ПОСТАНОВЛЕНИЕ
24 марта 2026 года г. Омск
Мировой судья судебного участка № 55 в Ленинском судебном районе в городе Омске Кирюшина Ю.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
Кругленко АБ1, <ДАТА2> рождения, уроженца г. Омска, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. Омск, ул<АДРЕС> женатого, детей на иждивении не имеющего, паспорт <НОМЕР> ОУФМС России по Омской области в Ленинском АО г. Омска, код подразделения 550-002, зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (ИНН <НОМЕР>),
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА4> в 12 час. 30 мин. Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области было установлено, что ИП Кругленко АБ1 в магазине по адресу: г. Омск, ул. <АДРЕС> осуществляет реализацию и хранение HEETS PURPLE WAVE, изготовитель АО «Филипп Морис Ижора», <АДРЕС>, - 5 ед, стоимостью 200 рублей, Fiit (viоla) изготовитель АО «Филипп Морис Ижора», <АДРЕС>, - 10 ед., т.е. оборот никотинсодержащей продукции без маркировки, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка обязательна.
ИП Кругленко АБ1 в судебном заседании вину в совершении вменяемого административного правонарушения не признал, суду пояснил, что указанная продукция была приобретена для личного потребления продавцом. Кроме того, указал, что протокол контрольной закупки составлен <ДАТА5> и в его торговый объект уже пришли с готовым протоколом.
Защитник ИП <ФИО2>- <ФИО3> также пояснила, что указанная продукция предназначалась для личного потребления, а не для продажи.
Должностное лицо <ФИО4>, предупрежденная об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ пояснила, что в ходе проверки торгового объекта, где свою деятельность осуществляет ИП Кругленко АБ1 было установлено, что имеет место реализация табачной продукции, которая зарегистрирована в честном знаке, а также никотинсодержащая продукция, которая в установленном законом порядке не зарегистрирована, в связи с чем, реализация данной продукции запрещена.
Должностное лицо <ФИО5>, предупрежденная об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ суду пояснила, что 10.09.2025 она и ее коллега прибыли на выездное обследование на основании приказа руководителя о проведении контрольных мероприятий. В ходе проведения всех мероприятий велась видеозапись. Находясь в торговом объекте они попросили у продавца продать стики, которые были отсканированы в специальной программе. В четном знаке отображалось, что они были переданы и принадлежат ИП Кругленко АБ1 Стики были ими отсканированы и в последующем приобретены за наличные денежные средства, убедившись, что данный товар не зарегистрирован в товарной группе. Была проведена контрольная закупка. После приобретения им выдали чек на сумму 210 рублей. Далее она и ее коллега представились и предъявили служебные удостоверения. В ходе проведения мероприятий были отсканированы стики, не зарегистрированные в установленном законом порядке, которые в последующем были изъяты.
Выслушав ИП Кругленко АБ1, его защитника, должностных лиц, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
Согласно п.4.1.1 Постановления Правительства РФ от 28.02.2019 № 224 «Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции» (далее - Постановление Правительства от 28.02.2019 № 224) участники оборота никотинсодержащей продукции, осуществляющие розничную продажу никотинсодержащей продукции, подают в информационную систему мониторинга заявление на их регистрацию в информационной системе мониторинга начиная с 15 декабря 2022 г., но не позднее 7-го календарного дня со дня возникновения необходимости осуществления деятельности, связанной с розничной продажей никотинсодержащей продукции; вносят в информационную систему мониторинга сведения в отношении всех действий по обороту никотинсодержащей продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 1 апреля 2023<ДАТА>
В соответствии с п.11.1 Постановления Правительства от 28.02.2019 № 224 участники оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции, указанной в пунктах 4 и 10 части 3 статьи 5 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства», не подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением: осуществляют свою регистрацию в информационной системе мониторинга в течение 7 календарных дней со дня возникновения необходимости осуществления деятельности, связанной с оборотом табачной и никотинсодержащей продукции; вносят в информационную систему мониторинга сведения об объеме производства и обороте табачной и (или) никотинсодержащей продукции, не подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 8 апреля 2024 г.; вносят в информационную систему мониторинга сведения об имеющихся у них остатках табачной и (или) никотинсодержащей продукции, не подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации, не позднее 22 апреля 2024 г<ДАТА>
Согласно п.14 и п.15 Постановления Правительства от 28.02.2019 № 224 при осуществлении ввода в оборот, оборота и вывода из оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции представление сведений в информационную систему мониторинга осуществляется участником оборота последовательно, в хронологическом порядке. Представление участником оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции в информационную систему мониторинга сведений о наборе, групповой или транспортной упаковке считается равнозначным передаче в информационную систему мониторинга сведений о потребительских упаковках, содержащихся в таких наборе, групповой или транспортной упаковке, а также о групповых или транспортных упаковках, содержащихся в транспортной упаковке, по данным информационной системы мониторинга. Передача участником оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции сведений об агрегированных таможенных кодах считается равнозначной передаче сведений о товарах, ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Евразийского экономического союза, содержащихся в агрегированном таможенном коде, по данным информационной системы мониторинга.
