К содержимому
Судпоиск.рф

Дело № 5-1070/2026

ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ — Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль

Судебный участок № 1 Заводского судебного района города Кемерово · судья Чернобрисов Глеб Георгиевич

Постановление о назначении административного наказания
Карточка на сайте суда
Решение
28.09.2026
Вступило в силу
13.10.2026
Категория
Порядок управления и коррупция
Статья
  • ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ — Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль

Решения

УИД 42MS0037-01-2026-003991-93 дело № 5-1070/1-2026 ПОСТАНОВЛЕНИЕ город Кемерово «28» сентября 2026 года Мировой судья судебного участка №1 Заводского судебного района города Кемерово Чернобрисов Г.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, <НОМЕР>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, работающей индивидуальным предпринимателем,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель <ФИО1> в установленный срок - до <ДАТА3> не выполнила предписание органа (должностного лица), осуществляющего государственной контроль (надзор) об устранении нарушений законодательства в области применения контрольно-кассовой техники от <ДАТА4>, а именно: не зарегистрировала контрольно-кассовую технику; не сформировала кассовые чеки коррекции с признаком «приход» на сумму 100 рублей 00 копеек (по факту неприменения контрольно-кассовой техники <ДАТА5>); не применяет контрольно-кассовую технику.

<ФИО1> в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом и своевременно, о причинах неявки не сообщила, об отложении рассмотрения дела, о рассмотрении дела в ее отсутствие не ходатайствовала. На основании ст. 25.1 КоАП РФ, а также п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда <НОМЕР> от <ДАТА6> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие правонарушителя.

От <ФИО1> поступили пояснения по делу об административном правонарушении, где она признала вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. Просила назначить ей наказание в виде предупреждения, с применением положений ст. 4.1.1 КоАП РФ.

Вина <ФИО1> в невыполнении предписания подтверждается следующими исследованными в суде доказательствами:

Выпиской из предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственной контроль (надзор) об устранении нарушений законодательства в области применения контрольно-кассовой техники - межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы <НОМЕР> по <АДРЕС> области-Кузбассу от <ДАТА4>, которым ИП <ФИО1> обязана в срок до <ДАТА3> зарегистрировать контрольно-кассовую технику; сформировать кассовые чеки коррекции с признаком «приход» на сумму 100 рублей 00 копеек (по факту неприменения контрольно-кассовой техники <ДАТА5>); применять контрольно-кассовую технику.

Актом проверки от <ДАТА7>, согласно которому предписание от <ДАТА4> <ФИО1> в установленный срок не исполнила.

Протоколом об административном правонарушении, которым установлены вышеперечисленные обстоятельства.

В установленный срок - до <ДАТА3> предписание не исполнено, следовательно, в бездействии индивидуального предпринимателя <ФИО1> усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Таким образом, вина ИП <ФИО1> установлена и доказана.

Действия ИП <ФИО1> судья квалифицирует по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ как невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 4, 6, 8 статьи 14.39 и частями 12, 14, 19, 21 статьи 14.51 КоАП РФ.

Доказательств, свидетельствующих об отсутствии существенного нарушения охраняемых общественных отношений, в представленных материалах нет. С учетом объекта административного правонарушения, которым являются отношения, связанные с порядком управления, оснований для принятия решения о признании совершенного правонарушения малозначительным не имеется.

При назначении наказания суд учитывает характер совершённого правонарушения, данные о личности правонарушителя, его имущественное положение.

Обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность, не установлены.

Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным не имеется.

<ФИО1> заявлено ходатайство о применении положений ст. 4.1.1 КоАП РФ и назначении ей наказания в виде предупреждения.

Рассматривая заявленное ходатайство, судья исходит из следующего.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

Одновременно статьей 4.1.1 КоАП РФ допускается наличие особых условий применения мер административной ответственности в отношении некоммерческих организаций, а также являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридических лиц, а также руководителей и иных работников указанных юридических лиц, совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций.

Для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ необходима совокупность определенных условий: правонарушение должно быть совершено впервые; правонарушение должно быть выявлено в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля; должны быть установлены обстоятельства, предусмотренные ч.2 ст. 3.4 КоАП РФ: отсутствие причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Наличие всех вышеперечисленных условий в судебном заседании установлено.

Между тем, часть 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ предусматривает, что административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 14.31 - 14.33, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33 КоАП РФ. Правонарушение, вмененное <ФИО1>, предусмотренное ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, содержится в этом списке.

Таким образом, судьей не могут быть применены положения ст. 4.1.1 КоАП РФ.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ, …лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное…

Поскольку санкция ч.1 статья 19.5 КоАП РФ не предусматривает наказания для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, примечание к ст. 19.5 КоАП РФ исключений не содержит, то наказание ИП <ФИО2> должно быть назначено как должностному лицу.

Таким образом, учитывая цели административного наказания, изложенные в ст. 3.1 КоАП РФ, судья считает необходимым назначить административное наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 (одной тысячи пятисот) рублей.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в <АДРЕС> районный суд города <АДРЕС> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Реквизиты для оплаты штрафа:

УИН 0348809342003750107020261, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, наименование банка: ОКЦ <НОМЕР> СибГУ Банка России//УФК по <АДРЕС> области-Кузбассу г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, расчетный счет 03100643000000013900, корреспондирующий счет 40102810745370000032, получатель: УФК по <АДРЕС> области-Кузбассу (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в <АДРЕС> области л/с 04392004130), КБК 87411601193010005140

Мировой судья: (подпись)

Копия верна.

Мировой судья:

Участники

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу

  • О. С. Г.

    ст. 19.5 ч. 1

Ход дела

  1. Подготовка к рассмотрению

    Принято решение: Определение о назначении времени и места рассмотрения дела

  2. 09:50

    Рассмотрение дела

    Принято решение: Постановление о назначении административного наказания

  3. 00:00

    Административное наказание