К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-434/2026

ст. 7.19 ч. 1 КоАП РФ — Самовольное подключение и использование электрической, тепловой энергии, нефти или газа

Судебный участок № 2 Стрежевского судебного района Томской области · судья Песня Марина Викторовна

Постановление о назначении административного наказания
Карточка на сайте суда
Решение
25.06.2026
Вступило в силу
17.08.2026
Категория
Прочие административные правонарушения
Статья
  • ст. 7.19 ч. 1 КоАП РФ — Самовольное подключение и использование электрической, тепловой энергии, нефти или газа
Номер протокола об АП
000308

Решения

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

Дело № 5-434/2026-2

УИД: 70MS0047-01-2026-001903-83

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 июня 2026 года г. Стрежевой Томская область

Мировой судья судебного участка № 2 Стрежевского судебного района Томской области Песня Марина Викторовна (ул. Буровиков, 18, г. Стрежевой, Томская область), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Баенко Дениса Викторовича, 09.07.1982 года рождения, уроженца г. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающего по адресу: Томская область, г. Стрежевой, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт серии <ОБЕЗЛИЧЕНО>, установил:

Баенко Д.В., являясь потребителем электрической энергии согласно лицевого счета № 92545-097-61 для объекта в виде жилой квартиры, расположенной по адресу: Томская область, г. Стрежевой, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в период с 19.02.2025 по 31.03.2026 в нарушение Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" самовольно подключился к электрическим сетям путем нарушения пломбы в этажном щите и самовольно (безучетно) использовал электрическую энергию, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ.

В судебное заседание Баенко Д.В. не явился, надлежащим образом уведомлен о дате, времени и месте рассмотрения дела. На основании ст. 25.1 КоАП РФ судья счел возможным рассмотреть дело в отсутствие Баенко Д.В.

<ОБЕЗЛИЧЕНО> уведомлен о дне, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в суд представителя не направил. В силу ст. 25.2 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя потерпевшего.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

На основании ч. ч. 1, 2 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 года N 261-ФЗ "Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 года N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, пп. "б" п. 2 которых определяет, что ограничение режима потребления вводится при нарушении потребителем своих обязательств, в том числе по оплате электрической энергии.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, абзац 9 пункта 2 которых определяет "бездоговорное потребление электрической энергии" как самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии).

Бездоговорным потреблением не признается потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках: - в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующимпоставщиком на обслуживание потребителей; - в период заключения указанного договора в случае обращения потребителя, имеющего намерение заключить с гарантирующим поставщиком договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), за заключением такого договора в случае смены собственника энергопринимающего устройства и в случае заключения договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, до завершения технологического присоединения энергопринимающих устройств при условии соблюдения сроков, установленных для предоставления гарантирующему поставщику заявления о заключении договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) (возвращения гарантирующему поставщику подписанного заявителем проекта договора (протокола разногласий, дополнительного соглашения к действующему договору, обеспечивающему продажу заявителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке).

В судебном заседании установлено, что Баенко Д.В., являясь потребителем электрической энергии согласно лицевого счета № 92545-097-61 для объекта в виде жилой квартиры, расположенной по адресу: Томская область, г. Стрежевой, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в период с 19.02.2025 по 31.03.2026 в нарушение Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" самовольно подключился к электрическим сетям путем нарушения пломбы в этажном щите и самовольно (безучетно) использовал электрическую энергию, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ.

Данные обстоятельства подтверждаются доказательствами, исследованными в судебном заседании:

-протоколом об административном правонарушении от 17.06.2026, согласно которому Баенко Д.В., являясь потребителем электрической энергии согласно лицевого счета № 92545-097-61 для объекта в виде жилой квартиры, расположенной по адресу: Томская область, г. Стрежевой, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в период с 19.02.2025 по 31.03.2026 в нарушение Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" самовольно подключился к электрическим сетям путем нарушения пломбы в этажном щите и самовольно (безучетно) использовал электрическую энергию, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ;

