ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
22 июня 2026 года г. Стрежевой Томская область
Мировой судья судебного участка № 2 Стрежевского судебного района Томской области Песня Марина Викторовна (ул. Буровиков, 18, г. Стрежевой, Томская область), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Миралюбова Анатолия Фёдоровича, 19.12.1949 года рождения, уроженца г. Новосибирск Новосибирской области, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающего по адресу: Томская область, г. Стрежевой, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт серии <ОБЕЗЛИЧЕНО>, установил:
Миралюбов А.Ф., являясь потребителем электрической энергии согласно лицевого счета № 92566-296-49 для объекта в виде жилой квартиры, расположенной по адресу: Томская область, г. Стрежевой, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в период с 19.01.2026 по 31.03.2026 в нарушение Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" самовольно подключился к электрическим сетям путем нарушения пломбы в этажном щите и самовольно (безучетно) использовал электрическую энергию, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В судебное заседание Миралюбов А.Ф. не явился, в соответствии с ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ извещался о дате, времени и месте надлежащим образом путем направления по месту жительства заказного письма с уведомлением на судебное заседание на 22 июня 2026 года на 14 часов 30 минут, судебное извещение возвращено из-за истечения срока хранения.
Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, в связи с чем, судья в соответствии с положениями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Миралюбова А.Ф.
Потерпевший АО «Томскэнергосбыт» уведомлен о дне, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в суд представителя не направил. В силу ст. 25.2 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя потерпевшего.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
На основании ч. ч. 1, 2 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 года N 261-ФЗ "Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 года N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, пп. "б" п. 2 которых определяет, что ограничение режима потребления вводится при нарушении потребителем своих обязательств, в том числе по оплате электрической энергии.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, абзац 9 пункта 2 которых определяет "бездоговорное потребление электрической энергии" как самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии).
Бездоговорным потреблением не признается потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках: - в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующимпоставщиком на обслуживание потребителей; - в период заключения указанного договора в случае обращения потребителя, имеющего намерение заключить с гарантирующим поставщиком договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), за заключением такого договора в случае смены собственника энергопринимающего устройства и в случае заключения договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, до завершения технологического присоединения энергопринимающих устройств при условии соблюдения сроков, установленных для предоставления гарантирующему поставщику заявления о заключении договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) (возвращения гарантирующему поставщику подписанного заявителем проекта договора (протокола разногласий, дополнительного соглашения к действующему договору, обеспечивающему продажу заявителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке).
Согласно протоколу об административном правонарушении от 26.05.2026 Миралюбов А.Ф., являясь потребителем электрической энергии согласно лицевого счета № 92566-296-49 для объекта в виде жилой квартиры, расположенной по адресу: Томская область, г. Стрежевой, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в период с 19.01.2026 по 31.03.2026 в нарушение Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" самовольно подключился к электрическим сетям путем нарушения пломбы в этажном щите и повторно самовольно (безучетно) использовал электрическую энергию, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 7.19 КоАП РФ.
Из представленного заявления от 21.05.2026 следует, что представитель АО «Томскэнергосбыт» <ОБЕЗЛИЧЕНО>. обратилась к начальнику МО МВД России «Стрежевской» УМВД России по Томской области с заявлением, в котором указано, что в ходе проведения мероприятий по контролю за потреблением электрической энергии, выявлено несанкционированное, самовольное подключение к источнику электроэнергии по адресу: Томская область, г. Стрежевой, <ОБЕЗЛИЧЕНО> (потребитель Миралюбов А.Ф.), просит привлечь к административной ответственности.
Согласно акту проверки и выявления самовольного и (или) несанкционированного подключения от 31.03.2026, 31.03.2026 представителем АО «Томскэнергосбыт» <ОБЕЗЛИЧЕНО>. у потребителя Миралюбова А.Ф. по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, выявлено несанкционированное самовольное включение электроэнергии путем нарушения ранее установленной пломбы о вводе ограничения (приостановления) в этажном щите, произведено повторное отключение.
Согласно акту об ограничении (приостановлении) предоставления электроэнергии от 29.04.2025, в соответствии с которым на основании Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ №354 29.04.2025 представителем АО «Томскэнергосбыт» Большаковым Д.А. без присутствия потребителя Миралюбова А.Ф. по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, введен режим ограничения (приостановления) предоставления электрической энергии путем отключения фазного отходящего провода от ПУ.