Все документы и сведения, направляемые участниками оборота и уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в информационную систему мониторинга, соответствующие требованиям настоящих Правил, подлежат отражению в информационной системе мониторинга.
Из п. 105 Постановления Правительства от 28.02.2019 № 224 следует, что участники оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции, осуществляющие продажу табачной и (или) никотинсодержащей продукции с применением контрольно-кассовой техники, направляют в информационную систему мониторинга с использованием контрольно-кассовой техники информацию об обороте табачной и (или) никотинсодержащей продукции, если операция осуществляется между участниками оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции, зарегистрированными в информационной системе мониторинга, или о выводе из оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции, а при осуществлении операций корректировки первично поданной информации о выбытии маркированного товара посредством контрольно-кассовой техники направляют в информационную систему мониторинга информацию о корректировке вывода из оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции посредством контрольно-кассовой техники. Корректировка первично поданной информации возможна только в отношении цены товара за единицу с учетом скидок, наценок, сборов и налогов, стоимости товара с учетом скидок, наценок, сборов и налогов, ставки налога на добавленную стоимость, включенного в стоимость товара.
Из п.10 Постановления Правительства РФ от <ДАТА11> № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» (далее - Постановления Правительства РФ от 26.04.2019 № 515) следует, что товары, сведения о маркировке которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными.
Из п.11 и п.11.1 Постановления Правительства РФ от 26.04.2019 № 515 следует, что участники оборота товаров представляют информацию оператору для ее включения в информационную систему мониторинга самостоятельно или с привлечением иных юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, уполномоченных участниками оборота товаров и действующих от имени участников оборота товаров в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Участники оборота товаров представляют в информационную систему мониторинга сведения о вводе в оборот, обороте и выводе из оборота товаров в соответствии с правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка, а также сведения в целях применения запрета розничной продажи товаров (в том числе сведения, представляемые посредством запросов на проверку кода маркировки и обращений в целях формирования и актуализации баз данных кодов идентификации) в соответствии с Правилами применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правилами получения информации из указанной государственной информационной системы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА12> № 1944 «Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы».
Согласно п.12 Постановления Правительства РФ от 26.04.2019 № 515 представление информации об обороте товаров оператору для ее включения в информационную систему мониторинга осуществляется участниками оборота товаров после прохождения ими регистрации в информационной системе мониторинга и предоставления им доступа к личному кабинету. В целях регистрации в информационной системе мониторинга участники оборота товаров заключают с оператором договор о подключении к информационной системе мониторинга, типовая форма которого утверждается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.
В соответствии с п.24 и п.25 Постановления Правительства РФ от 26.04.2019 № 515 в целях размещения в информационной системе мониторинга информации об обороте товаров осуществляется регистрация товаров в информационной системе мониторинга на основании заявления участника оборота товаров, зарегистрированного в информационной системе мониторинга, направляемого оператору в электронной форме. Состав информации, которая содержится в заявлении о регистрации товара, устанавливается правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка.
Ответственность за полноту, достоверность и своевременность представляемых оператору сведений несут участники оборота товаров, за исключением периода действия аварийной ситуации, определенной в разделе IX Положения о государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА> № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров».