-заявлением от 21.05.2026, согласно которому представитель <ОБЕЗЛИЧЕНО> обратилась к начальнику МО МВД России «Стрежевской» УМВД России по Томской области с заявлением, в котором указано, что в ходе проведения мероприятий по контролю за потреблением электрической энергии, выявлено 31.03.2026 несанкционированное, самовольное подключение к источнику электроэнергии по адресу: Томская область, г. Стрежевой, <ОБЕЗЛИЧЕНО> (потребитель Баенко Д.В.), просит привлечь к административной ответственности;

-актом об ограничении (приостановлении) предоставления электроэнергии от 19.02.2025, в соответствии с которым на основании Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ №354 29.04.2025 представителем АО «Томскэнергосбыт» Черкасовым С.Ю. без присутствия потребителя Баенко Д.В. по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, введен режим ограничения (приостановления) предоставления электрической энергии (в этажном щите отключен автоматический выключатель);

-актом проверки и выявления самовольного и (или) несанкционированного подключения от 31.03.2026, согласно которому 31.03.2026 представителем АО «Томскэнергосбыт» Черкасовым С.Ю. у потребителя Баенко Д.В. по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, выявлено несанкционированное самовольное включение электроэнергии, произведено повторное отключение;

-единым платежным документом на оплату жилищно-коммунальных услуг абонента Баенко Д.В. по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, согласно которому в платежном документе за декабрь 2024 года числиться задолженность за электроэнергию в размере 1756,91 руб., начислено 399,04 руб., общая задолженность 2165,28 руб.;

-выпиской из ЕГРН от 17.02.2020, согласно которому собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, является Баенко Д.В.

Совокупный анализ исследованных в судебном заседании доказательств, а также рапорта <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 17.06.2026, письменных объяснений <ОБЕЗЛИЧЕНО>. от 17.06.2026, позволяет судье сделать вывод о наличии в действиях Баенко Д.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, как самовольное подключение к электрическим сетям либо самовольное (безучетное) использование электрической энергии, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

При назначении Баенко Д.В. административного наказания, суд учитывает характер и обстоятельства совершения административного правонарушения, его последствия, личность виновного.

Обстоятельств, исключающих производство по делу в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ и оснований, предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ для признания административного правонарушения малозначительным, судом не установлено.

Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.2, ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено.

С учетом вышеизложенного, суд считает возможным подвергнуть Баенко Д.В. административному наказанию в минимальных пределах.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 30.1-30.3 КоАП РФ, суд постановил:

Баенко Дениса Викторовича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Стрежевской городской суд Томской области со дня вручения или получения копии постановления.

Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях по следующим реквизитам:

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

УФК по Томской области (Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Томской области л/сч 04652001550), ИНН 7017051366, КПП 701701001, Банк: ОКЦ № 10 СибГУ Банка России//УФК по Томской области г.Томск, БИК 016902004, к/с 40102810245370000058, р/с 03100643000000016500, ОКТМО 69710000, КБК 825 1 16 01073 01 0019 140, УИН 0000091200006600002742508.

Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо предоставить в судебный участок № 2 Стрежевского судебного района Томской области расположенного по адресу: ул. Буровиков, 18, г. Стрежевой, Томская область. При отсутствии указанного документа, постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания штрафа в принудительном порядке.

Согласно ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление для сведения направить Баенко Д.В., АО «Томскэнергосбыт», МО МВД России «Стрежевской» УМВД России по Томской области.

Мировой судья М.В. Песня

ВЕРНО

Мировой судья М.В. Песня

Постановление вступило в законную силу «___»_______________2026 года.

Штраф не оплачен. Постановление направлено для исполнения «___»________2026 года.

Участники

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу

  • Б. Д. В.

    ст. 7.19 ч. 1

Ход дела

  1. Подготовка к рассмотрению

    Принято решение: Определение о назначении времени и места рассмотрения дела

  2. 14:30

    Рассмотрение дела

    Принято решение: Постановление о назначении административного наказания

  3. Административное наказание

  4. Обращение к исполнению