К содержимому
Судпоиск.рф

Дело № 5-50/2026

ст. 9.13 КоАП РФ — Уклонение от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг

Судебный участок № 55 в Ленинском судебном районе в городе Омске · судья Кирюшина Юлия Сергеевна

Постановление о назначении административного наказания
Карточка на сайте суда
Решение
18.02.2026
Вступило в силу
24.03.2026
Категория
Прочие административные правонарушения
Статья
  • ст. 9.13 КоАП РФ — Уклонение от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг
Номер протокола об АП
12-26-20009516

Решения

Дело № 5-50/2026

УИД 55MS0055-01-2026-000095-26

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 февраля 2026 года г. Омск

Мировой судья судебного участка № 55 в Ленинском судебном районе в городе Омске Кирюшина Ю.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Михайлюка АГ1, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. Омск, ул. <АДРЕС>, <НОМЕР> выдан <ДАТА3> УМВД России по Омской области, место работы: мастер дорожный линейного участка по неотложным работам № 2 (I группа) эксплуатационного участка № 1 на станции Карбышево I,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА4> выявлено, что Михайлюк АГ1, являясь ответственным должностным лицом - мастер дорожный линейного участка по неотложным работам № 2 (I группа) эксплуатационного участка № 1 на станции Карбышево I, по адресу: г. Омск, ул. <АДРЕС>, допустил уклонение от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, выразившееся в отсутствии на пешеходном переходе через железнодорожные пути 1 категории на станции Карбышево-1 кнопки вызова помощи инвалидам и лицам с ограниченными возможностями, тактильных мнемосхем и предупреждающих знаков при входе на пешеходный переход с обеих сторон.

В судебное заседание Михайлюк АГ1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство, в котором просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, в связи с наличием его надлежащего извещения.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В силу ст. 2 Федерального закона от <ДАТА5> № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Закон № 181-ФЗ) социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Согласно ст. 15 Закона № 181-ФЗ федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников): условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам; возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски; надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности; дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика; допуск на объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.

Приказом Росстандарта от <ДАТА6> № 1203-ст утвержден ГОСТ Р 51671-2020 Национальный стандарт Российской Федерации. Средства связи и информации технические общего пользования, доступные для инвалидов. Классификация. Требования доступности и безопасности (далее - ГОСТ Р 51671-2020).

В соответствии с п. 7.2.2.6 ГОСТ Р 51671-2020 вызывное устройство должно быть обозначено тактильной табличкой с обозначением его назначения по ГОСТ Р 52131, расположенной над устройством вызова на высоте от 1,2 до 1,6 м.

Согласно п.10 Правил нахождения граждан и размещения объектов в зонах повышенной опасности, утвержденных приказом Минтранса России от <ДАТА7> № 20 (далее - <АДРЕС> проезд и переход граждан через железнодорожные пути допускается только в установленных и оборудованных для этого местах.

В силу пп. 11 и 12 Правил при проезде и переходе через железнодорожные пути гражданам необходимо пользоваться специально оборудованными для этого пешеходными переходами, тоннелями, мостами, железнодорожными переездами, путепроводами, а также другими местами, предусмотренными для перехода и обозначенными информационными знаками (при этом следить за сигналами, подаваемыми техническими средствами и (или) работниками железнодорожного транспорта). Проезд гражданина в инвалидной коляске через железнодорожные пути допускается по пешеходным переходам в одном уровне с железнодорожными путями с сопровождающим, а также по мостам и тоннелям, оборудованным специальными устройствами беспрепятственного передвижения маломобильных групп населения.

В соответствии с п.6.3, п.6.15 Свода правил СП 227.1326000.2014 «Пересечения железнодорожных линий с линиями транспорта и инженерными сетями», утверждённого приказом Министерства транспорта Российской Федерации от <ДАТА8> <НОМЕР> наземные пешеходные переходы 1-ой категории состоят из настила, ограждения, искусственного освещения и зоны накопления пешеходов. Информационная система пешеходных переходов 1-ой категории включает в себя предупредительные знаки (указатели, плакаты), а также устройства автоматической сигнализации о приближении поезда. Настил железнодорожного пешеходного перехода должен быть твердым, прочным, ремонтопригодным, экологичным, не допускать скольжения. Не допускается применение в качестве покрытия на железнодорожных пешеходных переходах и на ступенях лестниц гладких или отполированных плит из искусственного и естественного камня.