Из справки ООО «СТЭС» от 21.08.2025 следует, что по адресу: г. Стрежевой, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, никто не зарегистрирован.
Согласно расшифровки задолженности/переплаты за электроэнергию, абонент 92566-296-49, Миралюбов Анатолий Федорович, числится задолженность электроэнергию.
Частью 2 статьи 7.19 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, выразившегося в самовольном подключении к электрическим сетям, тепловым сетям либо в самовольном (безучетном) использовании электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов.
Положения части 2 статьи 7.19 КоАП РФ следует рассматривать во взаимосвязи с пунктом 2 части 1 статьи 4.3 и статьей 4.6 КоАП РФ.
Повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения (пункт 2 части 1 статьи 4.3 названного Кодекса).
Статьей 4.6 КоАП РФ определено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 этой статьи. Лицо, которому назначено административное наказание в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения и которое уплатило административный штраф до дня вступления в законную силу соответствующего постановления о назначении административного наказания, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу указанного постановления до истечения одного года со дня уплаты административного штрафа (части 1 и 2).
Согласно постановлению мирового судьи судебного участка № 2 Стрежевского судебного района Томской области от 06.04.2026, Миралюбов А.Ф. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу 05.05.2026.
Таким образом, на дату совершения административного правонарушения, Миралюбов А.Ф. не считался подвергнутым административному наказанию по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ.
Согласно пункту 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" несмотря на обязательность указания в протоколе об административном правонарушении наряду с другими сведениями, перечисленными в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, конкретной статьи КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающей административную ответственность за совершенное лицом правонарушение, право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица КоАП РФ относит к полномочиям судьи. Если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Составы административных правонарушений, предусмотренные ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ и ч. 2 ст. 7.19 КоАП РФ имеют единый родовой объект посягательства. Кроме того, санкция ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ предусматривает менее строгое наказание, чем санкция ч. 2 ст. 7.19 КоАП РФ, в связи с чем, переквалификация действий не повлечет ухудшение положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
На основании вышеизложенного, судья приходит к выводу о наличии в действиях Миралюбова А.Ф. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, а именно, что Миралюбов А.Ф., являясь потребителем электрической энергии согласно лицевого счета № 92566-296-49 для объекта в виде жилой квартиры, расположенной по адресу: Томская область, г. Стрежевой, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в период с 19.01.2026 по 31.03.2026 в нарушение Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" самовольно подключился к электрическим сетям путем нарушения пломбы в этажном щите и самовольно (безучетно) использовал электрическую энергию, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
При назначении Миралюбову А.Ф. административного наказания, суд учитывает характер и обстоятельства совершения административного правонарушения, его последствия, личность виновного.
Обстоятельств, исключающих производство по делу в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ и оснований, предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ для признания административного правонарушения малозначительным, судом не установлено.
Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.2, ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено.
С учетом вышеизложенного, суд считает возможным подвергнуть Миралюбова А.Ф. административному наказанию в минимальных пределах.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 30.1-30.3 КоАП РФ, суд постановил:
Миралюбова Анатолия Фёдоровича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Стрежевской городской суд Томской области со дня вручения или получения копии постановления.
Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях по следующим реквизитам:
Реквизиты для уплаты административного штрафа:
УФК по Томской области (Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Томской области л/сч 04652001550), ИНН 7017051366, КПП 701701001, Банк: ОКЦ № 10 СибГУ Банка России//УФК по Томской области г.Томск, БИК 016902004, к/с 40102810245370000058, р/с 03100643000000016500, ОКТМО 69710000, КБК 825 1 16 01073 01 0019 140, УИН 0000091200006600002608203.
Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо предоставить в судебный участок № 2 Стрежевского судебного района Томской области расположенного по адресу: ул. Буровиков, 18, г. Стрежевой, Томская область. При отсутствии указанного документа, постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания штрафа в принудительном порядке.
Согласно ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление для сведения направить Миралюбову А.Ф., АО «Томскэнергосбыт», МО МВД России «Стрежевской» УМВД России по Томской области.
Мировой судья М.В. Песня
ВЕРНО
Мировой судья М.В. Песня
Постановление вступило в законную силу «___»_______________2026 года.
Штраф не оплачен. Постановление направлено для исполнения «___»________2026 года.