, 4.1, 4.3, 23.1, 26.11, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо и.о. главы администрации Суетского сельсовета Краснощековского района Беспалову <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере двадцати тысяч (20 000) рублей.
Административный штраф по постановлению суда подлежит перечислению по реквизитам: Получатель: УФК по Алтайскому краю (ГУ МВД России по Алтайскому краю), ИНН <НОМЕР> р/с <ОБЕЗЛИЧЕНО> ОКЦ <НОМЕР> Сибирского ГУ Банка России БИК <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО <НОМЕР> УИН: <НОМЕР>
В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. За неуплату административного штрафа в сроки, предусмотренные ст.32.2 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность по части 1 ст.20.25 КоАП РФ в виде двукратной суммы неуплаченного штрафа или административного ареста на срок до 15 суток или обязательных работ до пятидесяти часов.
В соответствии со ч.1.3. ст.32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее тридцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере 75% наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.
Документ, подтверждающий уплату штрафа (или его копию) необходимо предоставить мировому судье судебного участка Краснощековского района Алтайского края.
Постановление может быть обжаловано в Краснощековский районный суд Алтайского края в течение 10 дней со дня вынесения (получения копии постановления) путем подачи жалобы через мирового судью.
Мировой судья М.С. Бердникова