РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 июля 2026 года <адрес>
Железнодорожный районный суд <адрес> в составе: председательствующего - судьи Цуриковой Т.А., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к акционерному обществу «Почта России» о взыскании компенсации морального вреда за задержку доставки почтового отправления, штрафа,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к АО «Почта России» о взыскании компенсации морального вреда, штрафа, указав в обоснование заявленных требований, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес получателя в отделении оператора почтовой связи АО Почта России <адрес> № было отправлено в адрес получателя электронное заказное письмо № для его доставки в <адрес>. Контрольный срок доставки отправлений из <адрес> в <адрес>, установленный АО Поста России как ОПС составляет период от 1 до 2 календарных дней включительно. День приема отправления не включается. Следовательно, срок отправления начинает исчисляется со следующего дня следующего за датой приема отправления. Так отправление начинает исчисляться с ДД.ММ.ГГГГ в максимальный срок входит до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно сайту АО Почта России электронное заказное письмо поступило в ОПС № только ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, контрольный срок доставки нарушен, что является нарушением Распоряжения в связи с чем в пользу истца полагается денежная компенсация на основании п. 1 Положения о порядке выплаты возмещений пользователям услугами международной и внутренней почты утвержденной приказом Учреждения от ДД.ММ.ГГГГ №-п и п. 5 ст. 28 «О защите прав потребителей». Требования о выплате денежной компенсации в пользу истца были предъявлены ДД.ММ.ГГГГ в адрес Учреждения в соответствующем заявлении поданным через его официальный сайт. Истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением. Просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб., штраф за невыполнение требований потребителя.
В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО4 участия не принимали. О рассмотрении дела извещены надлежащим образом, судебное извещение получено заблаговременно, что подтверждается сведениями АО «Почта России» об отслеживании почтовых отправлений. В поступившем заявлении ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствии. Ответчик АО «Почта России» своего представителя в судебное заседание не направил. О рассмотрении дела извещены своевременно и надлежащим образом. В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон спора и их представителей по имеющимся доказательствам и с учетом ходатайств о рассмотрении дела в их отсутствие.
Изучив материалы дела, представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ из Железнодорожного районного суда <адрес> в адрес ФИО1 направлено заказное почтовое отправление №, пересылаемое в форме электронного документа, которое в этот же день зарегистрировано в электронной почтовой системе и передано в центр гибридной печати. ДД.ММ.ГГГГ письмо из центра гибридной печати поступило в ОПС <адрес> №, прибыло ДД.ММ.ГГГГ в место вручения в ОПС <адрес> №.
С учетом установленных обстоятельств суд не находит оснований для удовлетворения иска по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст.19 Федерального закона от 17.07.1999г. № 176-ФЗ «О почтовой связи», права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О связи», Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
В силу ст.16 названного Федерального закона закреплено, что услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату.
Одновременно с принятием на себя обязанности переслать почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств, операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Сроки оказания иных услуг почтовой связи устанавливаются операторами почтовой связи самостоятельно (ч. 2 ст. 16 Федерального закона).
Правила оказания услуг почтовой связи, утвержденные приказом Минцифры России от 17.04.2023г. № (далее Правила), предусматривают возможность отправки электронных заказных писем. Особенности приема и доставки (вручения) простых и заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, регламентируются разделом 6. Правил.
Согласно п.52 Правил, направление отправителем простых и заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, осуществляется с использованием информационной системы организации федеральной почтовой связи, которая обеспечивает подтверждение фактов приема и доставки (вручения) простых и заказных почтовых отправлений в форме электронного документа
Согласно п.53 Правил, направление простых и заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, может осуществляться отправителями, прошедшими регистрацию в единой системе идентификации и аутентификации.
Прием простых и заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документу, осуществляется путем их регистрации в информационной системе организации федеральной почтовой связи (п.55 Правил).
