ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Томск 08 июня 2026 г.
Мировой судья судебного участка № 1 Томского судебного района Томской области Жданова Е.С., с участием защитника Грязновой К.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ в отношении Сайбединова <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт <ОБЕЗЛИЧЕНО> директора ОГАОУ «Губернаторский Светленский лицей», проживающего по адресу<ОБЕЗЛИЧЕНО> установил:
Сайбединов Ш.Г., являясь директором ОГАОУ «Губернаторский Светленский лицей», находящегося по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО> не представил в ОСФР по Томской области в установленный срок не позднее 08.12.2025 сведения необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу <ОБЕЗЛИЧЕНО> Запрос ОСФР по Томской области о недостающих сведений для расчета пособия по временной нетрудоспособности получен 03.12.2025, сведения представлены 12.12.2025 с нарушением срока. Таким образом, Сайбединов Ш.Г. нарушил п. 8 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255 ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", то есть своими действиями 09.12.2025 в 00:00:01 час. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ.
Сайбединов Ш.Г. в судебное заседание не явился.
Защитник Грязнова К.А. указала, что в силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те правонарушения в отношении которых установлена его вина. Должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей, что предусмотрено ст.2.4 КоАП РФ. В соответствии с должностной инструкцией ведущего бухгалтера обязанности по направлению сведений в Фонд возложены в ОГАОУ «Губернаторский Светленский лицей» на <ОБЕЗЛИЧЕНО> которая осуществляет указанные действия посредством установленных программ, а также сформированной ЭЦП. Таким образом, на Сайбединова Ш.Г. не может быть возложена ответственность по направлению указанных сведений. Кроме того, с субъективной стороны административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.15.33 КоАП РФ может быть совершено только умышленно. Из материалов дела следует, что специалистом в установленный срок 04.12.2025 были предоставлены соответствующие сведения. Фонд затребовал корректировки представленных сведений, о чем в программе пришло сообщение, однако специалист, учитывая установку нового сервиса, не сразу увидела дополнительное сообщение и направила ответ только 12.12.2025. Таким образом, в действиях сотрудника отсутствует факт непредставления либо отказа в предоставлении сведений. Исполнение обязанности в установленный срок свидетельствует об отсутствие умысла и как следствие отсутствие состава административного правонарушения. Факт несвоевременного внесения корректировок в предоставленные сведения не является непредставлением либо отказом от предоставления сведений. Принимая во внимание отсутствие причиненного вреда, просила применить положения ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.
Выслушав защитника Грязнову К.А., изучив материалы дела, судья считает, что факт события административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ за которое привлекается к ответственности Сайбединов Ш.Г., нашел подтверждение.
Основания для такого вывода следующие.
В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона № 255-ФЗ от 29.12.2006 "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей.
Сведения о застрахованном лице, полученные страхователем, передаются им в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации в срок не позднее трех рабочих дней со дня их получения (п. 15).
Согласно п.4 ст. 15.2 указанного Федерального закона № 255-ФЗ привлечение страхователей к ответственности, предусмотренной настоящей статьей, осуществляется в порядке, аналогичному порядку установленному Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».
В соответствии с ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
В ходе рассмотрения дела представлены доказательства, свидетельствующие о том, что страхователь ОГАОУ «Губернаторский Светленский лицей», директором которого является Сайбединов Ш.Г. не представил в ОСФР по Томской области сведения необходимые для расчета пособия по временной нетрудоспособности <ОБЕЗЛИЧЕНО> в установленный срок до 08.12.2025 (включительно), сведения представлены 12.12.2025.
Данное обстоятельство подтверждается материалами дела об административном правонарушении, а именно:
протоколом об административном правонарушении № 1328895 от 05.05.2026;
решением ОСФР по Томской области № 700026400012204 от 13.03.2026 о привлечении страхователя ОГАОУ «Губернаторский Светленский лицей» к ответственности за нарушение срока предоставления страховщику сведений необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения <ОБЕЗЛИЧЕНО> в виде штрафа;
выпиской из Единого государственного реестра юридического лица от 19.03.2026 в отношении ОГАОУ «Губернаторский Светленский лицей», директором учреждения является Сайбединов Ш.Г.
Факт получения учреждением запроса по корректировки сведений и направления ответа 12.12.2025 не оспаривался представителем лица, привлекаемого к ответственности.
Таким образом, установлено, что должностное лицо директор ОГАОУ «Губернаторский Светленский лицей» Сайбединов Ш.Г. ненадлежащим образом исполнил свои обязанности по своевременному направлению в территориальный орган ФСС РФ сведений необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности. Поскольку законодательством предусмотрены сроки предоставления данных сведений, нарушение указанных сроков свидетельствует о непредставлении сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ.
С учетом изложенного, имеются основания для привлечения Сайбединова Ш.Г. к административной ответственности по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ и назначения административного наказания.
Вопреки доводам защитника субъектом административного правонарушения в соответствии со ст. 15.33 КоАП РФ является должностное лицо.
Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей (статья 2.4 КоАП РФ).
Из примечания к данной статье следует, что совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители организаций несут административную ответственность как должностные лица.
При таких обстоятельствах, директор Сайбединов Ш.Г. обоснованно ОСФР по Томской области привлечен к административной ответственности и является субъектом указанного правонарушения.
Позиция защитника о предоставлении сведений в установленный срок, направление корректирующих сведений с опозданием по причине установки в учреждении нового сервиса, что свидетельствует об отсутствии умысла, не являются основанием для прекращения дела в связи с отсутствием состава правонарушения.
Вопреки доводам защитника административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.33 КоАП РФ может быть совершено, как в форме умысла, так и в форме неосторожности. В надлежащем виде запрашиваемые сведения о застрахованном лице не поступили, при этом имелась реальную возможность их направить в установленный срок.
Административная ответственность по ч.4 ст.15.33 КоАП РФ наступает за сам факт нарушения срока предоставления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного социального страхования.
Основания для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ, согласно которой за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, отсутствуют.
С учетом взаимосвязанных положений ч. 3 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч. 2 ст.3.4 указанного Кодекса.
Вместе с тем в рассматриваемом случае не установлено наличие условий, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, в связи с чем, соответствующие доводы подлежат отклонению. Наступление вредных последствий не является квалифицирующим признаком объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, которые на момент рассмотрения дела не установлены.
Учитывая вышеизложенное, судья считает возможным назначить Сайбединову Ш.Г. наказание в минимальных пределах санкции статьи.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 30.1-30.3 КоАП РФ, постановил:
признать Сайбединова <ОБЕЗЛИЧЕНО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 300 рублей.
Постановление может быть обжаловано в Томский районный суд Томской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Реквизиты для перечисления суммы штрафа:
КБК 797 1 16 01230 06 0002 140 УИН 79770000505260251987 получатель УФК по Томской области (ОСФР по Томской области) л/с 04654Ф65010
ИНН 7021001174 КПП 701701001
Банк получателя: Отделение Томск Банка России//УФК по Томской области, г. Томск банковский счет 03100643000000016500 казначейский счет 40102810245370000058
БИК 016902004 ОКТМО 69701000.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Квитанцию об оплате штрафа и её копию необходимо предоставить на судебный участок № 1 Томского судебного района Томской области по адресу: г. Томск, ул. Смирнова, 9 каб. 303.
Мировой судья Е.С. Жданова
<ОБЕЗЛИЧЕНО>