Дело № 5-86/2026 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е с. Крутиха 18 июня 2026 года
И.о. мирового судьи судебного участка Крутихинского района Алтайского края мировой судья судебного участка Панкрушихинского района Алтайского края Фафенгут Д.Ю., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении начальника Управления сельского хозяйства Крутихинского района Алтайского края <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, юридический адрес <ОБЕЗЛИЧЕНО>: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> (данные о личности установлены по материалам дела), по ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении начальником <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> не исполнена обязанность, предусмотренная подпунктом 5 пункта 2 и пункта 6 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» по своевременному представлению отчетности по форме ЕФС-1 подраздел 1.1 раздела 1, содержащей сведения о кадровом мероприятии от 30.09.2025. При проведении проверки правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, установлено, что страхователем Управлением сельского хозяйства Крутихинского района Алтайского края отчетность по форме ЕФС-1 подраздел 1.1. раздела 1, содержащая сведения о кадровом мероприятии типа «окончание договора ГПХ» от <ДАТА5> в отношении <ФИО2> представлена по ТКС 02.10.2025, то есть с нарушением установленного законодательством срока (01.10.2025), что подтверждается положительным унифицированным протоколом проверки приема отчетности по форме ЕФС-1 от 02.10.2025 со статусом «Документ принят».
Таким образом, 02.10.2025 по адресу: <АДРЕС> <ФИО1> совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ.
В судебное заседание <ФИО1> не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом. Ходатайств об отложении дела слушанием не заявлялось.
При таких обстоятельствах мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие должностного лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении.
Изучив представленные материалы, мировой судья находит факт совершения должностным лицом <ФИО1> административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нашедшим свое подтверждение в судебном заседании.
В соответствии с ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ административным правонарушением признается непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.
Согласно подпункту 5 пункта 2 и пункту 6 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» страхователь представляет о каждом застрахованном лице, заключившем с ним договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ и периоды выполнения работ (оказания услуг) в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.
Согласно статье 8 Закона № 27-ФЗ сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются в составе единой формы сведений (ЕФС-1), утвержденной постановлением Приказом СФР от 17.11.2023 № 2281. Порядок заполнения и форматы единой формы сведений определяются Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
В форме электронного документа сведения по форме ЕФС-1 представляются в соответствии с форматом, утверждённым Приказом СФР от 23.11.2023 № 2315 "Об определении форматов сведений для единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)».
При поступлении сведений в форме электронного документа осуществляются проверки предусмотренные Приказом СФР от 23.11.2023 № 2315. По результатам проверки формируется в автоматизированном режиме унифицированный протокол проверки который представляет собой xml-документ, установленной унифицированной структуры и передается страхователю. При наличии в протоколе проверки формы ЕФС-1 критических ошибок формируется отрицательный унифицированный протокол проверки со статусом «Документ не принят», при наличии не критических ошибок либо при отсутствии ошибок формируется положительный унифицированный протокол проверки со статусом «Документ принят».
Следовательно, обязанность представления сведений, предусмотренных подпунктом 5 пункта 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ по форме ЕФС-1 считается исполненной при представлении страхователем таких сведений в срок, установленный пунктом 6 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, в соответствии с утвержденным Приказом СФР от 23.11.2023 № 2315 форматом данных сведений о застрахованных лицах, при наличии положительного протокола проверки со статусом «Документ принят».
В судебном заседании установлено, что <ФИО1> не представлена в установленный законом срок (01.10.2025) отчетность по форме ЕФС-1 в отношении <ФИО2> Фактически отчетность получена 02.10.2025.
Факт совершения вменяемого административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 511 от 25.05.2026, выпиской из ЕГРЮЛ, протоколом проверки отчетности, актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 17.12.2025, решением о привлечении страхователя к ответственности, формой ЕФС-1 и другими материалами дела.
Указанные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности.
Согласно п. 41 Приказа Минтруда России от 21.12.2016 N 766н за непредставление в установленный Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда РФ оформленных в установленном порядке индивидуальных сведений, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде страхователь несет административную ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной.
В соответствии с Федеральным законом от 03 июля 2016 года N 316-ФЗ, вступившим в действие с 04 июля 2016 года, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнен ст. 4.1.1. В силу ч. 1 указанной статьи, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Как следует из материалов дела <ФИО1> ранее не привлекалась к административной ответственности (материалы дела не содержат указанной информации), а совершенное ей правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий.
Учитывая фактические обстоятельства дела и характер совершенного административного правонарушения, суд полагает возможным назначить начальнику <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> административное наказание в виде предупреждения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо - начальника <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Крутихинский районный суд Алтайского края в течение 10 дней со дня его вручения через мирового судью судебного участка Крутихинского района Алтайского края. Мировой судья Д.Ю.Ф<ФИО3>