В соответствии с положениями Порядка приема заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, от юридических лиц и их доставки (вручения) получателю, утв. приказом АО «Почта России» от 29.06.2020г. №-п, утв. приказом АО «Почта России» от 29.06.2020г. №-п (далее Порядок), заказное почтовое отправление, пересылаемое в форме электронного документа регистрируемое почтовое отправление с письменным сообщением категории «заказное», пересылаемое в форме электронного документа с использованием ЭПС (электронной почтовой системы), пересылаемое в форме ЭД (электронного документа) с использованием ЭПС, доставляемое по почтовому адресу, указанному в ЭПС, в электронном виде или на бумажном носителе (материализованное) и вручаемое адресату (его уполномоченному представителю) с подтверждением факта вручения.
В соответствии с п. 3.8 Порядка, максимальный срок доставки электронных заказных писем в ЛК адресатов не должен превышать 3-х календарных дней от момента поступления заказного письма в ЭПС, если иное не предусмотрено условиями заключенного договора. Срок доставки электронных заказных писем рассчитывается как разница между временем регистрации в СОРПО/ЕИАП операции «Прием» с атрибутом «Партионный электронно» и операции «Обработка» с атрибутом «Доставлено для вручения электронно».
Срок хранения заказных писем исчисляется со следующего рабочего дня после поступления почтового отправления в объект почтовой связи места назначения/ЛК адресата (п. 3.9 Порядка).
Согласно п.3.10 Порядка процесс материализации (изготовления) заказных писем на бумажном носителе осуществляется в РЦГП/ИВЦ (региональный цех гибридной почты/ информационно-выплатной центр У ФПС Общества).
Срок подготовки и обработки материализованных заказных писем устанавливается в соответствии ус условиями договора и исчисляется как разница между временем регистрации в СОРПО/ЕИАП операций «Прием» с атрибутом «Партионный электронно» и операции «Прием» с атрибутом «Партионный» и соответствует сроку, установленному распорядительными документами Общества (п.3.12 Порядка).
Контрольные сроки доставки материализованных внутренних заказных писем не должны превышать нормативные сроки доставки письменной корреспонденции, утвержденные приказом ФГУП «Почта России» от ДД.ММ.ГГГГ №-п (п.3.13 Порядка).
Приказом Минцифры России от 29.04.2022г. № утверждены Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, обмена, перевозки, и доставки письменной корреспонденции.
В соответствии с пунктом 5 указанных Нормативов контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) составляют:
а) между городами федерального значения, административными центрами субъектов Российской Федерации исчисляются в календарных днях согласно приложению № к настоящим Нормативам (контрольный срок определяется в календарных днях на пересечении столбца и строки, в которых указаны города федерального значения, административные центры субъектов Российской Федерации, между которыми осуществляется пересылка письменной корреспонденции. При этом городом приема письменной корреспонденции считается город, указанный в первом столбце таблиц приложения № к настоящим Нормативам);
б) на внутригородской территории городов федерального значения, на территориях административных центров субъектов Российской Федерации, административных центров муниципальных районов и городских округов - 2 календарных дня;
в) между административным центром субъекта Российской Федерации и административными центрами муниципальных районов, городских округов на территории данного субъекта Российской Федерации - 2 календарных дня;
г) между административным центром муниципального района, городского округа и поселениями, расположенными на территории данного муниципального района или городского округа, - 3 календарных дня;
д) между административными центрами муниципальных районов, городскими округами, расположенными в пределах субъекта Российской Федерации, - 4 календарных дня.
Согласно п.6 указанных Нормативов контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции между населенными пунктами рассчитываются путем суммирования соответствующих контрольных сроков.
Согласно п.8.2 государственного контракта от ДД.ММ.ГГГГ № СД-14ю/41 исполнитель обязуется соблюдать контрольные сроки доставки почтовых отправлений. Исполнитель при наличии технической возможности у получателя и исполнителя - осуществляет прием и доставку (вручение) простых и заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, и направляет по почтовому адресу получателя услуг, указанному в информационной системе исполнителя. В случае если адресат не зарегистрирован в качестве получателя почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, своими силами осуществляет изготовление, конвертирование, нанесение государственных знаков почтовой оплаты и пересылку на бумажном носителе почтовых отправлений и уведомлений о вручении регистрируемого почтового отправления (в случае пересылки заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа) в бумажном виде в соответствии с порядком, установленным главой III ПОУПС (Правила оказания услуг почтовой связи, утвержденные приказом Минцифры России от 17.04.2023г. №).
