ПОСТАНОВЛЕНИЕ
07 апреля 2026 года с. Краснощеково
Мировой судья судебного участка Краснощёковского района Алтайского края Бердникова М.С. (Алтайский край, Краснощековский район, с. Краснощеково, ул. Садовая, 24), при секретаре Реутовой И.В., с участием заместителя прокурора Краснощековского района Алтайского края Эйхольца Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.7 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее -КоАП РФ), в отношении должностного лица - директора ООО «Колхоз имени Ленина» Ветрова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного по <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР> от <ДАТА3> ГУ МВД России по Алтайскому краю,
УСТАНОВИЛ:
Прокуратурой Краснощековского района Алтайского края проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства в ООО «Колхоз имени Ленина» по факту невыплаты заработной платы <ФИО2>.
Согласно постановлению о возбуждении производства об административном правонарушении от 16.03.2026, постановлением государственного инспектора труда отдела федерального государственного надзора (контроля) по Славгородскому и Рубцовскому территориальным округам Алтайского края межрегиональной территориальной государственной инспекции труда в Алтайском крае и республике Алтай от 12.01.2026 Ветров Ю.Г., привлекался к административной ответственной по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ - невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Проведенной проверкой установлено, что <ФИО2>. с 01.06.2021 осуществляет трудовую деятельность в ООО «Колхоз имени Ленина» в должности <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
Согласно ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.
Приказом ООО «Колхоз имени Ленина» установлены сроки выплаты заработной платы на предприятии: 30-го числа текущего месяца (за первую половину месяца - аванс в размере 40% заработной платы), 15-го числа месяца следующим за расчетным (окончательный расчет за месяц).
В нарушении вышеназванных норм законодательства ООО «Колхоз имени Ленина» имеет задолженность по заработной плате перед 46 работниками за период октябрь 2025 года - январь 2026 в размере 5 137 399 рублей 49 копеек, при этом у ООО «Колхоз имени Ленина» в вышеуказанный период времени имелись денежные средства и имущество организации, позволившие не допустить задолженность по заработной плате, однако мер по выплате заработной платы организацией не принято.
В частности, задолженность ООО «Колхоз имени Ленина» перед бухгалтером ООО «Колхоз имени Ленина» <ФИО2>. за вышеуказанный период времени составила 140 080 рублей.
То есть, в действиях Ветрова Ю.Г. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.7 ст.5.27 КоАП РФ - совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
В ходе рассмотрения дела заместитель прокурора Краснощековского района Алтайского края Эйхольц Н.В., поддержал доводы постановления о возбуждении производства об административном правонарушении от 16.03.2026, просил привлечь директора ООО «Колхоз имени Ленина» Ветрова Ю.Г. к административной ответственности по ч.7 ст.5.27 КоАП РФ.
На рассмотрение дела должностное лицо - директора ООО «Колхоз имени Ленина» Ветров Ю.Г. не явился, о времени и места рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства не представил.
Потерпевшая <ФИО2>. в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом, сведений о причинах неявки не представила, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч.3 ст.37 Конституции РФ каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Положениями ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) предусмотрено, что обязанностями работодателя является: соблюдение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, локальных нормативных актов, условий коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, а также выплата в полном размере причитающуюся работникам заработной платы в сроки, установленные в соответствии с настоящим ТК РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
В соответствии со ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
Согласно ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.
Согласно материалов дела усматривается, что приказом ООО «Колхоз имени Ленина» установлены сроки выплаты заработной платы на предприятии: 30-го числа текущего месяца (за первую половину месяца - аванс в размере 40% заработной платы), 15-го числа месяца следующим за расчетным (окончательный расчет за месяц).
<ФИО2>. с <ДАТА6> осуществляет трудовую деятельность в ООО «Колхоз имени Ленина» в должности <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
В нарушении вышеназванных норм законодательства ООО «Колхоз имени Ленина» имеет задолженность перед бухгалтером <ФИО2>. за период с октября 2025 по январь 2026 в размере 140 080 рублей.
Положениями ст.133 ТК РФ предусмотрено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
В соответствии со ст. 362 ТК РФ руководители и иные должностные лица организаций, виновные в нарушении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, несут ответственность в случаях и порядке, которые установлены федеральными законами.
В соответствии со ст. 419 ТК РФ лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к административной ответственности в порядке, установленном федеральным законом.
Статья 11 ТК РФ предусматривает, что все работодатели (физические лица и юридические лица, независимо от их организационно - правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.
Согласно ст. 142 ТК РФ работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами.
Местом совершения административного правонарушения является юридический адрес ООО «Колхоз имени Ленина»: <АДРЕС>.
Время совершения административного правонарушения - <ДАТА7>, <ДАТА8>, <ДАТА9>, <ДАТА10> (дни следующие за днем невыплаты заработной платы).
В соответствии со ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно справки, выданной ООО «Колхоз имени Ленина» задолженность по заработной плате в отношении всех сотрудников на <ДАТА11> составляет 5137399, 49 руб.
Согласно расчетных листов, выданных ООО «Колхоз имени Ленина» на имя <ФИО2>. усматривается задолженность по оплате заработной платы за октябрь2025 года - январь 2026 года в размере 140 080 рублей, доказательств иного суду не представлено.