Согласно п.4.5.1.2 СТО РЖД 03.001-2022 пешеходные переходы через железнодорожные пути в одном уровне с верхом головок рельсов шириной не менее 1,50 м, с уклоном до могут быть частью маршрута без препятствий. При этом запрещается пересечение железнодорожных путей инвалидами в кресле-коляске без сопровождающих лиц. Перед переходом через железнодорожные пути должен быть установлен соответствующий предупреждающий знак, приведенный на рисунке Б.1 (приложение Б). На отрезке такого прохода вдоль железнодорожного пути следует предусматривать защитное ограждение высотой не менее 0,90 м с поручнями, расположенными на высоте от 0,90 до 1,10 м в соответствии с требованиями СП 417.1325800.2020.

Пунктом 4.5.1.4 СТО РЖД 03.001-2022 установлено, что для повышения информированности о приближении поезда, номера пути, по которому проследует поезд, на пешеходных переходах могут применяться дополнительные технические средства (сигнальные знаки, синтезаторы речи, указатели направления движения поезда и т.д.).

В судебном заседании установлено, следует из материалов дела, что помощником Омского транспортного прокурора проведен осмотр выхода на переходный переход станции Карбышево 1.

По итогам проведенных мероприятий установлено отсутствие на пешеходном переходе через железнодорожные пути 1 категории на станции Карбышево-1 кнопки вызова помощи инвалидам и лицам с ограниченными возможностями, тактильных мнемосхем и предупреждающих знаков при входе на пешеходный переход с обеих сторон.

Данные обстоятельства подтверждаются:

- актом осмотра, составленным помощником прокурора Омского транспортного прокурора;

- фотоматериалами.

Приказом о переводе работника на другую работу Михайлюк АГ1 переведен на должность мастера дорожный линейного участка по неотложным работам № 2 (I группа) эксплуатационного участка № 1 на станции Карбышево I.

В соответствии с п. 13.32 должностной инструкции мастер дорожный Омской дистанции пути осуществляет систематический контроль на вверенном линейном участке над качеством выполнения работ, соблюдением «Правил технической эксплуатации железных дорог РФ», «Инструкции по обеспечению безопасности движения поездов при производстве путевых работ», «<АДРЕС> по охране труда при содержании и ремонте железнодорожного пути и сооружений».

В соответствии со ст. 26.11. КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Оснований для признания данных доказательств недопустимыми не имеется, их достоверность и допустимость сомнений не вызывают, поскольку они не противоречивы и согласуются между собой.

Оценив доказательства в их совокупности, суд находит вину мастера дорожного линейного участка по неотложным работам № 2 (I группа) эксплуатационного участка № 1 на станции Карбышево I Михайлюка АГ1, установленной и доказанной в полном объеме, а его действия квалифицирует по ст. 9.13 КоАП РФ, несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании железнодорожных переездов.

Исходя из ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания физическому лицу согласно правилам, установленным ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении наказания в качестве обстоятельства смягчающего административную ответственность Михайлюка АГ1, согласно ст. 4.2. КоАП РФ суд признает: совершение административного правонарушения впервые. Обстоятельств отягчающих административную ответственность согласно ст. 4.3. КоАП РФ судом не установлено.

Суд с учетом характера правонарушения, связанного с непосредственной угрозой причинения вреда жизни и здоровью участникам дорожного движения, данных о личности виновного, отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Михайлюка АГ1 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 9.13 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит зачислению на счет получателя: УФК по Омской области (Главное государственно-правовое управление Омской области), счет № 40102810245370000044 - Единый казначейский счет, открытый УФК по Омской области, счет №03100643000000015200 - Казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, открытый УФК по Омской области, БИК 015209001, наименование банка получателя - ОКЦ №6 Сибирского ГУ Банка России //УФК по Омской области г. Омск, ИНН 5503078203, КПП 550301001, ОКТМО 52701000, КБК 00011601203019000140, УИН <ОБЕЗЛИЧЕНО>

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Разъяснить, что платежный документ, подтверждающий оплату штрафа, надлежит представить в канцелярию суда, расположенную по адресу: г. Омск, ул. Серова, <АДРЕС>.

В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Омска в течение 10 дней с момента получения копии постановления через мирового судью.

Мировой судья Ю.С. Кирюшина

Участники

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу

  • М. А. Г.

    ст. 9.13

Ход дела

  1. Подготовка к рассмотрению

    Принято решение: Определение о назначении времени и места рассмотрения дела

  2. 10:30

    Рассмотрение дела

    Принято решение: Постановление о назначении административного наказания

  3. Административное наказание

  4. Обращение к исполнению

  5. Окончание производства

  6. Сдача в архив