В соответствии с п. ДД.ММ.ГГГГ Регламента предоставления и получения услуг почтовой связи федеральным судам общей юрисдикции, федеральным арбитражным судам, органам судейского сообщества (Приложение № к государственному контракту от 28.03.2025г. № СД-14ю/41) при наличии технической возможности получатели услуг вправе формировать и направлять исполнителю файлы, содержащие простые и заказные почтовые отправления в форме электронного документа, (электронные заказные письма) в соответствии с разделом IV Правил оказания услуг почтовой связи, утв. приказом Минцифры России от 17.04.2023г. №, подлежащие доставке адресатам, и файлы, содержащие метаинформацию о почтовом отправлении в соответствии с требованиями Технического задания (Приложение № к Регламенту).
В соответствии с п. 3.4 Технического задания (Приложение № к Регламенту) исполнитель осуществляет доставку (вручение) электронного почтового отправления адресатам, зарегистрированным в ЕСИА и давшим согласие на получение ЭЗП в порядке, предусмотренном п. 58 ПОУПС. В остальных случаях исполнитель осуществляет распечатывание почтового отправления на бумажном носителе в порядке, установленном п.59 ПОУПС, его конвертование и нанесение государственных знаков почтовой оплаты, а также его доставку (вручение) в порядке, установленном главой III ПОУПС.
Как установлено при рассмотрении дела, нормативными и локальными актами, а также контрактом, не установлен срок материализации письма, нахождения на конвертовании в региональном центре гибридной печати, а также срок пересылки между региональным центром гибридной печати и почтовым отделением получателя, однако необходимо учитывать, что указанные сроки должны быть разумными и соответствовать интересам получателей почтовых услуг.
Как указывалось выше, в соответствии с п.3.13 Порядка приема заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, от юридических улиц и их доставки (вручения) получателю, утвержденного приказом АО «Почта России» от 29.06.2020г. №-п, контрольные сроки доставки материализованных внутренних заказных писем не должны превышать нормативные сроки доставки письменной корреспонденции.
При этом необходимо учесть, что вышеуказанные контрольные сроки установлены для письменной корреспонденции, поступающей непосредственно в ОПС по месту отправления.
Заказное почтовое отправление было принято в форме электронного документа, при невозможности доставки отправления в электронном виде, производится печать документа, а также подготовка его к отправке в форме заказного письма, в том числе конвертование, передача в ОПС для отправки, что является дополнительной услугой для отправителя в сравнении с приемом заказной корреспонденции, изначально сдаваемой отправителем к пересылке на бумажном носителе.
Таким образом, нормативные сроки доставки письменной корреспонденции при направлении электронного письма подлежат исчислению с момента поступления материализованного письма в ОПС отправления.
При пересылке письменной корреспонденции по <адрес> контрольный срок пересылки составляет 2 календарных дня (день приема не включается).
Срок доставки письма в ОПС вручения после поступления в ОПС отправления составил 1 день (не считая день поступления письма в ОПС №), что соответствует Нормативам, утв. приказом Минцифры России от 29.04.2022г. №, а срок регистрации письма в электронной почтовой системе, нахождения в центре гибридной печати и передачи из него в ОПС с 22 по ДД.ММ.ГГГГ (2 рабочих дня) является разумным при исполнении обязательства и соответствует интересам получателей почтовых услуг.
Учитывая, почтовая услуга оказана в полном объеме, нарушений прав истца ответчиком не допущено. Более того, в данном случае, почтовая корреспонденция направлена в адрес истца судебным органом, что исключает потребительские правоотношения адресата с АО «Почта России» (аналогичная позиция нашла отражение в Определении Девятого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ N 88-4599/2026).
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к акционерному обществу «Почта России» оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца, со дня изготовления в окончательной форме, через Железнодорожный районный суд <адрес>
Судья Т.А.Цурикова
Решение в окончательной форме изготовлено судом ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Т.А.Цурикова