Согласно выписке ЕГЮРЛ директором ООО «Колхоз имени Ленина» является Ветров <ФИО1>.
Обстоятельства совершенного должностным лицом - директором ООО «Колхоз имени Ленина» Ветровым Ю.Г. правонарушения подтверждаются собранными по делу и исследованными судом доказательствами, а именно:
постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении от 16.03.2026; объяснением должностного лица Ветрова Ю.Г.; постановлением Межрегиональной территориальной государственной инспекции труда в <АДРЕС> крае и Республике <АДРЕС> <НОМЕР> 22/<НОМЕР> от <ДАТА5> о привлечении Ветрова Ю.Г. к административной ответственной по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 руб., вступившим в законную силу 16.03.2026, постановлением Межрегиональной территориальной государственной инспекции труда в <АДРЕС> крае и Республике <АДРЕС> от <ДАТА5> <НОМЕР> <НОМЕР> о привлечении Ветрова Ю.Г. к административной ответственной по ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 руб., вступившим в законную силу 16.03.2026; постановлением мирового судьи судебного участка Краснощековского района Алтайского края по делу <НОМЕР> <НОМЕР> от <ДАТА12> о привлечении Ветрова Ю.Г. к административной ответственности предусмотренной ч. 7 ст.5.27 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 20000 руб., вступившим в законную силу 26.04.2025; справкой о задолженности копией трудового договора <НОМЕР> 1 от <ДАТА6> о приеме на работу в ООО «Колхоз имени Ленина» на должность <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2>.; объяснением прокурору района от потерпевшей <ФИО2>.; положением об оплате труда работников ООО «Колхоз имени Ленина»; выпиской ЕГРЮЛ в отношении ООО «Колхоз имени Ленина», а также другими материалами дела.
Все собранные по делу доказательства мировой судья считает относимыми, допустимыми, достоверными, а также достаточными для разрешения настоящего дела.
В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Согласно ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
Действия директора ООО «Колхоз имени Ленина» Ветрова Е.Г. по нарушению установленного трудового законодательством Российской Федерации в части невыплаты в установленный срок заработной платы, осуществляемой в рамках трудовых отношений, образуют объективную сторону указанного правонарушения и подтверждены собранными по делу письменными доказательствами.
Таким образом, должностное лицо директор ООО «Колхоз имени Ленина» Ветров Ю.Г. допустил нарушение законодательства об оплате труда, в связи с чем, суд квалифицирует его действия по ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ - совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, по делу не установлено.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд признает и учитывает повторное совершение однородного административного правонарушения, что подтверждается постановлением о привлечение к административной ответственности от <ДАТА12>.
При рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении установлено, что Ветров Ю.Г., является надлежащим субъектом рассматриваемого административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ.
Основания, предусмотренные ст. 24.5, ст. 2.9 КоАП РФ, для прекращения дела об административном правонарушении и освобождения должностного лица - директора ООО «Колхоз имени Ленина» Ветрова Ю.Г. от административной ответственности отсутствуют.
Оснований для признания данного правонарушения малозначительным не имеется, поскольку данное правонарушение посягает на гарантии реализации трудовых прав граждан и создает существенную угрозу охраняемым общественным отношениям, поскольку заключается в пренебрежительном отношении должностного лица к исполнению своих публично-правовых обязанностей.
В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ на момент рассмотрения данного дела об административном правонарушении давность привлечения к административной ответственности не истекла.
Согласно положениями КоАП РФ, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ предусмотрено административное наказание для должностных лиц в виде административного штрафа в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификации на срок от одного года до трех лет.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, а также его имущественное положение.
С учетом конкретных обстоятельств дела, мировой судья в настоящее время не усматривает оснований для назначения наказания в виде дисквалификации, поскольку такая мера наказания может привести к еще большему усугублению финансового положения юридического лица, что в дальнейшем отразится на правах работников ООО «Колхоз имени Ленина».
С учетом изложенного, мировой судья считает возможным применить к должностному лицу - директору ООО «Колхоз имени Ленина» Ветрову Ю.Г., административное наказание в пределах санкции ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 22 000 руб.
Оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение в порядке ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ и ст. 4.1.1 КоАП РФ не имеется. Исключительных обстоятельств, предусмотренных ч. 2.2. ст. 4.1 КоАП РФ, для назначения штрафа в размере менее минимального, не усматривается.
Учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного, всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства и руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.2, 4.1, 4.2, 23.1, 26.11, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо -директора ООО «Колхоз имени Ленина» Ветрова <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.7 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 22 000 (двадцать две тысячи) рублей.
Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам:
УФК по Алтайскому краю (управление по обеспечению деятельности мировых судей Алтайского края, л/с 04172D06820), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, казначейский счет 03100643000000011700, банковский счет 40102810045370000009, Отделение <АДРЕС> Банка России// УФК по Алтайскому краю, г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 01620000, КБК 838 116 01053 010010 140, УИН <НОМЕР>
Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в шестидесятидневный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Копию документа об уплате штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Краснощёковский районный суд Алтайского края в течение 10 дней со дня получения его копии.
Мировой судья М.С. Бердникова