ПОСТАНОВЛЕНИЕ
01 июля 2026 года г. Омск
Испооняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 55 в Ленинском судебном районе в городе Омске Мировой судья судебного участка № 108 в Ленинском судебном районе в городе Омске Цунаева Н.В., расположенного по адресу: 644020 г. Омск, ул. Серова, д. 37, рассмотрев материалы в отношении
Литвиненко ПИ1, <ДАТА2> рождения, уроженки гор. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт<НОМЕР> выдан <ДАТА3> отделом УФМС России по <АДРЕС> области в Ленинском районе г. <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, работающей главным врачом частного учреждения здравоохранения «Клиническая больница «РЖД-Медицина» города Омска», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Литвиненко ПИ1 являясь главным врачом частного учреждения здравоохранения «Клиническая больница «РЖД-Медицина» города Омска», не своевременно 04.02.2026 представила отчетность по форме «ЕФС-1» с заполненным подразделом 1.2 «Сведения о страховом стаже» за 2025 год, срок предоставления - не позднее 26 января 2026 года
В соответствии с п. 2 ст. 8 и п.1 ст. 11 Закона №27-ФЗ «Сведения о страховом стаже» представление указанных выше сведений осуществляется страхователями в органы СФР по месту их регистрации по единой форме «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».
Представление указанных сведений страхователем осуществляется по форме «ЕФС-1», подраздел 1.1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности», утвержденной Приказом СФР от 17.11.2025 № 1462.
Литвиненко ПИ1 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом. В соответствии со ст.25.1 КоАП РФ суд признает её явку в суд необязательной. К судебному заседанию представила письменный отзыв, согласно которому, первоначальные данные были представлены в ОСФР по Омской области своевременно, 23.01.2026, по которым в дальнейшем необходима была корректировка, в связи с чем, сведения были предоставлены позже. Просит признать правонарушение малозначительным.
В ходе судебного разбирательства исследовались материалы дела: протокол об административном правонарушении от 26.05.2026; уведомление о составлении протокола об административном правонарушении; копия единой формы «ЕФС-1» с датой поступления в ОСФР - 19.01.2026; копия уведомления об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в том числе полученными от налоговых органов с датой формирования 23.01.2026, получен организацией посредством электронной почты 23.01.2026; копия протокола проверки отчетности; копия единой формы «ЕФС-1» организацией с датой отправки в ОСФР 04.02.2026; копия протокола проверки отчетности от 04.02.2026; копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц.
Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах Российской Федерации, иностранных гражданах и лицах без гражданства в целях обеспечения реализации их прав в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, учета сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций установлены Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ).
Статьей 3 Федерального закона № 27-ФЗ установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении, страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию; учет сведений о трудовой деятельности для использования данных сведений зарегистрированными лицами при трудоустройстве, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций (абзацы первый - четвертый статьи 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ).
Согласно статье 5 Федерального закона № 27-ФЗ органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд).
В силу положений статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь представляет сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации о каждом работающем у него застрахованном лице, в том числе, сведения о периодах работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии. Фонд осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона № 27-ФЗ).
Согласно статье 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.
В соответствии с пунктом 40 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденного приказом Минтруда России от 03.04.2023 № 256н (далее - Инструкция), контроль за полнотой, достоверностью и своевременностью представления страхователем индивидуальных сведений в Фонд осуществляется территориальными органами Фонда в отношении каждого работающего у страхователя застрахованного лица.
При обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Фонда, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Фондом, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи (пункт 41 Инструкции).
В судебном заседании установлено, что ЧУЗ «Клиническая больница «РЖД-Медицина» города Омска» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию по отношению к работающим у него застрахованным лицам, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 21.05.2026.
ОСФР выявлены несоответствия в представленных страхователем сведениях индивидуального (персонифицированного) учета по застрахованным лицам: <ФИО2>, <ФИО3>, <ФИО4>
ЧУЗ «Клиническая больница «РЖД-Медицина» города Омска» Фондом было направлено уведомление от 23.01.2026 о необходимости предоставить сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме ЕФС-1 в отношении указанных застрахованных лиц.
Указанное уведомление получено организацией по электронным каналам связи 23.01.2026 года. В срок до 28.01.2026 в ОСФР должна была быть предоставлена скорректированная форма отчетности. Скорректированная форма отчетности ЧУЗ «Клиническая больница «РЖД-Медицина» города Омска» в ОСФР предоставлена 04.02.2026, по истечении установленного срока.
Таким образом, считаю вину главного врача ЧУЗ «Клиническая больница «РЖД-Медицина» города Омска» Литвиненко ПИ1 доказанной, квалифицирую её действия по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ - Непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Литвиненко ПИ1 судом не установлено.
При назначении наказания суд учитывает исследованные обстоятельства, личность Литвиненко ПИ1, отсутствие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, характер совершенного административного правонарушения, а также влияние наказания на его исправление.
В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Поскольку в данном случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям возникает уже при наличии факта неисполнения законодательства в системе обязательного пенсионного страхованияч, и не зависит от наличия или отсутствия вреда, оснований для применения ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется, так как это противоречит задачам производства по делам об административных правонарушениях, сформулированным в ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, основополагающей из которых является обеспечение исполнения вынесенного постановления.
С учетом конкретных обстоятельств дела, оснований считать данное административное правонарушение малозначительным не имеется, состав допущенного правонарушения является формальным, поэтому отсутствие тяжких последствий не свидетельствует о малозначительности нарушения.
Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, постановил:
Признать главного врача частного учреждения здравоохранения «Клиническая больница «РЖД-Медицина» города Омска» Литвиненко ПИ1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, подвергнуть ее административному наказанию в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей.
Разъяснить Литвиненко ПИ1, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по реквизитам:
Получатель: УФК по Омской области (ОСФР по Омской области л/с 04524Ф52570). Номер счета получателя 03100643000000015200, Банк получателя: ОКЦ № 6 Сибирского ГУ Банка России//УФК по Омской области г. Омск. Номер счета банка получателя - 40102810245370000044. БИК 015209001 ОКТМО 52701000 КПП 550301001. КБК 797 1 16 01230 06 0001 140 <НОМЕР>
В силу ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим кодексом, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
В соответствии со ст. 32.2. КоАП РФ копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, должно предоставить мировому судье, вынесшему постановление.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, по истечении 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, мировой судья направляет постановление судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы штрафа в принудительном порядке.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Ленинский районный суд г. Омска в течение десяти суток.
Мировой судья Н.В. Цунаева