В соответствии с ч.4 ст.15.12 КоАП РФ, оборот алкогольной продукции или табачных изделий, табачной продукции или никотинсодержащей продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от одного миллиона до одного миллиона пятисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.
Вина ИП Кругленко АБ1 в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом № 15/181-25 об административном правонарушении от 27.12.2025;
- заданием № 3526/вп на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия от <ДАТА5>, из которого следует, что необходимо провести контрольное мероприятие в виде выездного обследования в отношении ИП Кругленко АБ6 по адресу: г. Омск, ул. <АДРЕС>;
- протоколом осмотра от 10.09.2025 по адресу: г. Омск, ул. <АДРЕС>, объектом осмотра является торговый объект ИП Кругленко АБ1, в том числе установлено, что реализуется никотинсодержащая продукция HEETS PURPLE WAVE без регистрации в товарной группе «никотинсодержащая продукция»;
- протоколом инструментального обследования от 10.09.2025 в период времени с 12.20 по 12.25 час., из которого следует, что при сканировании кода Data Matrix выявлены нарушения обязательных требований к маркировке товара;
- протоколом контрольной закупки от <ДАТА5> по адресу: г. Омск, ул. <АДРЕС>, из которого следует, что произведена контрольная закупка стиков HEETS PURPLE WAVE изготовитель АО «Филипп Морис Ижора», <АДРЕС> область, стоимостью 210 рублей. Осмотренная продукция имеет нарушения маркировки согласно обязательным требованиям. Отсутствует регистрация в товарной группе «никотинсодержащая продукция»;
- протоколом осмотра от 10.09.2025, объектом которого является тиков HEETS PURPLE WAVE изготовитель АО «Филипп Морис Ижора», <АДРЕС> по адресу: г. Омск, ул. <АДРЕС>. Указанная продукция имеет код идентификации Data Matrix, при сканировании кода через приложение «Честный знак. Контроль» в рамках выездного обследования установлено, что последним обладателем продукции является ИП Кругленко АБ1, однако у последнего в системе ГИС МТ отсутствует регистрация в товарной группе «никотинсодержащая продукция»;
- протоколом осмотра помещений от 10.09.2025, согласно которому осмотрен торговый объект ИП Кругленко АБ1 по адресу: г. Омск, ул. <АДРЕС>. При осмотре продукции выявлено 15 единиц никотинсодержащей продукции, не зарегистрированной в установленном законом порядке;
- объяснениями свидетеля Кругленко АБ7, которая предупреждена об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ. Из объяснений следует, что она полагала, что стики являются сигаретами, во всех честных знаках и меркуриях зарегистрирована. Продавец не разъяснил, что стики не являются сигаретами. Обязалась устранить все нарушения;
- протоколом изъятия вещей от 10.09.2025, согласно которому у ИП Кругленко АБ1 изъята следующая продукция: стиков HEETS PURPLE WAVE, изготовитель АО «Филипп Морис Ижора», <АДРЕС> область, д/п 06.2025 - 5 ед, 210 рублей, Fiit (viоla) изготовитель АО «Филипп Морис Ижора», <АДРЕС>, д/п 06.2025 - 10 ед., 190 рублей;
- актом контрольной закупки от <ДАТА14> по адресу: г. Омск, ул. <АДРЕС>, в отношении индивидуального предпринимателя Кругленко АБ1, из которого следует, что производится оборот никотинсодержащей продукции без регистрации в Государственной информационной системе мониторинга товаров;
- договором аренды нежилого помещения, согласно которому ИП Кругленко АБ1 передано нежилое помещение по адресу: Омская область, г. Омск, Ленинский административный округ, ул. <АДРЕС>;
- выпиской из ЕГРИП, согласно которой Кругленко АБ1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя;
- фотоматериалами, видеозаписью.
Оценив представленные доказательства, в допустимости которых у суда не возникло сомнений, суд находит вину индивидуального предпринимателя Кругленко АБ1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.12 КоАП РФ полностью доказанной.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со статьей 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела, каких-либо процессуальных нарушений при составлении протокола судебными инстанциями не установлено.
Доказательств отсутствия вины Кругленко АБ1 в совершении указанного административного правонарушения суду не представлено.
Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что действия индивидуального предпринимателя Кругленко АБ1 необходимо квалифицировать по ч.4 ст. 15.12 КоАП РФ - оборот никотинсодержащей продукции без маркировки, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка обязательна.
