ПОСТАНОВЛЕНИЕ
21 сентября 2026 года с. Крутиха
Мировой судья судебного участка Крутихинского района Алтайского края Нилова Г.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Климовой Марины Ивановны, <ДАТА2>, привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> индивидуальный предприниматель Климова М.И., проживающая по адресу с. <АДРЕС> района <АДРЕС> края, пер. <АДРЕС>, 13 не исполнила предписание МИФНС России <НОМЕР> по Алтайскому краю от <ДАТА4> об устранении выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, не зарегистрировано и не применяется ККТ, при осуществлении расчетов при продаже товара, не сформирован чек коррекции до <ДАТА5> за продажу <ДАТА6>, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
В судебное заседание ИП Климова М.И. не явилась, извещена надлежаще о времени и месте рассмотрения дела, об уважительных причинах неявки суду не сообщила, об отложении разбирательства по делу не ходатайствовала.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
При таких обстоятельствах мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, по имеющимся материалам дела об административном правонарушении.
Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом установлена административная ответственность.
В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства. Объективная сторона ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ выражается в невыполнении в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства. Правонарушение считается совершенным с момента истечения срока, предусмотренного предписанием. Законность предписания означает, что оно выдано тем органом (должностным лицом), в компетенцию которого входит осуществление государственного надзора (контроля). Кроме того, законность предписания предполагает, что предписание было выдано в установленном законом порядке, не ущемляющем права поднадзорных субъектов.
Субъектами административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, являются граждане, должностные лица, юридические лица. Положениями ст. 2.4 КоАП РФ определено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. При этом согласно примечанию к названной правовой норме, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное. С субъективной стороны правонарушения являются умышленными.
В ходе судебного заседания установлено, что <ДАТА7> в отношении контролируемого лица - ИП Климовой М.И. проведена контрольная закупка в торговой точке, расположенной по адресу: 658741, <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 65. По результатам которой установлено, что <ДАТА7> в 13 часов 44 минут по указанному адресу за наличный расчет был приобретен товар (зажигалка) по цене 45 руб. 00 коп. за 1 шт. на общую сумму 45 руб. 00 коп. При проведении кассиром расчета с покупателем, чек контрольно-кассовой техники не выбит и не выдан покупателю, по причине отсутствия зарегистрированной ККТ. В связи с чем ИП Климовой М.И. выдано предписание об устранении выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники от <ДАТА4>. Данным предписанием ИП Климовой М.И. было предписано в срок до <ДАТА10> выполнить следующие действия: сформировать чек коррекции на сумму 45 руб. 00 мин в соответствии с установленными требованиями Федерального Закона от <ДАТА11> N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации", незамедлительно зарегистрировать ККТ по адресу: 658741, <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 65. Пояснения причин допущенных нарушений действующего законодательства Российской Федерации представить в МИФНС России <НОМЕР> по Алтайскому краю.
Предписание ИП Климовой М.И. получено <ДАТА12>
Проверяя законность выданного МИФНС России <НОМЕР> по Алтайскому краю предписания, мировой судья учитывает следующее. Контроль за соблюдением законодательства при применении организациями и индивидуальными предпринимателями контрольно-кассовой техники возложен на налоговые органы статьей 7 Федерального закона от <ДАТА13> N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт", статьей 7 Закона от <ДАТА14> N 943-1 "О налоговых органах Российской Федерации", пунктом 5.1.6 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА15> N 506 "Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе". Таким образом, налоговые инспекторы вправе проводить проверки для осуществления контроля за использованием контрольно-кассовой техники.
Согласно ст. 2 Федерального закона от <ДАТА13> N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" контрольно-кассовая техника (далее - ККТ), включенная в Государственный реестр ККТ, применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в случаях продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.
