ПОСТАНОВЛЕНИЕ
17 июня 2026 года г. Омск
Мировой судья судебного участка № 55 в Ленинском судебном районе в городе Омске Кирюшина Ю.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Литвиненко ПИ1, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, гражданки Российской Федерации, ИНН <НОМЕР> паспорт: серия <НОМЕР> выдан <ДАТА3> ОУФМС России по <АДРЕС> области в Ленинском районе г. <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: г. <АДРЕС>, проживающей по адресу: г. Омск, ул. <АДРЕС> руководителя Частного учреждения здравоохранения «Клиническая Больница «РЖД-Медицина» города Омск» (адрес: г. Омск, ул. <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
Литвиненко ПИ1, являясь руководителем Частного учреждения здравоохранения «Клиническая Больница «РЖД-Медицина» города Омск», в нарушение п. 8 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» не позднее трех дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, несвоевременно представил в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области сведения, необходимые для осуществления назначения и выплаты страхового обеспечения - пособия по временной нетрудостпособности застрахованному лицу: <ФИО2> по ЭЛН № 910313404031 дата закрытия 13.10.2025. Указанные сведения должны быть представлены страхователем 16.10.2025, фактически представлены 28.10.2025 (8 дней просрочки).
Литвиненко ПИ1, будучи извещенной о дате, месте и времени слушания дела в судебное заседание не явилась, о причине неявки не сообщила, ходатайств об отложении судебного заседания от Литвиненко ПИ1 не поступило.
Руководствуясь положениями ст. 25.1 КоАП РФ, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела об административном правонарушении в отсутствие Литвиненко ПИ1
Исследовав материалы дела, суд полагает, что вина Литвиненко ПИ1 доказана, подтверждается: протоколом об административном правонарушении; информацией о поступлений сведений; решением о привлечении к административной ответственности от 19.12.2025; актом камеральной проверки от 14.11.2025; уведомлением о вызове страхователя от 14.11.2025; требованием о предоставлении сведений и документов от 06.11.2025; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, иными материалами.
Правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», из положений ч. 1 ст. 2.1 которого следует, что страхователями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются лица, производящие выплаты физическим лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с настоящим Федеральным законом, в том числе, организации.
Согласно п.п. 2.1, 4 и 5 ч. 2 ст. 4.1 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» страхователи, помимо прочего, обязаны своевременно представлять в установленном порядке в территориальный орган страховщика сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу; вести учет и отчетность по начисленным и уплаченным страховым взносам и расходам на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам, а также обеспечивать сохранность и учет документов, являющихся основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения; выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
В соответствии с ч. 20 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» в случае представления не в полном объеме страховщику сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, страховщик в течение пяти рабочих дней со дня их получения направляет страхователю либо в случае, указанном в части 19 настоящей статьи, застрахованному лицу извещение о представлении недостающих сведений или документов по форме, утверждаемой страховщиком. Страхователь либо застрахованное лицо при получении указанного извещения представляет страховщику недостающие сведения и документы в течение пяти рабочих дней со дня получения извещения.
Как следует из материалов дела, сведения, необходимые для осуществления назначения и выплаты страхового обеспечения пособия по временной нетрудоспособности по ЭЛН № 910313404031 дата закрытия 13.10.2025. Указанные сведения должны быть представлены страхователем 16.10.2025, фактически представлены 28.10.2025 (8 дней просрочки).
В соответствии со ст. 2.4. КоАП РФ Литвиненко ПИ1 является должностным лицом.
Учитывая изложенное, суд находит, что в действиях Литвиненко ПИ1 усматриваются признаки состава правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, - непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность Литвиненко ПИ1 в соответствии со ст.ст. 4.2. и 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено.
Суд не находит правовых оснований для признания совершенного Литвиненко ПИ1 административного правонарушения малозначительным.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Согласно абз. 2 п.21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.
В соответствии с п.18 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02 июня 2004 г. № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.
Малозначительность правонарушения является оценочной категорией, требующей установления фактических обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения дела, оценки подлежат конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, характер и степень угрозы охраняемым общественным отношениям, причинение вреда либо угроза причинения вреда личности, обществу или государству. Таким образом, малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.
Применение ст. 2.9 КоАП РФ является правом, но не обязанностью судьи, органа, должностного лица, уполномоченных рассматривать дело об административном правонарушении.
Поскольку вменяемое Литвиненко ПИ1 административное правонарушение связано с нарушением базовых трудовых прав работника на назначение и выплату пособия по временной нетрудоспособности, суд не находит правовых оснований для признания административного правонарушения малозначительным.
При назначении вида и размера наказания суд, учитывая характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, и с учетом данных о личности правонарушителя, полагает назначить наказание в виде административного штрафа.
В соответствии со ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.ст. 13.15, 13.37, 14.31-14.33, 14.56, 15.21, 15.27.3, 15.30, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.7.5-2, 19.8-19.8.2, 19.23, ч.ч. 2 и 3 ст. 19.27, ст.ст. 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, ч. 2 ст. 20.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
С учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Санкция ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность только в виде административного штрафа.
Объективных сведений о том, что Литвиненко ПИ1 ранее подвергалась административному наказанию за совершение административных правонарушений с учетом положений ст.ст. 26.2, 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в материалы дела не представлено, в связи, с чем судом данное административное правонарушение признается совершенным ею впервые.
Суд полагает возможным применить к руководителю Частного учреждения здравоохранения «Клиническая Больница «РЖД-Медицина» города Омск» Литвиненко ПИ1 положения ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку правонарушение совершено ею впервые при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, при отсутствии имущественного ущерба, заменив штраф на предупреждение.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Литвиненко ПИ1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа, заменив его на предупреждение.
Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинский районный суд г. Омска в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Мировой судья Ю.С. Кирюшина