Доводы Кругленко АБ1 и его защитника о том, что указанная продукция была приобретена продавцом и предназначена для личного употребления суд отклоняет и расценивает их как избранный способ защиты, направленный на избежание ответственности за содеянное.
Исследованными материалами дела в полном объеме подтверждается вина Кругленко АБ1 в совершении вменяемого административного правонарушения.
Для суда не имеет правового значения какими денежными средствами была приобретена никотинсодержащая продукция, как и не имеет значение указание в чеке на табачную продукцию и воду, поскольку из исследованной в судебном заседании видеозаписи проведения контрольного мероприятия в торговом объекте ИП Кругленко АБ1 усматривается, что продавец реализовала никотинсодержащую продукцию в виде стиков HEETS PURPLE WAVE.
Кроме того, суд также полагает необходимым отметить и то обстоятельство, что Кругленко АБ1 в судебном заседании 17.03.2026 пояснил, что продавцом были проданы стики, поскольку она полагала, что это табачные изделия. В последующем Кругленко АБ1 изменил позицию, пояснив, что достоверно ему неизвестно о продаже.
Указанную позицию суд расценивает как противоречивую и непоследовательную.
Относительно указания в протоколе контрольной закупки 09.09.2025, в судебном заседании было допрошено должностное лицо, составившее указанный протокол, пояснив, что данная дата указана ошибочно и это является опиской.
Оснований не доверять показаниям должностного лица в данной части у суда не имеется, поскольку <ФИО5> предупреждена об административной ответственности по ст.17.9 КоАП РФ.
При назначении административного наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировой судья не усматривает.
В соответствии с ч.2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.
Суд считает возможным применить к Кругленко АБ1 положения ч.2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, признавая исключительными обстоятельствами характер совершенного административного правонарушения и его последствия, материальное положение, личность Кругленко АБ1, снизив размер штрафа до 150 000 рублей.
Что касается вопроса конфискации, суд отмечает следующее.
Согласно положениям ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.
Частью 3 ст. 29.10 КоАП РФ установлено, что в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно.
Согласно п.1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 13 июня 2023 г. № 203-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства» ввод в оборот и оборот табачной продукции и никотинсодержащей продукции, подлежащих маркировке средствами идентификации, без нанесенных на такую продукцию средств идентификации и (или) без представления информации о маркировке средствами идентификации в информационную систему мониторинга.
Таким образом, изъятая никотинсодержащая продукция: стики HEETS PURPLE WAVE, изготовитель АО «Филипп Морис Ижора», Россия, Ленинградская область, д/п 06.2025 - 5 ед, Fiit (voila) изготовитель АО «Филипп Морис Ижора», Россия, д/п 06.2025 - 10 ед. обороту не подлежит, в связи с чем в силу требований ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ, п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», подлежит уничтожению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
индивидуального предпринимателя Кругленко АБ1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 (сто пятьдесят тысяч) рублей.
Никотинсодержащую продукцию марки HEETS (PURPLE WAVE) - изготовитель АО «Филипп Моррис Ижора», Россия в количестве 5 пачек, fiit (VIOLA) - изготовитель АО «Филипп Моррис Ижора», Россия в количестве 10 пачек,- уничтожить по вступлению постановления в законную силу.
Административный штраф подлежит зачислению на счет получателя: УФК по Омской области (Главное государственно-правовое управление Омской области), счет № 40102810245370000044 - Единый казначейский счет, открытый УФК по Омской области, счет №03100643000000015200 - Казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, открытый УФК по Омской области, БИК 015209001, наименование банка получателя - ОКЦ №6 Сибирского ГУ Банка России //УФК по Омской области г. Омск, ИНН 5503078203, КПП 550301001, ОКТМО 52701000, КБК 00011601153010012140, УИН <ОБЕЗЛИЧЕНО>
Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Разъяснить, что платежный документ, подтверждающий оплату штрафа, надлежит представить в канцелярию суда, расположенную по адресу: г. Омск, ул. Серова, д.37.
В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Омска в течение 10 дней с момента получения копии постановления через мирового судью.
Мировой судья Ю.С. Кирюшина