Статья 5 Федерального закона от <ДАТА13> N 54-ФЗ предусматривает, что организации (за исключением кредитных организаций) и индивидуальные предприниматели, применяющие контрольно-кассовую технику, обязаны: применять при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт исправную контрольно-кассовую технику, опломбированную в установленном порядке, зарегистрированную в налоговых органах и обеспечивающую надлежащий учет денежных средств при проведении расчетов (фиксацию расчетных операций на контрольной ленте и в фискальной памяти); выдавать покупателям (клиентам) при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в момент оплаты, отпечатанные контрольно-кассовой техникой кассовые чеки. Требования к контрольно-кассовой технике, используемой организациями и индивидуальными предпринимателями, порядок и условия ее регистрации и применения определяются Правительством Российской Федерации (п. 1 ст. 4 Федерального закона от <ДАТА13> N 54-ФЗ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от <ДАТА13> N 54-ФЗ контрольно-кассовая техника, применяемая организациями и индивидуальными предпринимателями, должна быть зарегистрирована в налоговых органах по месту учета организации в качестве налогоплательщика.
Судом установлено, что все необходимые со стороны МИФНС России <НОМЕР> по Алтайскому краю мероприятия по выявлению нарушений, вынесению соответствующего предписания об устранении нарушений законодательства, в отношении поднадзорного субъекта - ИП Климовой М.И., были осуществлены в соответствии с действующим законодательством.
С учетом изложенного, мировой судья приходит к выводу о том, что предписание МИФНС России <НОМЕР> по Алтайскому краю, выданное ИП Климовой М.И., является законным и обоснованным, так как по результатам внеплановой контрольной закупки, проведенной в рамках полномочий МИФНС России <НОМЕР> по Алтайскому краю, в деятельности ИП Климовой М.И. установлены нарушения законодательства о применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт.
Поскольку срок выполнения предписания устанавливается самим надзирающим (контролирующим) органом с учетом обстоятельств дела, и этот срок должен быть разумным, то, оценивая предписание, суд приходит к убеждению, что срок для устранения нарушений установлен вполне разумный. Указанные в предписании недостатки и нарушения законодательства могли быть устранены в установленный срок. По результатам проверки исполнения данного предписания контролирующим органом установлен факт невыполнения требований предписания в срок до <ДАТА10>.
Факт совершения ИП Климовой М.И. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и ее виновность в его совершении подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств: - протоколом N НП-020-4 от <ДАТА17> об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства совершения административного правонарушения;
- копией предписания от <ДАТА4> об устранении выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники и другими материалами дела.
Оценив собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.2.КоАП РФ, суд считает их достаточными для рассмотрения дела по существу и приходит к выводу о том, что, вина ИП Климовой М.И. в неисполнении законного предписания должностного лица объективно подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами.
Анализируя собранные по делу доказательства, мировой судья считает, что каждое из них является относимым к указанному делу, допустимым и достоверным, а все в совокупности доказательства с достаточной полнотой подтверждают вину ИП Климовой М.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Процедура привлечения к административной ответственности не нарушена. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствие с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.
Обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу, не имеется.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, и считает возможным назначить индивидуальному предпринимателю Климовой Марине Ивановне административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, мировой судья ПОСТАНОВИЛ: Признать индивидуального предпринимателя Климову Марину Ивановну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей. Назначенный штраф в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу перечислить: ИНН 2223643753, КПП 222301001, УФК по Алтайскому краю (управление по обеспечению деятельности мировых судей Алтайского края, л/с 04172D06820), Казначейский счет 03100643000000011700, Банковский счет 40102810045370000009, ОКЦ № 2 Сибирского ГУ Банка России//УФК по Алтайскому краю, г. Барнаул, БИК 010173001, ОКТМО 01531000, КБК 83811601193010010140, УИН 0412442926099902026000704. Квитанцию об оплате штрафа предоставить в судебный участок Панкрушихинского района. За неуплату штрафа в установленный законом срок предусмотрена административная ответственность (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ). Настоящее постановление может быть обжаловано в Крутихинский районный суд Алтайского края в течение 10 дней со дня его вручения, через мирового судью судебного участка Крутихинского района Алтайского края. Мировой судья Г.В.<ФИО1>