ОПРЕДЕЛЕНИЕ
<ДАТА1> с. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <АДРЕС> района <АДРЕС> края Гриднев С.В.1 при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Гриднев С.В.2, <ДАТА2> рождения, уроженки р. пос. <АДРЕС> <АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 14, паспорт <НОМЕР> привлекаемой к административной ответственности по ст.6.1.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> мировому судье судебного участка <АДРЕС> района <АДРЕС> края из ОП по <АДРЕС> району <АДРЕС> края на рассмотрение поступило дело об административном правонарушении, возбужденное по признакам ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Гриднев С.В.2.
Изучив представленный протокол об административном правонарушении и материалы, суд, считает, что данный материал не может быть принят к производству мирового судьи по следующим основаниям.
Статьей 6.1.1. КоАП РФ установлена административная ответственность за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Из содержания протокола об административном правонарушении 22 N 012035/225 от <ДАТА4> следует, что Гриднев С.В.2 привлекается к административной ответственности за нанесение побоев <ДАТА5> в 22 час 15 мин. Гриднев С.В.3 в д. 26А по ул. <АДРЕС> п. <АДРЕС> района <АДРЕС> края.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ к задачам производства по делам об административных правонарушениях отнесены всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно п. 6 ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, наряду с прочими, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.
В силу ст. 2.8 КоАП РФ, не подлежит административной ответственности физическое лицо, которое во время совершения противоправных действий (бездействия) находилось в состоянии невменяемости, то есть не могло осознавать фактический характер и противоправность своих действий (бездействия) либо руководить ими вследствие хронического психического расстройства, временного психического расстройства, слабоумия или иного болезненного состояния психики
К протоколу об административном правонарушении не приложены документы, подтверждающие наличие или отсутствие психического заболевания у лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также (в случае наличия психического заболевания) документы, свидетельствующие о том, что в период инкриминируемого деяния Гриднев С.В.2 была способна в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий и руководить ими, а также о том, что она способна правильно воспринимать обстоятельства, имеющие значение для дела, и давать о них правильные показания, в связи с чем мировой судья лишен возможности оценивать её вменяемость.
Из представленных суду материалов следует, что Гриднев С.В.2 согласно медицинской справке КГБУЗ «Алтайская краевая клиническая психиатрическая больница имени Эрдмана Ю.К.» находилась на стационарном лечении с <ДАТА6> по <ДАТА4>, выписана с диагнозом F 23.0 - острое полиморфное психотическое расстройство, без признаков шизофрении. Приложенная справка в отношении Гриднев С.В.2 документом, свидетельствующим о том, что в период инкриминируемого деяния Гриднев С.В.2 была способна в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий и руководить ими, а также о том, что она способна правильно воспринимать обстоятельства, имеющие значение для дела, и давать о них правильные показания, в связи с чем мировой судья лишен возможности оценивать её вменяемость, не является.
Состояние вменяемости является признаком состава административного правонарушения, характеризующих его субъект, поскольку лицо, совершившее административно наказуемое деяние в состоянии невменяемости, не подлежит административной ответственности.
Однако, в рамках производства по данному делу в отношении Гриднев С.В.2не выяснены вопросы, имеющие значение для дела, не проведена экспертиза, установления психического состояния Гриднев С.В.2 на предмет вменяемости во время совершения инкриминируемого ей деяния, с учетом наличия медицинских сведений.
Вышеуказанные обстоятельства, составителем протокола об административном правонарушении, установлены в ходе досудебного производства, при этом в силу ст. 2.8 и п. 2 ст. 24.5 КоАП РФ, невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие) является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
С учетом изложенного, нельзя сделать вывод об обоснованности составления протокола об административном правонарушении в отношении Гриднев С.В.2 о привлечении её к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ.
Вышеуказанные обстоятельства являются неполнотой представленных материалов и препятствуют рассмотрению дела судом.
Нормами КоАП РФ на судью не возложена обязанность по сбору доказательств, подтверждающих вину лица, привлекаемого к административной ответственности. Сбор таких доказательств находится в компетенции должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, в случае выявления, при подготовке к рассмотрению дела, обстоятельств, свидетельствующих о неправильном составлении протокола об административном правонарушении и (или) оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
Кроме того, Федеральным законом от <ДАТА7> N 59-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" внесены изменения в ст. 28.8 КоАП РФ., подлежащие соблюдению правоприменителем с <ДАТА8> На основании изменений, внесенных вышеназванным Федеральным закономстатья 28.8 КоАП РФ дополнена частями 1.2, 1.3, 1.4, 1.5, 1.6, согласно которым протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении с заявлением о привлечении к административной ответственности, подписанным усиленной квалифицированной электронной подписью, направляются в суд посредством системы электронного документооборота органа, должностное лицо которого указано в части 1.5 настоящей статьи, в форме электронных документов, в том числе в машиночитаемом виде, при наличии технической возможности у судьи, органа. При отсутствии технической возможности протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении с заявлением о привлечении к административной ответственности направляются в суд по почте либо вручаются уполномоченным сотрудникам суда под расписку. Заявление о привлечении к административной ответственности подписывается и направляется должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении.
Таким образом, с <ДАТА9> к протоколу об административном правонарушении надлежит прилагать заявление о привлечении к административной ответственности подписанное должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении.
В свою очередь, в представленном материале дела об административном правонарушении, поступившем мировому судье после вступления в законную силу Федерального закона от <ДАТА7> N 59-ФЗ, отсутствует заявление должностного лица о привлечении к административной ответственности. Перечисленные упущения должностного лица являются существенным нарушением норм административного законодательства.
Таким образом, с учетом требований ст. 29.4 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении с иными материалами дела подлежит возвращению в административный орган, должностному лицу которым он составлен, для устранения недостатков.
На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, мировой судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Дело об административном правонарушении в отношении Гриднев С.В.2 по ст. 6.1.1 КоАП РФ возвратить в ОП по <АДРЕС> району <АДРЕС> края для устранения недостатков, разъяснив при этом, что данное дело должно быть рассмотрено в день его поступления в суд при одновременном обеспечении явки лица, в отношении которого оно возбуждено.
Мировой судья (подписано) Гриднев С.В.1
Верно:
Мировой судья Гриднев С.В.1